Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.
В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:
- Заявление о предоставлении субсидии.
- Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
- Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
- Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.
Насколько законна установка шлагбаума?
Если жильцы решили инициировать установку шлагбаума во дворе, стоит считаться с этим постановлением (оповестить всех жильцов о проведении собрания не менее, чем за 10 дней до самого собрания, зафиксировать документально присутствие владельцев более 50 % жилищной собственности дома, добиться согласия 2/3 пришедших на собрание). В противном случае, распоряжение общедомовым имуществом будет незаконным.
Необходимо, чтобы огораживаемый участок по документам находился в придомовой собственности, а не являлся сквозной дорогой. В противном случае, есть риск получить отказ от Госавтоинспекции.
Если эти условия выполнены, самое время получать разрешение от органов пожарной безопасности, Госавтоинспекции и подавать заявление в городскую администрацию. После одобрения вышеуказанного органа, установка шлагбаума будет полностью легальной.
Кратко — как установить шлагбаум
Чтобы установить шлагбаум или другие устройства автоматического ограждения проезда в дворовую территорию многоквартирного дома, нужно пойти по такому плану:
- Найдите подходящее место для установки шлагбаума. Проверьте, что устройство не помешает заезду во двор — должен быть свободный доступ как для жильцов, так и для больших машин пожарной охраны или коммунальных служб.
- Заранее решите, как будете обеспечивать доступ через шлагбаум машинам спецслужб — например, нужно нанять охранника или консьержа.
- Найдите подрядную организацию, готовите проект установки, считаете смету.
- Проведите общее собрание, на котором собственники голосуют за установку шлагбаума, за его технические характеристики и месторасположение. Также нужно проголосовать за уполномоченного представителя, например, предложить управляющей компании это сделать. И решить, что вы будете обращаться за субсидией.
- Получите согласование от местного совета депутатов.
- Обратитесь в дирекцию ЖКХ округа за субсидией. Дожидайтесь перечисления денег на расчетной счет в управляющую компанию. Запускаете процесс установки шлагбаума.
- После установки в течение месяца принесите в дирекцию ЖКХ документы о проведенных работах — договор и акт принятых работ. Плюс платежный документ, например, чек об оплате договора.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома
Шлагбаум во дворе многоквартирного дома устанавливается с соблюдением обязательного правила. Устройство не должно создавать помех к проезду к подъездам машин специальных служб. В этих целях проводится согласование с пожарной охраной и органами ГИБДД.
Если шлагбаум монтируется за счет представленных субсидий, то установить его необходимо в течение года со дня перечисления денег на расчетный счет. В течение одного мес. нужно подтвердить, что работы сделаны. Должностному лицу дирекции жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства АО необходимо предоставить документы:
- договор подряда;
- акт, который свидетельствует о том, что был установлен шлагбаум.
Правила установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома определяются требованиями контролирующих организаций: ГИБДД и пожарной службы.
- Установка не должна мешать движению пешеходов. Проезд должен быть запрещен исключительно для автомобилей.
- Для машин экстренных служб должен быть предусмотрен беспрепятственный проезд во двор в любое время суток.
- Конструкция должна быть установлена в полной комплектации. Кроме того, она должна быть полностью безопасна. Это требование обязательно для того, чтобы в экстренной ситуации при остановке стрелы в воздухе не был нанесен вред ни здоровью пешеходов, ни технике.
- Устройство обязательно должно быть сертифицировано и иметь как технический паспорт, так и инструкцию от изготовителя.
- Наличие датчиков движения также строго обязательно: это требование безопасности.
- Организация, проводящая работы по установке устройства, должна иметь разрешение на их проведение.
- Придомовая территория должна считаться общим имуществом, а также быть соответствующим образом оформлена.
- Шлагбаум устанавливается строго в границах участка, принадлежащего собственникам.
- Устройство не должно препятствовать проезду к месту работы или учебы, а также к другим объектам инфраструктуры для всех граждан. Кроме того, шлагбаум также не должен перекрывать единственный путь для жителей не только жилого комплекса, но и микрорайона.
- Стрела должна быть изготовлена из легкого материала, чтобы в случае неисправности устройство можно было разблокировать вручную.
- Устройство должно быть оснащено фотоэлементами и сигнальной лампой.
- Конструкция должна быть надежной и устойчивой: для этого требуется установка бетонного основания.
- Установка пункта охраны является обязательным условием для организации беспрепятственного проезда машин экстренных служб только в том случае, если не предусмотрен диспетчерский удаленный пункт с видеонаблюдением.
Важно помнить, что за самовольную установку шлагбаума может быть назначен штраф. Кроме того, такой шлагбаум легко могут демонтировать. Также демонтаж могут провести в случае, если установка была произведена с нарушением проекта или требований к внешнему виду. На устранение недочетов собственникам обычно выделяется месяц.
На установку шлагбаума также выделяется субсидия. Ее размер составляет 100 тысяч рублей на каждое устройство. Для того чтобы получить субсидию необходимо обратиться в Дирекцию ЖКХ и благоустройства административного округа. Какие потребуются документы:
- Заявление на получение субсидии;
- Протокол собрания собственников, в котором отражено решение об установке шлагбаума, обращении за субсидией, назначении ответственного лица;
- Согласование проекта установки шлагбаума муниципалитетом;
- Подписанный ответственным лицом проект договора на субсидию в двух экземплярах;
- Копия документа, который подтвердит полномочия ответственного лица.
Решение о выплате субсидии обычно принимается в течение десяти рабочих дней. При получении субсидии важно помнить о том, что вы обязаны провести установку шлагбаума в течение двух месяцев со дня поступления денег на счет. В течение месяца после установки вы должны будете подтвердить, что она действительно была осуществлена. В этом случае предоставляются такие документы:
- Договор на проведение работ;
- Акт выполненных работ.
Процесс появления шлагбаума во дворе длительный и требует усилий. Но облегчить его можно.
Общаться с госорганами придется по старинке: отправлять документы заказным письмом или приносить их лично. А собираться с соседями возле подъезда по нескольку раз, чтобы обсудить установку шлагбаума и проголосовать, не обязательно.
Статьей 47.1 ЖК РФ разрешается выбрать заочную форму проведения собраний с помощью информационной системы.
Одна из таких систем — Вместе.ру. Бесплатная социальная сеть для жителей одного дома, где можно общаться. Например, предварительно опросить соседей: узнать их мнение о закрытии въезда во двор для посторонних. А потом провести собрание онлайн, проголосовав “за” или “против” установки шлагбаума.
Какой бы путь вы ни выбрали, желаем вам победы в борьбе за безопасность и комфорт своего двора!
Как получить субсидию на уже установленные шлагбаумы?
Жители Москвы также имеют возможность компенсировать траты на уже установленное оборудование. Главное условие – согласование и монтаж шлагбаума должен быть не ранее даты вступления в силу постановления о субсидиях, а именно после 30 сентября 2015 г.
Для ограждений, установленных до 24 мая 2018 года, предусмотрена сумма компенсации в 50 000 руб. на единицу оборудования. Если оборудование установлено после этой даты, можно претендовать уже на сумму в 100 000 руб.
Чтобы получить субсидию, необходимо будет провести собрание владельцев квартир и помещений дома, на котором составить заявление о предоставлении субсидии, а также избрать уполномоченное лицо.
В ответственный орган местного управления нужно будет подать следующие документы:
- протокол последнего собрания с решением об обращении за субсидией;
- заявление на получение субсидии;
- протокол первого собрания с решением установить во дворе ограждение;
- все полученные ранее разрешения от органов власти;
- договор с подрядчиком;
- акт приемки выполненных работ.
Можно ли оформить субсидию, если шлагбаум уже установлен?
Законом предусмотрена возможность возмещения средств жильцам многоквартирного дома, если шлагбаум уже установлен, и это было сделано после 30 сентября 2015 года. Установившим конструкцию до 24 мая 2018 вернут 50 тысяч рублей, а тем, кто позже — 100 тысяч рублей.
Чтобы реализовать общую возможность, нужно провести собрание, составить протокол (как и в случае подачи прошения установки шлагбаумов на въездах во двор в Москве), написать коллективное заявление о субсидии и выбрать уполномоченного. Далее, в окружную Дирекцию ЖКХ подают все перечисленные выше документы, вместе с итоговыми актами приема работы.
Если у Дирекции жилищно-коммунального хозяйства не будет претензий к документам, а установленный во дворе дома шлагбаум будет соответствовать всем нормам, в течение 22 рабочих дней деньги будут переведены на специальный счет уполномоченного жильцами лица. После этого их нужно распределить между собственниками в количестве, соответствующем взносам.
Следовательно, постоянный рост количества личных автомобилей усугубил проблему нехватки парковочного места. Установка при въезде во двор многоквартирного дома шлагбаума или ворот решает этот вопрос весьма эффективно — места перестают занимать жители соседних многоэтажек.
Жалоба на незаконный шлагбаум
Если же шлагбаум установлен незаконно, т.е. без проведения необходимой процедуры по его установке, при отсутствии необходимого количества голосов собственников помещений, тогда можно подать жалобу на незаконную установку шлагбаума.
Жалобу можно подать в следующие органы:
- в орган, который осуществляет жилищный надзор, ранее употреблялось название жилищная инспекция. Указанный орган проведет проверку, в том числе, на предмет проведения общего собрания, его законности и т.п. Может обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным
- в органы местного самоуправления, которые установят, согласовывалась ли ими установка шлагбаума, а также проверят доводы заявителя о том, что шлагбаум огораживает места общего пользования. Далее уже будет решаться вопрос о необходимости обращения в суд с иском
- в пожарную охрану, которая проведет проверку на предмет возможности проезда спецтехники
- в автоинспекцию, если шлагбаум препятствует проезду по дорогам общего пользования
- в прокуратуру, которая вправе провести проверку о нарушении законов
Помимо жалоб в те или иные органы, также можно обратиться в суд с иском в защиту своих прав.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Правила пользования шлагбаумом
Правила пользования шлагбаумом должны включать в себя информацию о порядке въезда, выезда с территории, как открываются и закрываются устройства и т.п.
Жильцы дома должны иметь возможность круглосуточно беспрепятственно попадать на территорию двора, для этого шлагбаум может открываться путем набора номер телефона или кода, либо с пульта.
Должна иметься возможность проезда на территорию дома специальных служб, например, пожарных.
Жильцы, перемещающиеся не на машине, должны иметь возможность свободного прохода во двор дома.
Может быть определен порядок финансирования шлагбаума и иные правила пользования шлагбаумом.
Порядок законной установки шлагбаума
Процедура законной установки шлагбаума состоит из нескольких этапов:
- Получение задокументированного согласия большей части жильцов (не менее 2/3). Чтобы бумага была действительной, на общем собрании должны присутствовать хотя бы 51% собственников.
- Выдача разрешений сотрудниками Государственной автоинспекции и пожарного надзора.
- Подача заявления в орган местного самоуправления. Нужно заявить о желании установить шлагбаум, приложить необходимые документы.
- Составление сметы. Поиск компании, специализирующейся на шлагбаумах. Заключение договора.
- Выдача жильцам приспособлений (пультов, брелоков), которые обеспечат круглосуточный доступ на внутреннюю территорию. Также следует позаботиться о том, чтобы доступ во двор был у пожарных машин, карет скорой помощи, других служб быстрого реагирования.
Правила установки шлагбаума
Правительство издало Постановление №834 от 9 июля 2019 года, которым установлены полномочия жителей МКД по благоустройству дворов.
Важно оформить установку шлагбаума, не нарушая закон. Владельцы жилья многоквартирного дома имеют право на улучшение движения автотранспорта во дворе.
Для этого нужно соблюдать ряд требований:
- провести собрание жильцов МКД, собрать подписи на согласие установки шлагбаума;
- составленный протокол собрания передают в БТИ для присвоения кадастрового номера
- придомовому участку, после чего эта территория регистрируется за жильцами;
- обязательно получить разрешение от ГИБДД, пожарной службы.
Для проведения собрания выбирается ответственное лицо, которому в дальнейшем нужно с пакетом документов ходить по инстанциям для получения разрешения. Все действия правомерны, если проголосовавших за установку больше 50%.
Наше законодательство разрешает устанавливать шлагбаумы, т. к. дворовая территория входит в общее имущество живущих здесь собственников, и благоустраивать ее владельцы могут по своему усмотрению.
Пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: …земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Но, конечно, самовольничать не надо, это наказуемо. Потребуется коллективное решение собственников и согласование установки с несколькими инстанциями, о которых расскажем ниже.