Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит отметить, что из-за своего характера взаимодействия с другими организациями государственная инспекция труда не принимает претензий в анонимном виде. Однако, инспектор, принявший жалобу, имеет право не разглашать данные человека, который её подал. Естественно, всё это регулируется желанием самого заявителя.
Подача жалобы в трудовую инспекцию после увольнения
Если пострадавший работник не желает возвращаться на прежнее место работы, то сроки подачи заявления в трудовую инспекцию после увольнения не имеют существенного значения. Письменное обращение гражданина, с которым был расторгнут трудовой договор, принимается уполномоченными сотрудниками инспекции и передается на регистрацию в течение 3-х дней.
Жалоба на незаконные действия начальника подлежит рассмотрению принявшим ее органом, если в документе:
- указаны фамилия и обратный адрес отправителя
- все части письменного обращения поддается прочтению
- не требуется разглашения информации, составляющей государственную тайну
- не содержится оскорбительных или нецензурных выражений, а также всевозможных угроз в адрес должностных лиц или их родственников
- не требуется решения вопросов, не входящих в компетенцию данного государственного органа. Если разрешение жалобы по существу требует участия других органов власти, то уполномоченные лица перенаправляют документ новому адресату в течение 7-ми дней с момента регистрации. Информация по переадресации жалобы поступает к заявителю в форме письменного уведомления
Каждая письменная жалоба и документ, составленный в электронной форме, подлежит обязательному рассмотрению сотрудниками трудовой инспекции. При необходимости лица, уполномоченные рассматривать жалобы от уволенных работников, организуют рассмотрение обращения с выездом на место.
В ходе рассмотрения жалобы, поступившей от уволенного сотрудника, трудовые инспекторы занимаются:
- обеспечением объективного и всестороннего разрешения дела
- направлением запросов в другие государственные структуры
- осуществлением мер по восстановлению или защите нарушенных интересов
- составлением письменного ответа по существу заявления
- уведомлением гражданина о перенаправлении жалобы в другие властные органы
Письменное обращение рассматриваются в течение одного месяца. Если должностным лицам требуется дополнительное время для разрешения вопросов, описанных в жалобе, они могут продлить срок ее рассмотрения еще на 30 дней. Увеличение срока разрешения жалобы допускается только при наличии:
- исключительных обстоятельств
- письменного разрешения руководящего должностного лица
Заявитель в обязательном порядке письменно уведомляется о перенесении срока дачи ответа по жалобе.
Обращение в ГИТ по поводу незаконного увольнения
К сожалению, все более распространенной становится ситуация, в которой администрация принуждает членов персонала подавать заявление на увольнение по собственному желанию. Возможно, кадровая реорганизация действительно нужна на предприятии. Но это не повод ущемлять граждан в их правах.
Как правило, аргумент у работодателя в этом случае один: работникам угрожают увольнением по статье. Это неправомерное действие, поэтому ни один работник не должен подавать заявление по собственному желанию вопреки своей воле и своим потребностям.
Принуждение к увольнению является серьезным поводом для обращения в трудовую инспекцию и последующим санкциям.
Обращение должно быть исключительно в письменном виде. Гражданин, обратившийся по данному поводу в ГИТ, может рассчитывать на ответное письменное заключение.
В случае установления действительно незаконного увольнения на предприятии будет инициирована инспекторская проверка. Задача инспекторов в этом случае — составить максимально объективную картину. Они потребуют от администрации предоставления всех документов, сопровождающих данное событие. Кроме того, инспектора имеют право поинтересоваться другими нарушениями, имеющими место.
Не существует единой федеральной формы обращения в Государственную инспекцию труда.
Когда можно жаловаться в трудинспекцию?
Стандартный срок подачи жалобы в трудовую инспекцию длится 3 месяца для любого правонарушения, но при увольнении он сокращается до одного календарного месяца. При этом учтите, что жалоба не приостанавливает сроки на обращение в суд, в связи с чем делайте все максимально быстро и эффективно, чтобы не остаться в последующем без возможности судебной защиты нарушенных трудовых прав.
Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты является самой распространённой, но это далеко не единственный повод обратиться в соответствующие органы. Инспекция может помочь в следующих случаях:
- нарушение трудового графика и непредставление перерывов, отпусков;
- необоснованные меры административного воздействия;
- неправомерное увольнение;
- неверный расчет больничных или отпусков.
- иное нарушение прав работника
Сроки обращения в трудовую инспекцию после увольнения
Трудовое законодательство не ограничивает срок для обращения в трудовую инспекцию, если работник не желает восстановиться на прежнем месте работы. В случае, если бывший работник хочет вернуть потерянную работу, ему потребуется подать заявление в суд.
Срок для обращения в судебные органы за разрешением трудового спора ограничен. В нормах ст. 392 ТК РВ указывается, что незаконно уволенный сотрудник может обжаловать решение работодателя об увольнении в течение одного месяца после получения:
- приказа об увольнении
- трудовой книжки
Разрешение иных споров, касающихся трудовых отношений между начальников и подчиненным, может происходить не позднее 3-х месяцев с момента, когда работник:
- узнал об ущемлении своих прав
- был узнать о совершенных нарушениях
Порядок составления жалобы в трудовую инспекцию
Кто может обратиться в трудовую инспекцию? Орган открыт для обращения любого гражданина, считающего, что его гарантированные права нарушены субъектом предпринимательства, у которого лицо числится или числилось наёмным работником.
Как написать письмо в трудовую инспекцию, образец для рассмотрения должен включать:
- название органа – адресата;
- ФИО, адрес проживания и контактный телефон адресанта;
- максимально подробное описание нарушений с указанием сроков и ссылок на нормы коллективного договора и Трудового Кодекса;
- приложение копий подтверждающих документов;
- дату составления и подпись автора или авторов (при подаче коллективной жалобы).
Правила составления жалобы
Порядок составления жалоб в Трудовую инспекцию будет стандартным, как и для любых формальных обращений. К таковым относятся:
- написание только в формальном стиле без использования нецензурной лексики;
- излагать суть проблемы нужно по факту, в хронологическом порядке, не отвлекаясь на личные отступления;
- важно перечислить прилагаемые подтверждающие документы, по возможности привести ссылки на нормативные документы или пункты трудового договора, которые подтверждают правоту заявителя;
- лучше всего набрать документ на компьютере, чтобы исключить возможные непонятные ситуации из-за неразборчивости почерка;
- максимум конкретики (даты, имена, регистрационные номера документов).
Направить жалобу возможно по почте, передать лично или составить онлайн.
Чего ждать после проверки
Если доводы обращения окажутся достаточными, ГИТ проведет проверку работодателя, по результатам которой:
- установит отсутствие нарушений;
- обнаружит нарушение и выдаст предписание об устранении;
- привлечет к административной ответственности;
- при обнаружении серьезных нарушений инициирует уголовное производство.
О любом из исходов заявителю письменно сообщат с обоснованием предпринятых мер или отказа от их принятия. Даже если ГИТ в тексте обращения не усмотрела оснований для проверки, в ответе она обоснует свое решение.
Если ответ ГИТ не удовлетворит заявителя, он вправе продолжить оспаривание действий работодателя в иных органах:
- прокуратуре;
- суде.
В каких случаях сотрудники жалуются на своих работодателей чаще всего?
Если рассматривать все ситуации, по поводу которых граждане могут подать жалобу в трудовую инспекцию, то можно проследить некоторую закономерность. Самыми распространенными ситуациями считаются:
- Отказ в приеме на работу, необоснованный, по мнению несостоявшегося сотрудника. Далеко не все знают о том, что в Трудовом кодексе нашей страны четко обозначены те причины, которые могут использоваться в качестве повода для отказа в приеме на работу. Нередко случается, что соискателю отказывают в получении желаемой должности совершенно безосновательно, либо руководствуясь ложными основаниями, и с этим вполне можно бороться.
- Нарушения процесса выплаты заработной платы. Такие жалобы поступают в том случае, когда выплаченная заработная плата оказалась меньше по объему, чем предполагалось и было обещано. Сюда же можно отнести необоснованные задержки выплат.
- Принудительные сверхурочные работы, без предоставления оплаты и дополнительных выходных дней. Жалобы на такие условия работы тем более актуальны в тех случаях, когда такая практика носит систематический характер.
- Непредоставление отпуска в положенные сроки. Подобное нарушение также встречается достаточно часто, а потому, столкнувшись с ним, рекомендуется обратиться в трудовую инспекцию.
- Запрет выходить на больничный. Такое нарушение считается грубым и наказывается очень строго.
- Принудительное выполнение сотрудником той работы, которая никак не предусматривается в его трудовом договоре и не предписывается должностными инструкциями.
- Нарушение процедуры увольнения. Желание работодателя уволить сотрудника, не имея на это никаких оснований, также может быть наказано в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные правила составления жалоб
Их будет полезно изучить при любом способе передачи сообщения – как письменном, так и электронном. Соблюдение следующих условий помогает избежать спорных ситуаций и дополнительных вопросов:
- Данные заявителя должны быть правильными. Без рассмотрения остаются бумаги, составленные анонимно.
- Текст в обращении рекомендуется составлять лаконично и объективно, не добавляя личные переживания по поводу произошедшего. Сохраняется деловой стиль при написании любых предложений.
- Важно наличие только достоверных фактов, которые реально проверены на практике.
- Клевета и оскорбления, нецензурная лексика находятся под запретом.
- Если есть возможность – стоит прикладывать сканированные копии документов, в качестве доказательств.
Претензия о невыплате зарплаты
Как только вам не выплатили или задержали зарплату, с первого же дня просрочки направляйте свое обращение в одно из отделений трудовой инспекции по месту.
Унифицированной формы претензии не утверждено, поэтому допустимо свободное изложение. Чтобы претензия была рассмотрена как можно быстрее, рекомендуется соблюсти определенные стандарты.
Что должна содержать вводная часть?
При составлении жалобы или заявления (смотря, какая форма документа выбрана), обязательно указываются реквизиты в объеме, достаточном для инициации проверки наличия нарушений в действиях работодателя:
жалобы о невыплате заработной платы в трудовую инспекцию бесплатно в формате word
- приводится полное название адресата (к примеру, по столице – Государственная инспекция труда в г. Москва),
- указывается адрес потенциального виновника (ИП или организации) и наименование (полное),
- оставляются сведения о заявителе: адресе его проживания, контакты и т. п.
Важный момент: все анонимные сообщения остаются без рассмотрения. В случае коллективного обращения, обязательно перечисляются сведения о каждом заявителе (информация указывается в «шапке» документа).
Описательная часть
Изложение данной части должно быть предельно точным.
Какие основные сведения необходимы в описании:
- дата начала трудовой деятельности в организации или ИП (дата официального увольнения, если расчет с сотрудником после этого не был выполнен),
- на какой должности в организации работает (работал) заявитель,
- когда именно в последний раз сотруднику выплачивалась зарплата,
- в какой период (день) сотрудникам выплачивается зарплата. Эти сведения можно получить у ответственного сотрудника или же посмотреть непосредственно в договоре (трудовом/коллективном),
- какой способ используется для выплаты заработной платы (наличный расчет через кассу, безналичный и прочее),
- сколько дней составляет просрочка выплат к моменту направления заявителем обращения,
- какая зарплата полагается сотруднику по договору, однако не выплачена ему (когда невыплачена лишь часть, ее сумму нужно точно определить и обозначить),
- что именно поясняет работодатель по данному поводу при обращении к нему сотрудника.
Заключительная часть
В ней могут быть отражены различные требования в отношении нарушившего закон работодателя:
- вынести в отношении него отдельное предписание, обязывающее в срочном порядке ликвидировать образовавшийся перед сотрудником долг по зарплате. Дополнительно компенсировать просрочку за период невыплаты (сумма компенсации = 1/300 часть ставки рефинансирования х количество просроченных дней),
- привлечь виновного к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ (по факту нарушения трудового законодательства),
- при подтверждении факта совершения преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы и иных предусмотренных законом выплат), выделить соответствующие материалы для направления их в Полицию для дальнейшего возбуждения уголовного дела по указанной статье.
Важный момент: претензия будет намного эффективнее, если при ее составлении делать ссылки на законодательные нормы.
К примеру, работодатель обязан предоставить работнику соответствующую компенсацию, если заработная плата была им задержана (статья 236 Трудового кодекса РФ).
Приложения
Есть ряд документов, которые обязательно нужно приложить к заявлению по факту задержки зарплаты при его направлении в трудовую инспекцию:
- ксерокопия заключенного между работодателем и сотрудником трудового соглашения,
- ксерокопия приказа, оформленного при увольнении сотрудника с должности (если такой имеется),
- ксерокопия трудовой книжки сотрудника (если есть),
- ксерокопия паспорта.
После составления текстовой части, в конце перечисляется наименование каждого прилагаемого документа (его копии) с обозначением объема листов.
Срок обращения после увольнения
Срок обращения в Трудовую Инспекцию составляет 3 месяца. На практике это не так уж и много, чтобы отстоять свои права. Подобный срок относится ко всем пунктам, по которым имеются какие-либо претензии.
Одномесячный срок предусмотрен для подачи искового заявления в суд. Подобная норма установлена статьей 392 ТК РФ.
Отсчет начинается с момента, как человек узнал о нарушении своих прав. То есть с даты, когда он подписал приказ на увольнение или непосредственно от той даты, которая указывается в приказе как день расторжения трудового договора (если уведомление было выдано работнику раньше этого срока). Если вдруг сотрудник отсутствовал на рабочем месте и приказ был направлен ему по почте, то тогда отсчитывают срок обжалования увольнения в суде с момента вручения заказного письма с уведомлением.
Обращение в судебный орган
Суд – крайняя, но при этом наиболее эффективная, инстанция. Часто люди стараются подавать иск в последнюю очередь, решая вопрос через другие инстанции. На самом деле это не совсем правильно. Причина в том, что только суд наделен наибольшим перечнем полномочий.
Если необходимо произвести любые финансовые взыскания, то принудительно это возможно сделать лишь по решению суда. Даже если Трудовая инспекция назначит выплатить в пользу сотрудника какую-то сумму, то работодатель имеет право это проигнорировать. Принудительно что-либо без решения суда удержать с него не смогут.
Вот почему, обращаясь напрямую в суд, можно сэкономить время, потраченное на хождение по другим инстанциям.
Если все же уже была направлена жалоба в Трудовую инспекцию, то все равно это не лишает права обратиться в суд (даже если по жалобе был отказ в удовлетворении каких-либо требований).
Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию
Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:
- в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
- в органы прокуратуры;
- в суды различных инстанций;
- в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
- в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).
Сколько времени придется ждать результатов?
Обращение будет рассмотрено в течении 30 дней. Заявитель вправе выбрать предпочитаемый способ получения ответа, в противоположном случае ответ придет почтой.
В течении месяца с момента получения жалобы инспектор обязан изучить обращение, а также проверить факт совершения неправомерного деяния. Если будет выявлено, что работодатель действительно нарушил закон, его оштрафуют и вручат предписание об устранении этих нарушений.
Иногда инспектора в ходе проверки устанавливают, что расследование неправомерного деяния не относится к их компетенции. Например, если идет речь о преступлении или о проступке, административные санкции за совершение которого применяет другая служба. В таком случае ГИТ перенаправит жалобу в прокуратуру либо в другой компетентный орган.
Жалоба в Роструд на инспекцию по труду
Инспекторы по труду являются представителями федеральной службы по труду и занятости. Чтобы обжаловать действия или бездействие инспекторов, можно обратиться в администрацию Роструда и указать на неисполнение служебными лицами своих обязанностей.
Для этого к заявлению, составленному в произвольной форме, прилагают копию решения инспектора или другой документ, подтверждающий неправомерные действия инспектора или иного должностного лица инспекции.
Однако для обжалования решения инспектора, необходимо пройти первую инстанцию – первичное обращение в районный (местный) отдел инспекции. Первичное решение послужит отправной точкой в рассмотрении жалобы гражданина руководством службы.