Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Девелоперы затеяли «дачную реновацию»: участки в СНТ могут отобрать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заброшенные земельные участки не нравятся никому – председателям СНТ, так как не найти их владельца, чтобы он заплатил членские взносы, соседям — так как не косится трава и сорняки распространяются по округе. Если владелец найдется, то можно будет понять, собирается ли он пользоваться земельным участком. Если не собирается, то нужно предложить ему либо продать землю, заключив договор купли-продажи земельного участка, либо отказаться от нее, обратившись с заявлением в Росреестр. Другой вариант решения проблемы с заброшенными участками — обратиться в районную администрацию с заявлением о признании заброшенного земельного участка бесхозным и признании права муниципальной собственности на этот участок. Бесхозяйное имущество — это вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо собственник отказался от этой вещи.
Исковая давность по целевым взносам
срок исковой давности по таким долгам три года. при рассмотрении дела в суде Вы должны завить ходатайство об истечении срока ИД. Соответственно суд сможет принять решение по долгу только за посл. три года.
В свое время я с матерью приобрели в СНТ два соседних участка. Т.е собственником одного участка являюсь я, а другого моя мать. Все это время мы платили членские взносы за два участка, а вот целевые взносы платили как за один, потому как участок формально принадлежит одной семье. При этом, в числе должников по целевым взносам один из участков никогда не значился. Сейчас же руководство СНТ требует со второго нашего участка возместить неоплату за много лет. Вопрос, существует ли срок исковой давности по данному вопросу? т.к. основные траты СНТ были в 2022 году. Контакт моей матери, которая и ведет все хозяйство и расчеты: 8-905-798-3639 — Татьяна Васильевна. Заранее благодарю за помощь!
Имеет ли смысл обращаться в суд, если срок исковой давности прошел
Ответ на этот вопрос зависит от нескольких обстоятельств. С одной стороны, обращение в суд влечет за собой уплату государственной пошлины, расходы на адвоката и иные издержки. В случае, если в иске откажут в связи с истечением срока исковой давности, эти расходы могут оказаться безвозвратными.
С другой стороны, для применения срока исковой давности необходимо заявление ответчика об этом. Если ответчик не обратится к суду с таким заявлением, дело можно выиграть.
Если должник не участвовал в рассмотрении дела в первой инстанции (не явился, проигнорировал повестку и т.п.) и затем подал апелляционную жалобу, то возможность заявить о пропуске срока исковой давности для него будет ограничена.
Такое заявление можно будет подать только, если суд апелляционной инстанции будет заново рассматривать дело (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 февраля 2014 года № 52-КГ13-2). Это происходит в случаях, когда судом первой инстанции были допущены существенные ошибки, приведшие к вынесению неправильного решения. Если по существу задолженность подлежала оплате, сослаться на срок исковой давности в апелляции, скорее всего, не получится.
Законодательство предусматривает возможность восстановления сроков давности в том случае, если о нарушении прав стало известно с опозданием. Однако в случае с платежами по взносам такое восстановление крайне маловероятно.
Являясь юридическим лицом, СНТ должно организовать свою деятельность таким образом, чтобы своевременно отслеживать финансовые поступления и задолженности. Организационные или финансовые трудности, не позволившие своевременно подать заявление в суд, скорее всего не будут рассматриваться в качестве оправданий.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
С 2019 года взыскать задолженность дачников перед их садоводческими товариществами стало проще. Раньше СНТ для этого нужно было обращаться с иском в суд. Теперь после выдачи соответствующего приказа заявитель (представитель СНТ) отправляет его в банк, тот в свою очередь списывает сумму долга с карты или банковского счета должника. Данные изменения касаются всех членов товариществ собственников недвижимости, а не только членов СНТ.
Судебный приказ может быть отменен, если должник напишет возражение, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Дмитрий Уваров. В нем достаточно указать, что ответчик не согласен с документом, например с заявленной суммой долга. Само возражение нужно направить в суд в установленные сроки. «У должника есть десять дней с даты получения копии приказа, чтобы выразить свое несогласие, а именно — направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа. Этот срок отсчитывается со дня получения приказа, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения приказа в суде», — пояснил он.
Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника, вынесенное по заявлению взыскателя. Судебный приказ выносится без вызова сторон и разбирательства. Судья проверяет документы (о наличии задолженности) и выносит решение. Судебные приказы должны были разгрузить суды и ускорить процесс взыскания долгов.
Получение судебного приказа
На вид, очень простая процедура, на деле превращается во множество мелких важных действий. Необходимы следующие документы и действия, которые мы можем взять на себя:
- Документы-основания для взыскания – что есть (Устав, протоколы общих собраний, правильно утвержденные положения по взысканию, иные документы, доказывающие правильность и справедливость требований);
- Правильный расчет задолженности основных взносов и пени;
- Обоснование периодов взыскания целевых взносов и сроков выполненных работ;
- Доказательства принадлежности должника к вашему СНТ;
- Данные по должнику согласно требованиям изменений в ГПК РФ;
- Документы –доказательства для индивидуальных пользователей;
- Надлежащее уведомление ответчика;
- Квитанция госпошлины с правильным расчетом и пр.
Исковое заявление о взыскании членских и целевых взносов (образец)
- Взыскать со Смирнова Александра Владимировича в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» задолженность целевым взносам 23 500 рублей.
- Взыскать со Смирнова Александра Владимировича в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» задолженность по членским взносам 28 600 рублей.
- Взыскать со Смирнова Александра Владимировича в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 088, 5 рублей.
- Взыскать со Смирнова Александра Владимировича в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» уплаченную сумму госпошлины.
Жизнь председателя садоводческого товарищества была немного проще, пока в России не утратил силу Федеральный закон № 66-ФЗ. Согласно этому документу, правлению было достаточно предоставить на общем собрании смету расходов на определенный период (чаще всего на год). Никаких дополнительных подтверждающих документов не требовалось.
Но закон № 217-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2019 года, внес свои коррективы в процесс утверждения сметы. Согласно п. 8 ст. 14 этого закона, председатель и правление должны составлять два документа для согласования расходов в СНТ: приходно-расходную смету и ее финансово-экономическое обоснование (ФЭО).
По мнению законодателей, ФЭО помогает избежать злоупотребления финансами со стороны органов управления товарищества. Также документ создается для того, чтобы садоводы могли оценить обоснованность размера членских взносов, которые им придется платить.
Ведение бухгалтерии СНТ
Обязательно ли платить
Целевые взносы в СНТ обязаны платить все члены товарищества. Основанием для этого служит п. 2 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ. В соответствии с ним, обязанность по внесению взносов распространяется на членов СНТ.
Однако важно отметить, что целевые взносы в СНТ по закону № 217-ФЗ уплачиваются только в том случае, если они установлены решением общего собрания членов товарищества. Если такого решения нет, садоводы платить не обязаны.
Целевой – не равно однократный. Общее собрание СНТ может принимать решения об уплате целевых взносов на регулярной основе. Но в каждом из таких случаев необходимо обоснование для сбора средств и заявленной суммы.
Отказаться от уплаты по какой-либо причине не получится. Тот факт, что член СНТ не пользуется каким-либо имуществом, на которое собираются взносы, или имеет другие основания оставить деньги при себе, не является достаточной причиной для неоплаты. Не платить целевые взносы в СНТ можно только, если решение СНТ отменят в связи с его незаконностью. Для этого члену товарищества придется обращаться в суд.
При этом закон № 217-ФЗ предусматривает возможность установить разный размер взносов для разных категорий садоводов (п. 7 ст. 14 этого закона). Если для какой-то категории взнос установлен равным нулю, платить его не придется.
Уставом СНТ могут быть установлены пени за неуплату целевых взносов. В этом случае должнику придется заплатить повышенную сумму за просрочку оплаты.
Конкретный размер взносов рассчитывается на базе приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования к ней. Эти документы готовит председатель и правление в ходе подготовки к проведению общего собрания СНТ и утверждает общее собрание садоводов (п. 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Финансово-экономическое обоснование (ФЭО) должно содержать:
- Перечень планируемых расходов (например, ремонт дороги, бурение водяной скважины и т.п.);
- Планируемая стоимость соответствующих товаров, работ или услуг;
- Основания для определения данной цифры (коммерческие предложения, поступившие от контрагентов, счета, данные о фонде оплаты труда СНТ);
- Распределение данной стоимости на всех садоводов, исходя из принципа начисления взносов, заложенного в уставе.
Оплата членских взносов в СНТ через банк по новому закону 2022 года
Правительство объясняет нововведения, касающиеся взыскания членских взносов в СНТ через банк исключительно благими намерениями. Действительно, огромное количество жалоб и недовольств возникает на собрании правления, когда речь заходит о сборе денег. Мы привыкли жить в обмане и недоверии. Зарабатываем кровные деньги и вносим их в «Общее дело» своего товарищества, а потом разглядываем, какой красивый коттедж у председателя или бассейн на участке бухгалтера. Вот поэтому, якобы, и придумали взыскивать членские взносы с дачников так, чтобы расходы были более прозрачными и по карманам ничего не расходилось.
Однако реалии нашего государства таковы, что если проводить все платежи через расчетный счет, то требуется 33 бумажки подписать. В итоге, для того, чтобы вызвать рабочих и покосить траву на территории общего пользования СНТ, надо найти организацию у которой есть работники, заключить с ней договор, сделать безналичные перечисления, а эта организация, выставит счет. Естественно, этот счет, с учетом уплаты налогов будет в разы выше. Затем эта организация наймет “за наличку” тех же работников, что мог бы нанять сам председатель и выполнит работы. Только пока весь этот круговорот пройдет, тогда трава по пояс вырастет и сорные семена по участкам разбросает. В итоге не только сами работы будут затягиваться, но и членские взносы значительно вырастут. И вот вопрос: кому от этого станет лучше?
Взносы могут быть двух видов: членские и целевые. Вступительных взносов больше нет. Для каждого вида взносов предусмотрен закрытый список статей расходования (п.5 ст.14 — куда расходуем членские взносы, п.6 ст.14 — куда тратим целевые). В двух словах, членские взносы идут на регулярные прогнозируемые расходы товарищества, а целевые взносы покрывают разовые нерегулярные расходы.
В некоторых случаях размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества. Зависеть он будет от площади участка и (или) площади объектов недвижимости, расположенных на этом участке. Чем обширнее участок и чем больше на нем построек, тем больше будет размер взноса у этого садовода. Ведь он потребляет больше ресурсов, оказывая большую нагрузку на инженерные сети, чаще пользуется дорогами и т.п.
Что влечет пропуск давности по налоговой задолженности
Если ИФНС пропустит сроки давности, должник может добиться отказа во взыскании налоговой задолженности. Это можно сделать путем отмены приказа или подачи соответствующего заявления при рассмотрении иска. Но нужно учитывать следующие нюансы:
- налоговая инспекция может подать документы в суд даже в случае, если давность на взыскание истекла;
- если должник не подаст возражения на приказ или отзыв по иску, суд может взыскать даже долг с истекшей давностью;
- ИФНС может выставить новое требование с включением туда недоимки с истекшими сроками, после чего начнет взыскание по общим правилам (судебная практика по таким ситуациям неоднозначная).
Даже если суд отказал во взыскании, долги автоматически не сгорают. ИФНС вправе принимать решения о признании задолженности безнадежной. Если такое решение будет принято, недоимка списывается. На практике, налоговый орган будет пытаться взыскать просроченные долги и дальше. Как минимум, должнику могут направлять новые и уточненные требования, а при их неисполнении ИФНС подаст в суд.
Что делать, если вы не согласны со взносами
Требуйте финансовые документы. Например, если вас смущает размер будущих целевых взносов, запросите их экономическое обоснование — исходя из чего рассчитали именно такую сумму. Это может быть предварительная смета на проведение работ и покупку материалов. Если вам не нравится сумма за сбор мусора в отчете за прошлый год, требуйте квитанции или договор с оператором.
Важно! Вы имеете право запросить копии любых финансовых документов СНТ — например, заключения ревизионной комиссии или бухгалтерской отчетности. Для этого напишите заявление на имя председателя в двух экземплярах. На одном он поставит отметку, что принял заявление в работу — этот экземпляр оставьте себе. Копии документов обязаны выдать в течение 30 дней.
Можно потребовать объяснение и в устной форме. Информацию вам должны предоставить. Возможно, беседы с председателем будет достаточно, чтобы решить конфликт.
Инициируйте внеочередное собрание СНТ. Если вы считаете, что действия председателя незаконны, можно потребовать провести внеочередное собрание. Инициировать его могут:
- правление СНТ — нужно подать туда обращение, обосновать свою позицию и представить доказательства незаконных действий;
- ревизионная комиссия СНТ — порядок действий такой же;
- сами члены СНТ — нужно собрать подписи не менее 1/5 части всех участников товарищества.
На внеочередном собрании поднимите волнующие вас вопросы. Например, о смене председателя — если он нарушает права членов СНТ, или о пересмотре суммы взносов — если они необоснованны.