Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем приступать к составлению этого документа, в первую очередь нужно обозначить сам факт проступка. Его можно оформить докладной запиской на имя руководителя. У работника необходимо потребовать письменное объяснение по сути случившегося и дать на его подготовку два дня.
Алгоритм процедуры вынесения выговора
На практике процедуру вынесения выговора рекомендуется осуществлять по следующему алгоритму.
Сначала работодатель должен документально оформить факт неисполнения или некорректного исполнения работником своих должностных обязанностей. Для этого непосредственный руководитель сотрудника, допустившего проступок, направляет директору компании докладную (служебную) записку.
В докладной (служебной) записке описывается факт несоблюдения предписаний. В записке излагаются обстоятельства, дата события, конкретные лица, участвовавшие в нем.
Также зафиксировать проступок можно с помощью акта, который составляется комиссией, созданной по указанию руководителя организации в целях оценки действий сотрудника.
Как мы отметили выше, порицание оформляется документально, в виде приказа. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. В документе должна присутствовать следующая информация:
- должность, ФИО провинившегося сотрудника;
- краткое изложение происшествия с указанием точной даты и времени;
- суть приказа в соответствии с ТК РФ;
- перечень документов, которые послужили основанием для составления приказа;
- подписи комиссии из трех человек;
- дата и личная подпись виновника, подтверждающая, что он ознакомлен с документом. Если работник наотрез отказывается расписаться, составляется соответствующий акт.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания (образец)
После получения объяснений или отказа от них (фиксируется актом)составляется приказ о взыскании. Его форма законодательно не установлена, поэтому предприятие может пользоваться собственным шаблоном или воспользоваться образцом, представленным выше.
В обязательном порядке в документе должны содержаться данные:
— ФИО и должность работника;
— описание проступка с указанием норм и правил, которые были нарушены, обстоятельств совершения деяния, степень его тяжести;
— вид взыскания.
В течение трех дней после подписания руководителем с приказом должен быть ознакомлен (под подпись) работник, в отношении которого применяется взыскание. В случае отказа от ознакомления об этом нужно составить акт за подписями 2 – 3 свидетелей.
Термины, используемые в статье
Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) — основной закон, который регулирует отношения между работником и работодателем.
Испытательный срок — период времени, который помогает работодателю определить навыки и умения работника, его профпригодность и качества личности.
Дисциплинарный проступок — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей.
Дисциплинарное взыскание — наказание работника за дисциплинарный проступок. Виды взыскания: замечание, выговор, увольнение.
Выговор — наказание в устной форме. Применяется в случае мелкого нарушения или упущения в работе. Информация о выговоре заносится в личную карточку работника.
Замечание — устное критическое выражение мнения о поступке или поведении работника. Самое мягкое дисциплинарное взыскание. Информация о замечании заносится в личную карточку работника.
Материальный ущерб — денежное выражение испорченного или утраченного имущества работодателя, сотрудника или третьего лица.
Государственная инспекция труда (далее — ГИТ) — государственный орган, который следит за тем, чтобы работодатели не нарушали трудовое законодательство.
Важно: как правильно наказать работника по закону
Стоит понимать, что единственные законные «наказания» сотрудников в России — это дисциплинарные взыскания, виды которых установлены трудовым кодексом РФ (статья 192).
В зависимости от того, какой тяжести нарушение допустил работник, вы можете объявить ему замечание, выговор или уволить. При этом закон обязывает учитывать не только сам проступок, но и обстоятельства, в которых он был совершён.
Замечание — самое «лёгкое» наказание за небольшие нарушения (например, когда сотрудник опоздал на работу). Обычно замечания выносят устно, без издания приказа. Заносить замечания в трудовую нельзя.
Выговор выносят за более серьёзные нарушения — нарушение внутреннего распорядка компании или должностной инструкции. Выговор выносится в письменном виде и фиксируется в карточке сотрудника (в трудовую не заносится).
Увольнение — последняя мера, которая применяется при неоднократном грубом нарушении должностных обязанностей, систематических мелких проступках или утрате доверия.
Последствия получения выговора для сотрудника
Наличие выговора может послужить основанием для лишения премии, хотя тут нужно учитывать и Положение о премировании, если такое действует в компании. Однако урезать зарплату сотруднику, получившему выговор, не могут, так как это противоречит сути дисциплинарного взыскания и законодательству.
Выговор действует год, после чего сотрудник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, хотя работодатель при желании может снять взыскание и раньше, оформив это действие отдельным приказом. Повторное же неисполнение сотрудником своих должностных обязанностей при наличии действующего выговора может стать основанием для применения более строгого вида взыскания — увольнения.
Таким образом, объявление сотруднику выговора — это реализация права работодателя наказать его за неисполнение трудовых обязанностей. Для применения данного дисциплинарного взыскания нужно придерживаться порядка, установленного в ТК РФ, т. к. иначе у сотрудника будут причины оспорить его правомерность. При этом работодатель должен помнить, что на объявление выговора у него есть только месяц со дня обнаружения проступка.
Чем отличается выговор от замечания
Трудовое законодательство различает такие виды дисциплинарного наказания законными (Таблица 1).
Таблица 1. Виды дисциплинарного наказания
| Вид наказания | Описание |
| Замечание | Считается самым простым видом воздействия, с целью исправить неправильное поведение сотрудника на первоначальном этапе. Может иметь устную и письменную форму. Но даже письменное замечание не всегда тянет за собой какие-либо последствия (снижение премии, предпосылки к последующему увольнению). Обычно замечание служит основанием для дальнейшего вынесения выговора. |
| Выговор | Серозное и достаточно распространенное наказание для нарушителей. Его главная цель – указать на недостатки в работе и дать шанс исправиться. Имеет исключительно письменную форму, а также процедуру вынесения. Ее нарушение может служить основанием для отмены наказания. Наличие нескольких выговоров складывается в систему, по которой сотрудника могут выгнать с работы. Действие выговор не вечно – после окончания календарного года он считается таким, что потерял свою силу (если отсутствует повторное наказание). Следовательно, связать выговора, объявленные в разные года для системы и оформления последующего увольнения работодатель не сможет. |
| Увольнение | Может осуществляться только на основаниях, прямо предусмотренных ТК РФ. Иными словами, нарушение четко должно трактоваться статьей закона. И даже если это систематическое нарушение возложенных на сотрудника обязанностей – системность придется доказать. |
Законодательное регулирование
Объявление выговора за ненадлежащие выполнение обязанностей работником должно осуществляться исключительно при учете требований законодательства. Основные сведения об использовании этого вида дисциплинарного взыскания приводятся в ст. 193 ТК. Поэтому работодателем учитываются следующие важные моменты:
- воспользоваться выговором можно исключительно в течение одного месяца с момента обнаружения нарушения, совершенного работником предприятия, причем в этот период не включается время, в течение которого сотрудник находился в отпуске или на больничном;
- накладывается наказание на период в один год;
- допускается снять взыскание досрочно, для чего соответствующее ходатайство подается работником руководителю предприятия.
При наличии грубых нарушений работодатель может сразу уволить любого сотрудника.
Если работодатель привлекает сотрудников к дисциплинарной ответственности, то он должен следовать требованиям трудового законодательства, а иначе с помощью суда специалист может оспорить выговор как дисциплинарное взыскание. Нюансы связаны не только с причиной совершения проступка, но и со сроками привлечения к ответственности. Поэтому учитываются следующие правила:
- привлечь к ответственности сотрудника можно только в течение месяца после того, как было обнаружено нарушение со стороны данного наемного специалиста;
- если гражданин совершил проступок 15 января, но работодатель обнаружил негативные последствия только в 1 мая, то дисциплинарное взыскание может быть применено до 1 июня;
- если нарушение обнаруживается не руководителем предприятия, а представителями пожарной инспекции, налоговой службы или других государственных органов, то днем обнаружения нарушения выступает день, когда директор знакомится с результатами проверки;
- если нарушение произошло больше полугода назад, то привлечь работника к ответственности не получится, хотя можно издать приказ о возмещении нанесенного материального вреда;
- действует дисциплинарное взыскание в течение одного года.
Любой руководитель предприятия может снять взыскание раньше установленного срока. Обычно процедура выполняется на основании ходатайства, составляемого работником или его непосредственным руководителем. Не отражается в трудовой книжке выговор за ненадлежащее исполнение обязанностей. Пример приказа, на основании которого нарушители привлекаются к ответственности, можно изучить выше.
Последовательность действий при вынесении выговора
Вынесение выговора – это юридический факт. Поэтому процедура должна быть оформлена в соответствии с требованиями ст. 193 ТК РФ.
Вообще российское законодательство не прописывает конкретный порядок действий, но рекомендуем поступать так:
| № | Этап/действие | Пояснение |
| 1 | Зафиксировать нарушение трудовой дисциплины | Делают при помощи акта, который составляют в присутствии других сотрудников. В нем пишут о случившемся и ставят подписи свидетелей. |
| 2 | Непосредственный руководитель работника пишет докладную записку | Обычно – на имя гендиректора |
| 3 | Провинившемуся работнику направляют уведомление с просьбой предоставить объяснительную записку | В ней он указывает причину дисциплинарного проступка. Срок ожидания – 2 дня. Если ответ не будет получен или работник откажется предъявлять свой комментарий, составляют акт об отказе. |
| 4 | Если работник не представил объяснение и нарушение произошло по неуважительной причине, выговор объявляют приказом работодателя | В нем прописывают все обстоятельства проступка и ставят ссылки на нормативно-правовые документы, подтверждающие законность принимаемого решения. В резолютивной части прописывают вид взыскания. |
| 5 | Когда объявляют выговор как дисциплинарное взыскание (образец приказа смотрите ниже), запись в трудовой книжке об этом не делают | Отметку ставят в личной карточке и/или характеристике. Ксерокопию приказа вкладывают в личное дело подчиненного. |
Можно ли работнику вынести “строгий выговор”?
Стоит отметить, что ТК РФ не предусматривает такого понятия, как строгий выговор. Однако, согласно ст. 189 ТК РФ, для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и иные виды дисциплинарных взысканий, установленные отдельными нормативно-правовыми актами. Примером законодательных актов, в которых предусмотрено применение строгого выговора, являются:
- ст. 41.7 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
- ст. 29 ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
- гл.4, п. 54 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации и т.д.
В отношении лиц, деятельность которых регулируется данными законами, строгий выговор может применяться на законных основаниях. В любом случае, работнику не может быть объявлен выговор с занесением в личное дело, поскольку в личное дело информация о порицании не вносится. А вот в личную карточку ее можно внести, чтобы отслеживать наличие у работника дисциплинарных взысканий.
Определяет ли статья 192 ТК РФ выговор видом дисциплинарного взыскания
Выговор, наряду с такими мерами, как замечание и увольнение, в соответствии с положениями ст. 192 ТК РФ является разновидностью дисциплинарного взыскания. При этом, руководство предприятия должно четко представлять, за что можно объявить выговор работнику. Практическая значимость выговора может выражаться в 2 основных аспектах:
- Во-первых, выговор как дисциплинарное взыскание может быть одним из законных оснований для увольнения сотрудника (п. 5 ст. 81 ТК РФ) за неоднократное неисполнение обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания. При этом выговор, с одной стороны, является дисциплинарным взысканием, а с другой — фактом, который свидетельствует как минимум об однократном неисполнении работником своих обязанностей. 2 выговора, при условии что они законны (как обеспечить их соответствие этому, рассмотрим далее), дают работодателю право уволить сотрудника. Но только если они вынесены за разные проступки (ст. 193 ТК РФ).
- Во-вторых, выговор может рассматриваться как одна из мер повышения производственной дисциплины. С этой точки зрения его вынесение имеет скорее психологическое, чем юридическое значение. Сотрудник, получивший выговор, зафиксированный в личном деле, вполне вероятно, захочет реабилитировать себя в глазах работодателя и начнет работать лучше.
За что могут наказать
Причиной наказания должно быть серьезное нарушение и действия или, наоборот, отсутствие действий, которые прописаны в нормативных документах организации. Согласно трудовому кодексу РФ, к ненадлежащему исполнению трудовых обязательств относится:
- Невыполнение распоряжений или приказов вышестоящего руководства.
- Систематические опоздания и прогулы, а также другие нарушения внутреннего распорядка.
- Отказ от выполнения или плохое выполнение своих обязанностей.
- Прямое нарушение трудового кодекса и трудового договора.
- Нарушение инструкций и запретов, которые приняты в организации.
Порядок оформления и сроки
Законодательно объявить выговор можно только в устной форме, поэтому образец выговора, как документ, не существует. Взыскание считается наложенным при оформлении соответствующего приказа, содержащего:
- шапку с указанием реквизитов;
- описание с кратким изложением хронологии событий;
- резолюцию, содержащую решение об объявлении наказания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- обоснование принятого решения со ссылкой на документы;
- заключение, включающее подписи сторон.
Образец типового приказа о наложении выговора выглядит следующим образом:
«В связи с ненадлежащим исполнением возложенных в соответствии с внутренней документацией обязанностей, проявившимся в несвоевременной выписке товарно-транспортных накладных, повлекшей нарушение сроков отгрузки и претензии со стороны покупателя, приказываю:
- Объявить выговор оператору складского учёта (ФИО).
- Отделу кадров ознакомить под роспись в течение трёх рабочих дней оператора и уведомить о последствиях при повторном выявлении нарушения.
Основания:
- Докладная записка заведующего складом;
- Объяснение оператора
Подписи сторон – участников».