Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расследуем Несчастные Случаи в Образовательном Учреждении Правильно!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок устанавливает правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися во время их пребывания в образовательных организациях (далее условно – школах). К несчастным случаям отнесены: травмы (в том числе нанесенные другим лицом); острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение током, молнией, излучением; повреждения, нанесенные животными и насекомыми, а также полученные в результате контакта с растениями; вред здоровью вследствие взрывов, аварий (в частности, в ДТП), разрушения сооружений, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иной вред здоровью, обусловленный воздействием внешних факторов. Результатом несчастного случая может быть вред здоровью либо смерть обучающегося (п. 1[5]).
Первостепенные действия при несчастном случае
Итак, пострадавший или очевидец несчастного случая должен известить лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие), которое, в свою очередь, обязано немедленно сообщить о несчастном случае руководителю организации или лицу, его замещающему.
Руководитель организации или лицо, его замещающее, при наступлении несчастного случая обязаны:
1) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости его доставку в медицинскую организацию;
2) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации, воздействия травмирующих факторов на других лиц;
3) принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, осуществить другие мероприятия), если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
4) принять меры по устранению причин, вызвавших несчастный случай;
5) проинформировать о несчастном случае с обучающимся учредителя, а также родителей или законных представителей пострадавшего;
К сведению: учредителями образовательной организации в зависимости от ведомственной принадлежности являются органы местного самоуправления, исполнительной власти субъекта РФ или федеральные органы, осуществляющие управление в сфере образования.
6) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
При групповом несчастном случае (произошедшем с двумя обучающимися или более независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья, или несчастном случае со смертельным исходом руководитель организации обязан в течение суток с момента, когда стало известно о нем, направить сообщение по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи:
-
в территориальный орган МВД;
-
родителям или законным представителям пострадавшего;
-
учредителю;
-
в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иной представительный орган обучающихся в образовательной организации.
Какие документы оформляются при расследовании несчастного случая?
К материалам расследования несчастного случая, произошедшего с обучающимся, которые должны быть у работодателя, относятся:
-
распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
-
письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);
-
протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие);
-
планы, эскизы, схемы, протокол осмотра, описание места, где произошел несчастный случай, а также (при необходимости) фото- и видеоматериалы;
-
информация о мероприятиях по предупреждению травматизма, проведенных с пострадавшим;
-
экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (при необходимости);
-
медицинское заключение или заключение о причине смерти (в случае их представления лицами, имеющими право на их получение);
-
выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных лиц;
-
другие документы по усмотрению комиссии.
Где может произойти несчастный случай?
Согласно п. 3 Порядка расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие:
1) во время уроков (проводимых в том числе за пределами школы) и перемен, а также до и после занятий, время которых определено правилами внутреннего распорядка, графиком работы и иными локальными нормативными актами;
2) при проведении внеклассных и других мероприятий в неучебные дни, если организатор – школа;
3) при прохождении учебной или производственной практики и осуществление другого общественно-полезного труда на участках, выделенных школой или под руководством и контролем школьных представителей;
4) при проведении школой соревнований и других активностей (тренировок, экскурсий, походов и т. д.);
5) при следовании обучающихся к месту учебы или проведения мероприятий, если оно организовано по распорядительному акту руководителя школы (его заместителя);
6) при действиях обучающихся, которые обусловлены школьным уставом, правилами внутреннего распорядка либо совершаются в интересах школы, в целях сохранения жизни и здоровья учеников (в том числе предотвращение катастрофы, аварии и т. п.).
Обратите внимание:
Пункт 24 Порядка включает несчастные случаи, которые в зависимости от конкретных обстоятельств могут по решению комиссии квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с образовательной деятельностью. К ним относятся:
- повлекшие смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденные медорганизациями и следственными органами;
- повлекшие смерть, единственной причиной которой (по заключению медорганизации) явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление;
- происшедшие при совершении обучающимся действий, квалифицированных правоохранительными органами как преступление.
Расследование несчастного случаяю
Для расследования несчастного случая должна быть создана комиссия. Если пострадавший один и повреждения легкие, то комиссию формирует руководитель учреждения, если последствия тяжелые – то учредитель (п. 9, 10).
Руководитель должен включить в комиссию не менее трех человек и утвердить состав распорядительным актом. Комиссию возглавляет он сам (или его заместитель). Другими членами могут быть специалист по охране труда, уполномоченный от представительного органа обучающихся.
Совершеннолетние пострадавшие или законные представители несовершеннолетних пострадавших имеют право на личное участие в расследовании (без включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования (п. 15).
А вот лицо, проводившее занятия или мероприятия, во время которого случилось происшествие, в состав комиссии включать запрещается (п. 9).
Срок проведения расследования – три календарных дня с момента ЧП. Алгоритм работы комиссии образовательного учреждения прописан в п. 16 Порядка.
К сведению:
Если комиссию формирует учредитель, то в ее состав включаются представители организации, в которой произошел несчастный случай (кроме лиц, причастных к ЧП).
Если несчастный случай произошел при прохождении производственной практики, его расследует работодатель, но в составе комиссии также должен быть представитель образовательной организации (п. 10, 11).
По требованию комиссии руководитель учреждения, где произошел несчастный случай, обеспечивает получение экспертного заключения по результатам необходимых экспертиз, причем за счет средств своей организации (п. 18). Руководитель также может направить запрос в медорганизацию, оказывавшую помощь пострадавшему, о выдаче медзаключения или заключения о причине смерти (п. 19).
В обязанности руководителя входит и утверждение акта, составленного не позднее трех рабочих дней после завершения расследования несчастного случая (п. 21).
Если о несчастном случае руководитель не был своевременно проинформирован или вред, нанесенный здоровью обучающегося, был выявлен не сразу, то комиссия проводит расследование такого случая в соответствии с его квалификацией по заявлению совершеннолетнего пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), родителей (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в образовательную организацию (п. 13).
Расследование несчастных случаев в образовательных организациях
Согласно п. 3 Порядка расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие:
1) во время уроков (проводимых в том числе за пределами школы) и перемен, а также до и после занятий, время которых определено правилами внутреннего распорядка, графиком работы и иными локальными нормативными актами;
2) при проведении внеклассных и других мероприятий в неучебные дни, если организатор – школа;
3) при прохождении учебной или производственной практики и осуществление другого общественно-полезного труда на участках, выделенных школой или под руководством и контролем школьных представителей;
4) при проведении школой соревнований и других активностей (тренировок, экскурсий, походов и т. д.);
5) при следовании обучающихся к месту учебы или проведения мероприятий, если оно организовано по распорядительному акту руководителя школы (его заместителя);
6) при действиях обучающихся, которые обусловлены школьным уставом, правилами внутреннего распорядка либо совершаются в интересах школы, в целях сохранения жизни и здоровья учеников (в том числе предотвращение катастрофы, аварии и т. п.).
Обратите внимание:
Пункт 24 Порядка включает несчастные случаи, которые в зависимости от конкретных обстоятельств могут по решению комиссии квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с образовательной деятельностью. К ним относятся:
- повлекшие смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденные медорганизациями и следственными органами;
- повлекшие смерть, единственной причиной которой (по заключению медорганизации) явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление;
- происшедшие при совершении обучающимся действий, квалифицированных правоохранительными органами как преступление.
О расследовании такого случая тоже необходимо составить акт по образцам, приведенным в приложениях 4 и 5 к Порядку.
Контролировать ход расследования, учет несчастных случаев и выполнение мероприятий по их предотвращению в образовательной организации должен ее учредитель (п. 6).
Руководителя (или его заместителя) о несчастном случае незамедлительно обязано проинформировать лицо, проводившее урок или мероприятие, во время которого произошло ЧП (п. 5).
Рассмотрим подробно алгоритм действий руководителя образовательной организации (или его заместителя) при наступлении несчастного случая:
1) немедленно организовать оказание первой помощи и – при необходимости – доставку пострадавшего в медорганизацию;
2) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, чтобы не пострадали другие;
3) зафиксировать до начала расследования обстановку в момент происшествия (например, схемы, фотографирование, видеосъемка), но при условии, что это не угрожает жизни и здоровью других лиц, возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
4) принять меры по устранению причин, вызвавших несчастный случай;
5) проинформировать о происшествии учредителя, родителей пострадавшего;
6) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования и оформлению его материалов (п. 7).
Внимание! Если несчастный случай:
- групповой (пострадало более одного обучающегося, независимо от степени тяжести травм);
- тяжелый (обучающийся получил серьезные травмы);
- со смертельным исходом, –
то руководитель обязан в течение суток с момента получения сведений о происшествии сообщить[6] о нем в территориальный орган МВД, родителям или законным представителям пострадавшего, учредителю, в представительный орган обучающихся образовательной организации (при наличии). Сообщение может быть отправлено по телефону, электронной почтой, а также посредством иных доступных видов связи (п. 8).
Если тяжелые последствия несчастного случая проявились позже (установлен тяжкий вред здоровью, возросло количество пострадавших, пострадавший умер), руководитель в течение трех суток после получения информации о последствиях обязан проинформировать о происшедшем МВД, учредителя, представительный орган обучающихся (п. 12).
Для расследования несчастного случая должна быть создана комиссия. Если пострадавший один и повреждения легкие, то комиссию формирует руководитель учреждения, если последствия тяжелые – то учредитель (п. 9, 10).
Руководитель должен включить в комиссию не менее трех человек и утвердить состав распорядительным актом. Комиссию возглавляет он сам (или его заместитель). Другими членами могут быть специалист по охране труда, уполномоченный от представительного органа обучающихся.
Совершеннолетние пострадавшие или законные представители несовершеннолетних пострадавших имеют право на личное участие в расследовании (без включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования (п. 15).
А вот лицо, проводившее занятия или мероприятия, во время которого случилось происшествие, в состав комиссии включать запрещается (п. 9).
Срок проведения расследования – три календарных дня с момента ЧП. Алгоритм работы комиссии образовательного учреждения прописан в п. 16 Порядка.
К сведению:
Если комиссию формирует учредитель, то в ее состав включаются представители организации, в которой произошел несчастный случай (кроме лиц, причастных к ЧП).
Если несчастный случай произошел при прохождении производственной практики, его расследует работодатель, но в составе комиссии также должен быть представитель образовательной организации (п. 10, 11).
По требованию комиссии руководитель учреждения, где произошел несчастный случай, обеспечивает получение экспертного заключения по результатам необходимых экспертиз, причем за счет средств своей организации (п. 18). Руководитель также может направить запрос в медорганизацию, оказывавшую помощь пострадавшему, о выдаче медзаключения или заключения о причине смерти (п. 19).
В обязанности руководителя входит и утверждение акта, составленного не позднее трех рабочих дней после завершения расследования несчастного случая (п. 21).
Если о несчастном случае руководитель не был своевременно проинформирован или вред, нанесенный здоровью обучающегося, был выявлен не сразу, то комиссия проводит расследование такого случая в соответствии с его квалификацией по заявлению совершеннолетнего пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), родителей (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в образовательную организацию (п. 13).
Руководитель обязан не только своевременно расследовать, но так же и учитывать несчастные случаи, разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению. Учет и принятие мер фиксируются им в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися (п. 25).
Образовательные организации до 20 января наступившего года обязаны направить учредителю отчет о происшедших несчастных случаях за истекший год (образец отчета – в приложении 7 к Порядку).
Если руководитель откажется проводить расследование несчастного случая, то возникшие разногласия рассматриваются судебными органами (п. 26).
[1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
[2] Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 27.06.2017 № 602.
[3] После регистрации в Минюсте в документе возможны изменения!
[4] Письма Минобрнауки РФ от 26.02.2016 № 12-ПГ-МОН-3527, от 18.03.2016 № 12-ПГ-МОН-7412.
[5] Здесь и далее в скобках указаны пункты Порядка.
[6] Информация, включаемая в официальное письменное уведомление, перечислена в приложении 1 к Порядку.
В трудовом процессе могут иметь место неприятные ситуации, когда на производстве происходит причинение вреда здоровью работника при исполнении им своих должностных обязанностей. В этой ситуации руководству важно не пытаться скрыть случившееся, а необходимо исполнить требования законодательства при наступлении несчастного случая. Сокрытие факта случившегося несчастья может обернуться для работодателя серьезными штрафами. Так компания, в соответствии со статьей 228 ТК РФ, обязана незамедлительно предпринять ряд действий: опросить пострадавшее лицо, свидетелей, постараться сохранить место происшествия в неизменном виде и, разумеется, обеспечить процедуру расследования. Для этого на основании приказа руководства создается комиссия в определенном составе. В ходе исследования произошедшего данная комиссия документирует все проводимые действия, выявленные обстоятельства случившегося, опрос участников, приобщение дополнительных данных тд.
В том числе комиссия производит осмотр места, где непосредственно имел место этот несчастный случай. Результат такого осмотра фиксируется в протоколе. Протокол выступает важным документом в рамках расследования. В нем необходимо полно и достоверно отразить нюансы произошедшего, которые связаны с местом происшествия. В дальнейшем сведения, внесенные в Протокол, могут стать основой для определения виновного лица а также помочь в снижении на предприятии травматизма.
Форма для данного протокола установлена законом. Она утверждена Постановлением «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
В Протоколе нижеследующие сведения и реквизиты обязательно должны найти свое отражение:
-
Время начала и окончания самого осмотра;
-
ФИО и должность председателя сформированной комиссии;
-
Реквизиты приказа, которым образована комиссия;
-
Дата и место;
-
Сведения о сотруднике, пострадавшем при случившемся;
-
Сведения о других участниках комиссии, иных участниках, присутствующих при осмотре;
-
Описание фактов, которые в ходе осмотра установлены (обстановка, рабочее место оборудование, освещение, вредные факторы и тд.;
-
Сведения о проведении специальной оценки условий труда;
-
Наличие и состояние средств индивидуальной защиты, защитных ограждений;
-
Указание наличия фото и видео фиксации;
-
Перечень изъятых в ходе осмотра предметов;
-
Наличие заявлений от присутствующих лиц.
Сразу после происшествия образуется комиссия, которая должна произвести осмотр места несчастного случая. В протоколе указывается, что процедуру проводит председатель комиссии.
Во время проверки места происшедшего несчастного случая допускается видео и фотосъемка для фиксации всех деталей происшествия.
Так при расследовании будет проще установить причины и оценить последствия несчастного случая.
Что делать работодателю и пострадавшему после несчастного случая?
Расследованием деталей производственных несчастных случаев занимается специальная комиссия, формирование которой регламентирует ст. 229 ТК РФ. Комиссия утверждается приказом работодателя. В него входят:
- представители работодателя;
- специалист по вопросам охраны труда;
- работники профсоюза.
Рекомендуем вам прочитать про добровольное страхование от несчастных случаев в данном материале.
Глава комиссии – сам работодатель либо его представитель, в некоторых случаях должностное лицо из органов надзора. При условии смерти или получения тяжелых увечий в состав комиссии могут быть включеня и другие лица. Число членов обязательно должно быть четным. Расследование проводится поэтапно – определяются участники нечастного случая, оценивается степень нанесенного им ущерба, лица, допустившие возникновение происшествия на производстве.
Состав комиссии и его соответствие принятым нормам тщательно проверяются представителями трудовой инспекции.
Расследуем Несчастные Случаи в Образовательном Учреждении Правильно!
Если у вас возникли проблемы с доступом к информации на этом сайте, пожалуйста, сообщите нам, и мы будем работать над обеспечением доступности. Если у вас возникли проблемы при просмотре какой-либо страницы этого сайта, пожалуйста, свяжитесь с нами, чтобы мы могли улучшить сайт. Постарайтесь быть как можно более конкретными в описании проблемы (проблем) с которыми вы столкнулись. Спасибо!
Сразу после происшествия образуется комиссия, которая должна произвести осмотр места несчастного случая. В протоколе указывается, что процедуру проводит председатель комиссии.
Во время проверки места происшедшего несчастного случая допускается видео и фотосъемка для фиксации всех деталей происшествия.
Так при расследовании будет проще установить причины и оценить последствия несчастного случая.
Что делать работодателю и пострадавшему после несчастного случая?
Протокол должен быть составлен во время осмотра места происшествия или сразу после него. Осматривать место происшествия должна специальная комиссия, но она создаётся после издания приказа руководителя.
Этот приказ указывается затем в протоколе как основание. Само расследование в большинстве случаев длится не больше 3-х суток.
На основании всего расследования и проведенной проверки места события составляется акт по форме Н 1, в котором указываются причины, а также последствия происшествия и виновные лица.
Также в каждой организации на производстве есть журнал, в который заносится информация. Журнал хранится на производстве 45 лет.
По закону есть четко установленная форма 7, которая позволяет правильно провести осмотр места происшествия.
Ее заполнение начинается с указания названия документа, что это протокол несчастного случая происшедшего с определенным сотрудником, далее заполняется дата и ФИО пострадавшего.
Следующий пункт — место составление протокола.
Затем указывается точное время, вплоть до минуты, начала осмотра и окончания.
Следующий пункт — председатель пишет свои данные и ссылается на приказ, соответственно с которым ведется расследование.
В этой строке указываются ФИО работодателя или руководителя производства, название организации, а также дата оставления приказа.
Следующий пункт формы 7 — перечисление всех лиц, участвующих в осмотре. Указываются их инициалы, а также должности.
В основной части протокола по форме 7 идет описание места происшествия. В нем должна содержаться следующая информация:
- Обстановка на месте несчастного случая на время осмотра и сравнение с показаниями пострадавшего.
- Точное описание рабочего места. Это обычно станок, машина, электроинструмент, площадка, транспортное средство или подвижный механизм. Тут указываются данные и характеристики станка, а также его номер.
- Записываются сведения об оценке условий труда, аттестационном номере, а также организации, которая проводила аттестацию.
- Описание той части оборудования, которой нанесены увечье или травма сотруднику.
- Наличие защитных ограждений, средств безопасности, защитных экранов, а также блокировок.
- Наличие средств индивидуальной защиты, в том числе были ли они на сотруднике в момент происшествия или нет.
- Описание вентиляции, а также приборов освещения, уровень освещенности рабочего места.
- В итоге формы 7 описывается, что изъяли во время осмотра, а также подтверждение, что на месте происшествия во время осмотра проводилась фото или видеосъемка. Все данные должны прилагаться к документу.
- Также к протоколу следует приложить схему места происшествия и это зафиксировать в бланк форма 7.
В итоговой части указывается, возникли ли у участников осмотра заявления, если есть — также вносятся в документ.
Протокол осмотра места НС на производстве составляется по форме 7 и включает следующие сведения:
- Наименование документа.
- Дата происшествия.
- Сведения о пострадавшем (ФИО, занимаемая должность, а также его профессия).
- Место оформления документа.
- Дата осуществления осмотра и составления протокола.
- Время начала осмотра и время его завершения.
- Название работодателя, издавшего приказ о создании комиссии, уполномоченной расследовать данный НС. Если работодатель действует как физлицо, указываются его ФИО. Если работодатель является юрлицом, прописывается его наименование.
- Реквизиты приказа о формировании комиссии (его номер и дата).
- Сведения о лице, составившем данный протокол (указываются его ФИО, занимаемая должность). Это может быть председатель или иной член комиссии.
- Название компании и её структурного подразделения, в котором произошел расследуемый НС. Если работодатель действует как физлицо, указываются его ФИО.
- Констатация НС, произошедшего с пострадавшим лицом. Нужно указать ФИО, должность и профессию пострадавшего, а также дату несчастного случая. При этом подчеркивается, что место осматривалось лицом, составившим данный протокол.
- Сведения об остальных участниках процедуры (их ФИО, процессуальный статус).
- Сведения об остальных членах комиссии, расследующей НС.
- Детальное описание установленных фактов осмотра (обстановки места происшествия, рабочего места, наличия/состояния средств безопасности, средств индивидуальной защиты, вентиляции, температуры, освещенности, прочих фактов).
- Информация о проведении фотосъемки и видеофиксации места НС, изъятии конкретных предметов (вещей), документальных приложениях (схемах, эскизах и т.п.).
- Факты поступления заявлений от конкретных участников осмотра.
- ФИО и подписи всех лиц, проводивших осмотр и участвовавших в нем.
- Замечания к составленному (оформленному) протоколу.
- ФИО и должность лица, проводившего и запротоколировавшего процедуру. Проставляются подпись этого лица и дата.
ОФОРМЛЯЕМ МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРАВИЛЬНО!
По несчастному случаю, квалифицированному при расследовании как несчастный случай на производстве, в результате которого пострадавшего пришлось переводить по медицинскому заключению на другую работу, он потерял трудоспособность на срок не менее одного дня либо пострадавший умер, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме, утвержденной Постановлением № 73 (ст. 230 ТК РФ).
Форма акта (2–4) выбирается исходя из степени тяжести несчастного случая и профессиональной принадлежности пострадавших.
Акт оформляется в двух экземплярах (если пострадавший является застрахованным лицом — в трех экземплярах), обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
К сведению
В случае если пострадавших несколько, акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.
В нем подробно описывают обстоятельства и причины несчастного случая, указывают лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, а также степень вины пострадавшего в процентах (при ее наличии).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?
Несчастный случай на производстве может стать поводом для внеплановой проверки организации трудовой инспекцией. В связи с этим, некоторые работодатели предпочитают скрывать несчастные случаи на производстве или намеренно оформляют их как не связанные с производством. Это грозит работодателю наказанием.
Таблица 1. Ответственность работодателя за несчастный случай с работником
| Ответственность | |||
| Нарушение | Должностное лицо | Организация | Индивидуальный предприниматель |
| Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ) | Штраф от 500 до 1000 рублей |
Штраф от от 5000 до 10 000 рублей |
Штраф от 500 до 1000 рублей |
| Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ) | Штраф от 1000 до 5000 рублей |
Штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Штраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Заполнение бланка при ДТП
Дорожно-транспортные аварии – одни из самых неожиданных несчастных случаев, когда могут быть не только один или два пострадавших, но и число, превышающее десятки жертв. Бланк осмотра места происшествия составляется с учетом не только УКП РФ, но и КоАП, ПДД. Обращается внимание на регулирование этого участка движения, измеряется расстояние до бордюра. Указывается время суток, сезон, дорожное покрытие, погода и состояние водителя. Конкретно оговаривается дорожная разметка, наличие знаков, светофора и его сигнала (если работает).
Схема места происшествия составляется даже участниками происшествия в страховом полисе – там есть место для обозначения положения машин при столкновении. В случае, когда не было нанесено физического ущерба для здоровья ни одному из участников аварии, водители могут разойтись без того, чтобы дожидаться расследования (если один из пострадавших — пешеход, то шанс физического вреда значительно увеличивается). Тогда они сами схематически изображают свои ТС, игнорируя находящиеся рядом объекты.
Инструкция по заполнению акта о несчастном случае на производстве
«Шапка» документа включает в себя табличку для утверждения акта руководителем предприятия. Здесь нужно обязательно вписать название организации (в соответствии с учредительными документами), должность ее руководителя (Директор или Генеральный директор), его фамилию, имя и отчество, а также дату утверждения. Подпись руководителя ставится только после полного заполнения документа.
В следующую часть акта входят пункты, касающиеся непосредственно случившегося инцидента.
Пункт 1 . Сюда вписывается время и точная дата происшествия.
Пункт 2 . Здесь должны быть вписаны подробные сведения о предприятии, на котором случился несчастный случай, включая его полное название, адрес (фактический, почтовый и юридический), данные из учредительных документов (ОКВЭД, ОКОНХ и т.д.), фамилия, имя, отчество руководителя и наименование отдела или структурного подразделения, в котором трудится пострадавший. При заполнении данного раздела следует в точности придерживаться регистрационных документов, поскольку акт является важнейшим документом для выплаты страховки.
Пункт 3 . Как правило, сюда вписывается информация из второго пункта. Но если на работу пострадавшего отправила другая компания (например, по договору подряда), ее данные нужно внести также скрупулезно, как данные о непосредственном работодателе.
Также в немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций (). Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными.
03.09.2019
Если на производстве произошел несчастный случай, то необходимо в срочном порядке создать комиссию, которая будет проводить расследование и напишет соответствующий акт.
Но прежде, члены комиссии должны составить , свидетелей и протокол осмотра места происшествия.
Что относится к несчастным случаям на производстве?
Чтобы разобраться, что относится к несчастным случаям на производстве, приведём несколько основных определений.
Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.
Травма производственная — травма, полученная пострадавшим работником при несчастном случае на производстве.
Квалификация несчастного случая — процедура признания несчастного случая несчастным случаем на производстве, либо несчастным случаем, не связанным с работой.
Расследование — процедура сбора данных и исследования причин и фактов происшествия с целью его квалификации.
Из первого определения ясно, что несчастный случай на производстве всегда связан с выполнением трудовых обязанностей. Тем не менее, производственными несчастными случаями считаются не только те, которые получены непосредственно в ходе выполнения работ, и это обстоятельство провоцирует много вопросов. Так в каких же случаях несчастный случай считается производственным и, соответственно, за него несёт ответственность работодатель?
Это случаи, которые повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, и происшедшие:
- В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
- При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
- При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
- При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
- При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время.
- При осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
В течение 3 дней после завершения расследования несчастного случая на производстве работодатель обязан:
- выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего или состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию;
- хранить у себя (или своего представителя) в течение 45 лет второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования;
- при страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования направить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
- при несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, работодатель, у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.