Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд обязал жильцов предоставить доступ в квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Почему могут прийти органы опеки и попечительства? Причин много: от жалоб соседей, которым показалось, что вы кричите на ребёнка, до сообщений от врача, решившего, что вы плохо заботитесь о здоровье детей. Органы опеки и попечительства обязаны проверить эти сообщения и принять меры для защиты ребёнка. Но это не значит, что такие жалобы законны и обоснованы, а органы опеки нужно безропотно пускать в дом.
Органы опеки и попечительства
Могут ли они заходить в квартиру? Дверь вы обязаны открыть только тогда, когда сотрудники опеки пришли в сопровождении полиции, а у полиции есть основания потребовать доступ в квартиру. В этом случае нужно действовать так же, как в ситуации с полицейскими: попросить документы и узнать причину визита полиции. Сами по себе органы опеки и попечительства не могут требовать пропустить их в дом без вашего согласия.
Представители ресурсоснабжающих организаций, ТСЖ и УК не имеют права заходить в квартиру без разрешения хозяев. Например, если пришли газовики и требуют открыть дверь, чтобы проверить газовое оборудование, можете их не впускать. Но возможны последствия — согласно п. 132 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вам могут приостановить поставку газа.
Или вас просят открыть дверь для срочного ремонта труб отопления или водоснабжения. У вас также есть право не впускать коммунальщиков в квартиру. Но если трубы прорвёт, вину возложат на вас. Ущерб соседскому и общедомовому имуществу придётся компенсировать из своего кармана.
Если речь идёт о плановом ремонте, проверке оборудования или осмотре на предмет перепланировки, коммунальные службы обязаны за две недели предупредить хозяев. Они могут позвонить по телефону, прислать письменное извещение или СМС. Но приходить по одному и тому же поводу разрешается не чаще, чем раз в три месяца. А ещё во время визита коммунальные службы обязаны составить акт осмотра или проверки.
С другой стороны, если собственник сделал незаконную перепланировку, а теперь не пускает жилищные службы в квартиру, те могут обратиться в суд. Судебное решение, скорее всего, обяжет хозяев предоставить доступ. Тут уж никуда не денешься — придётся открыть дверь.
Чтобы убедиться в том, что к вам пришли именно коммунальщики, попросите их предъявить служебное удостоверение и паспорт. Затем позвоните в организацию, которую они представляют, и уточните, запланирована ли проверка по вашему адресу. Только звоните не по тому телефону, что вам дали незваные гости, а найдите номер на официальном сайте или в 2ГИС.
В случае аварии вы обязаны предоставить доступ представителям управляющей компании или ресурсоснабжающей организации. В общем-то это в ваших интересах, если у вас пахнет газом или прорвало трубу. Но будьте аккуратнее, если видимых повреждений нет. Мошенники часто представляются именно коммунальщиками. Так что проверьте удостоверение того, кто пришёл.
Но это ещё не всё. К вам могут являться и по другим поводам (а вы обязаны визитёров принять):
- Чтобы проверить, сколько людей живёт в квартире. Так делают, если не установлены счётчики. Вдруг у вас обитает 20 человек, а платите вы по нормативу за одного.
- Для проверки счётчиков — чтобы уточнить, верные ли подаёте показания и не скручиваете ли цифры.
- Для оценки сохранности коммуникаций. Коммунальщики обязаны следить за их состоянием и ремонтировать за свой счёт. В ведение ресурсоснабжающей компании или УК входит сеть до первого запорного механизма (включая его). Например, если речь идёт о водопроводе, то протечки до крана, перекрывающего воду, будут на их совести. Если об отоплении, то всё зависит от наличия кранов на батареях. Если их нет, то всю систему отопления должны чинить коммунальщики.
Но ходить к вам коммунальщики могут не чаще раза в три месяца. А ещё они должны предупреждать о визите заранее.
Не пускать их в целом можно, но не нужно. Если компания обратится в суд, то сможет войти уже без разрешения — по решению суда. Только ещё придётся оплатить издержки.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
В каких случаях представители управляющей компании и ресурсоснабжающих организаций могут заходить в квартиры
На данный момент, основным документом, регулирующим отношения собственника с управляющей компанией, является Постановление Правительства России № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 г. (с изменениями от 02.апреля 2020 г.) и Постановление Правительства России № 897 от 13 июля 2019 г. – «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями». Также следует принимать во внимание и Письмо Минстроя РФ № 20295-ОГ/06, от 28.мая 2019, и Определение Верховного Суда России № 4-КГ19-6от 07.мая 2019. В этих документах даются дополнительные разъяснения по всем вопросам, связанным с доступом посторонних людей в жилище.
Инспекция общедомовых коммуникаций и их ремонт в квартире
В том случае, если проводится плановый ремонт или планируется осмотр общедомовых коммуникаций, то управляющая компания так же, как и в предыдущем случае, должна известить об этом собственника заранее, в 14-дневный срок или в соответствии с пунктами договора обслуживания. Собственник квартиры, в этом случае, в общем-то, имеет право не впустить проверяющих, если решит, что у него в доме все нормально, нигде ничего «не течет» и «не искрит».
Но у такого поведения имеются и весьма неприятные «подводные камни». В том случае, если после этого будет составлен соответствующий Акт об отказе, а спустя какое-то время случится аварийная ситуация, например, прорыв транзитной трубы, то управляющей компании весьма легко будет переложить ответственность именно на такого собственника. Ведь согласно Постановлению Правительства России N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 г., именно управляющая организация ответственна за состояние и эксплуатацию этих сетей. А если ей в ее работе чинились препятствия и об этом составлен Акт, то ответственность может понести собственник помещения. И в некоторых случаях возмещение ущерба может достигать достаточных больших сумм. При этом не важен тот факт, согласился ли собственник ставить свою подпись под Актом отказа или нет: это не имеет значения, так как достаточно того, что под документом будут подписи проверяющих и свидетелей. И самое неприятное в такой ситуации – это то, что даже недоработки управляющей компании и, возможно, даже строителей, станут ответственностью собственника помещения.
Следует отметить, что не существует какой-либо периодичности для таких проверок и ремонтов, их проведение регламентируется необходимостью. Но важно обратить внимание и на то, что иногда целью таких визитов может быть выявление незаконных перепланировок, перенос труб и других коммуникаций. Именно это может и быть причиной нежелания собственника помещения впускать проверяющих.
Доступ в квартиру нужно предоставить, даже если нет аварий и жалоб, — для осмотра
Недавно в Москве закончили рассматривать дело о доступе в квартиру для осмотра. Выводы суда пригодятся всем собственникам.
Управляющая компания из Москвы узнала, что в одной из квартир ее дома провели перепланировку и это могло повлиять на состояние коммуникаций. Попытались осмотреть квартиру, но собственники показали только ванную и маленькую комнату. А кухню и зал они не открыли: это, мол, личная собственность, не обязаны давать к ней доступ, на нас никто не жаловался. Подтверждение, что перепланировка согласована, владельцы квартиры тоже не предоставили.
Управляющая компания не собиралась отвечать за последствия переноса труб — и пошла в суд с требованием предоставить квартиру для осмотра. Первая инстанция встала на сторону УК: собственники обязаны показать всю квартиру, включая комнаты и кухню.
Апелляция была в пользу собственников квартиры: аварий не было, соседи не жалуются, ванную вам показали — отстаньте уже от собственников, нет повода лезть к ним в дом со своими проверками.
А вот аргументы Верховного суда по поводу осмотра квартиры:
Собственников квартиры заставили показать кухню и большую комнату. Если представители УК выяснят, что была перепланировка и она не согласована, могут быть другие суды — придется возвращать все как было, иначе есть риск вообще потерять квартиру. А в случае ущерба возмещать его соседям и управляющей компании будут собственники.
Как написать заявление в полицию по факту чинения препятствий к пользованию жилым помещением
Обращаться с заявлением следует в отделение полиции по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Также, по факту нарушения жилищных прав может быть вызван участковый уполномоченный соответствующего отдела полиции.
Помните, заявление можно подать обратившись непосредственно в отдел полиции, либо оформить его прямо на месте конфликта при вызове наряда полиции.
Не забудьте получить квитанцию о принятии заявления. В ней должны быть указаны: номер, дата принятия, наименование принявшего органа.
В заявлении следует подробно отразить все обстоятельства жилищного конфликта:
- Адрес спорного жилья
- Дата и время, когда производились попытки вселения в жилье
- Данные лиц, которые чинят вам препятствия к вселению и пользованию жилым помещением, а также основания их проживания по данному адресу
- Указать, какие конкретно препятствия чинятся: смена замков на двери, отказ выдать комплект ключей от входной двери, отказ открыть дверь, препятствия к вселению, выбрасывание личных вещей из квартиры и т.п.
- Наличие свидетелей инцидента, их данные, контакты
- Иные обстоятельства конфликта
К заявлению следует приложить копию общегражданского паспорта со сведениями о регистрации по данному адресу, копию свидетельства о праве собственности (выписку из ЕГРН), и иные правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение.
Однако, разрешить по существу спор между участниками жилищного конфликта, вселить человека в квартиру и обязать нарушителей не чинить ему препятствий к проживанию, полиция просто не в силах.
Обязанности и права исполнителя коммунальных услуг
Исполнителем коммунальных услуг обычно является управляющая компания, иногда – ресурсоснабжающая организация. Правила предоставления коммунальных услуг предусматривают такие права и обязанности этих организаций:
-
обязанность согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ
(подп. «о» п. 31 Правил).
В уведомлении должны быть указаны:
— дата и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения;
— номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать другую дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;
— должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ. - право не чаще 1 раза в 3 месяца проверять достоверность передаваемых потребителем показаний счетчиков, установленных в квартирах, путем их посещения (подп. «г» п. 32 Правил).
Иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением
В исковом заявлении можно заявить следующие требования:
Истцу необходимо доказать факт нарушения его жилищных прав, а именно, следующие обстоятельства:
Доказательствами в суде послужат:
Подсудность: Исковое заявление о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении рассматривается районным судом (ст. 24 ГПК РФ) по месту жительства ответчика, т.е. в данном случае действуют общие правила подсудности, установленные ст. 28 ГПК РФ.
В правоприменительной практике встречаются случаи направления таких дел по подсудности в суды по месту нахождения спорного объекта недвижимости, либо возвраты исков со ссылкой на правила исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ), которые подлежат применению к данным правоотношениям. Однако вышестоящие суды такие определения признают незаконными, справедливо указывая коллегам из нижестоящих судебных инстанций на то, что правила исключительной подсудности могут применяться только в том случае, если в иске заявлено требование о признании права жилое помещение, в то время как требование об устранении препятствий к пользованию жильем таковым не является.
Госпошлина: Требование об устранении нарушения жилищных прав носит неимущественный характер, а потому оплачивается госпошлиной в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ – в размере 300 рублей за каждое требование.
То есть, если в иске заявлено только одно требование об устранении препятствий к пользованию жильем, необходимо оплатить 300 рублей, если же вторым требованием заявлено вселение в квартиру – оплатить нужно 600 рублей, и т.д.
Если истец освобожден от уплаты госпошлины, то в иске обязательно нужно указать на это, и приложить к нему документы, являющиеся основанием для освобождения от уплаты госпошлины.
Исковая давность: В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Однако на исковые требования о вселении и устранении препятствий к пользованию жильем исковая давность не распространяется в силу того, что жилищные правоотношения являются длящимися.
Также статья 208 ГК РФ прямо предусматривает, что исковая давность не распространяется на требования собственника, основанные на положениях ст. 304 ГК РФ – об устранении нарушений прав собственника.
Что делать, если решить проблему мирно не удалось
В первую очередь необходимо использовать досудебный порядок выхода из конфликтной ситуации. Для этого нужно составить заявление в полицию, описав в нем сложившиеся обстоятельства и попросив проверить указанные факты.
Участковый совершит следующие действия:
- прибудет по нужному адресу;
- опросит жильцов спорной квартиры, а также проживающих по соседству лиц;
- проведет с нарушителями предупредительный разговор;
- составит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Возможно, жильцы впустят собственника в квартиру, чтобы избежать дальнейших проблем. Ведь при их отказе им придется участвовать в судебных разбирательствах, возмещать истцу издержки, присутствовать при понудительном вселении в жилье с сотрудниками ФССП.
Если визит участкового не помог, потребуется обращаться в суд. Для этого необходимо подготовить Иск и приложить к нему документы, доказывающие наличие прав на спорную квартиру – например:
- Договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве.
- квитанции за оплату услуг ЖКХ или ремонтных работ, мебели.
Также к иску прикладывается постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Оно необходимо по двум причинам:
- этот документ доказывает тот факт, что собственник предпринимал досудебные попытки выхода из спорной ситуации;
- в постановлении содержится перечень лиц с указанием их ФИО, которые нарушают законодательные нормы.
После того как суд рассмотрит ситуацию и удовлетворит исковые требования, собственник может воспользоваться помощью приставов, сотрудников полиции и МЧС для того, чтобы получить доступ к своему жилью.
В присутствии сотрудников полиции судебные приставы вселят собственника по соответствующему акту. Если суд вынесет постановление о том, что мешавшие лица должны быть выселены, то уполномоченные лица проведут и эту процедуру.
Алексей Х. получил по договору дарения ¼ доли однокомнатной квартиры в Сочи. Он не проживал в ней несколько лет, но затем у него возникла потребность в этом помещении. Второй собственник – владелец ¾ доли Инна Т. – отказался впускать Алексея в квартиру. Женщина вселила в квартиру другого мужчину, который сменил на входной двери замки и отказался впускать Алексея внутрь.
Алексей Х. подал иск в суд с просьбой обязать ответчиков предоставить ему доступ в квартиру. Центральный сочинский районный суд отказал ему в исковых требованиях, установив, что реализация прав собственности зависит от размеров доли (в квартире не было комнаты, соразмерной доли заявителя), а участник общей долевой собственности не имеет безусловного права на вселение в квартиру. Также суд акцентировал внимание на том, что Истец в течение нескольких лет отсутствовал в квартире.
Алексей направил в Краснодарский краевой суд апелляцию. В этот раз исковые требования были удовлетворены.
Заявление по факту чинения препятствий к пользованию жилым помещением
Заявление о препятствии пользования жилым помещением подается в местный отдел МВД по месту расположения дома или квартиры (комнаты). В документе нужно указать следующее:
- сведения о чинителе препятствий и самом заявителе;
- адрес, по которому располагается жилье;
- описание обстоятельств. Необходимо в письменной форме рассказать, каким образом производится воспрепятствие. Это может быть замена замка, выставление на площадку общего пользования личных вещей, отказ открывать дверь и прочее;
- время, дату произошедших событий;
- сведения и засвидетельствовавших конфликт людях;
- другие обстоятельства, если таковые имеются;
- дата направления заявления и подпись заявителя.
Досудебное решение споров о вселении
Досудебные способы разрешения спора относительно редко приносят желаемый результат. Однако это вовсе не означает, что предпринимать попытки урегулировать конфликт путем достижения договоренности не нужно. Никто не знает, как отреагирует нарушитель жилищных прав на ту или иную ситуацию.
Более того, обычно после судебных разбирательств отношения между проживающими становятся еще более напряженными. Сособственники или «сожители» начинают вредить друг другу, все чаще возникают ссоры и скандалы. В результате совместное пребывание в помещении становится попросту невыносимым, что, кстати, в полной мере скорее всего прочувствуют и соседи, ежедневно слышащие ругань и брань.
Поэтому лучше все же пытаться договориться, стремясь прийти к компромиссному решению. А если совместное проживание становится совершенно невозможным с морально-этической, а не правовой точки зрения, то стоит попробовать найти решение путем, например, размена жилья (если это позволяют квадратные метры) или продажи с последующим разделом денег. В этом случае каждый из сособственников сможет купить отдельное жилье и спокойно в нем пребывать.
Как попасть в собственную квартиру
А если серьезно, то на этого мужчину «наезжает» 3 других мужчин а в это время Вы и бригада рабочих меняет двери и замки, выставляет вещи и пусть потом что хочет доказывает.
Судиться несколько месяцев будете, а потом приставы еще несколько месяцев будут исполнять решения суда.
Вот если Вы вскроете квартиру в отсутствие квартиранта и выкинете его вещи, то последнее уже будет превышение самозащиты права.
Главное никакого насилия и порчи чужого имущества, а то придется за это ответить рублем. Таким образом, если у Вас нет оснований требовать расторжения Договора в судебном порядке, то Вам следует направить письменное обращение нанимателю с предложением расторгнуть Договор. Несомненно, что в данном случае нарушено Ваше право на пользование Вашей собственностью. теперь надо думать как его восстановить.
Собственника не пускают в квартиру
Егор! Вы можете требовать через суд обеспечить вам доступ в квартиру. Не ясно в браке квартира приобретена или нет, ведь если в браке, то 1/2 в квартире будет ваша.
Удачи!
Вы имеете право обратиться в районный суд, подать исковое заявление об устранении препятствий в пользовании имуществом, вселении в квартиру.
У меня 1/4 доли досталась от мамы по наследству второй собственник отец.
В квартиру меня не пускает. Говорит что я имея долю не имею права там жить. Насколько он правомерен?Можете не пускать на правах собственника, если квартира принадлежит только Вам (приобреталась до брака или в браке, но по безвозмездной сделке). Марина, Вам следует обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.
Необходимо грамотно составить иск, такие дела долго не рассматриваются.