Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые условия выплаты компенсации за непредоставление места в детсаду». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады из-за переполненности — государственных. Размер платы за частный детский сад не регламентируется государством и устанавливается исходя из ценовой политики дошкольного учреждения.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Компенсация за непредоставление места в детском саду в 2021 году
Рассчитывая возврат суммы, потраченной на дошкольное образование, важно учитывать несколько критериев. Законодательством регламентируются следующие параметры:
- Минимальный размер компенсации для детей с различным количеством детей в семье установлен на уровне: за первого малыша от 20%, за второго — от 50%, за третьего — от 70%.
- При начислении возмещения базой становится средний размер платы за ДОУ в регионе.
- За определение базы, увеличение выплаты для отдельных категорий отвечает местный муниципалитет.
- Порядок выплат, определение критериев повышенной нуждаемости также зависит от местных властей.
- Средства на частичное возмещение выделяются из местного бюджета.
При расчете возмещения принимаются во внимание все несовершеннолетние дети, а не только те, кто посещают детский сад.
Размер компенсации зависит от разных факторов, но основным является кол-во несовершеннолетних детей в семье. Получать выплату может только один из родителей (представителей).
| Количество детей | Размер компенсации |
| 1 | 20 % |
| 2 | 50 % |
| 3-й ребенок и последующие дети | 70 % |
Выплаты за первого ребенка
| Название выплат | Размер выплат, руб. |
| Единовременное пособие при рождении
Единовременная выплата на первенца:
|
21 101, 69
300 000 |
| Ежемесячное региональное пособие до 16-18 лет, назначается только малообеспеченным семьям |
|
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2023 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
Что такое субсидия: понятие, отличие от компенсации
Субсидия — это имеющее целевое назначение пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое гражданам для оплаты материальных благ или оказанных им услуг.
Суть выплаты субсидии заключается в том, что сначала граждане, имеющие на неё право, получают определённую сумму средств на конкретную цель, а потом с учётом этих денег платят за какой-либо товар или услугу. К примеру, в России существует субсидия на оплату коммунальных услуг — заявитель в случае одобрения его заявки получает определённую сумму на банковскую карту, после чего оплачивает с этих денег услуги ЖКХ и отчитывается перед уполномоченным органом о своевременной их оплате.
Другое дело — компенсация. Она представляет собой такую же выплату, но осуществлённую уже после того, как человек понёс затраты, и призванную возместить ему расходы полностью или частично. Гражданин, имеющий законное право на получение компенсации, собирает требуемые документы, в том числе подтверждающие несение затрат, предъявляет их в уполномоченный на совершение компенсационных выплат орган, получает какую-то сумму денег на банковский счёт и распоряжается ей на своё усмотрение, не давая никому отчёта.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Чтобы оформить компенсацию за невозможность устроить ребёнка в детсад по причине отсутствия мест, потребуются следующие документы:
|
Документ |
Где получить |
|
Заявление на выплату компенсации за непредоставление места в ДОУ |
Бланк будет выдан по месту подачи документов |
| Паспорт заявителя (одного из родителей или законных представителей) |
МВД РФ |
|
Свидетельство о рождении ребёнка, которому не досталось места в ДОУ |
Органы ЗАГСа |
| Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
|
Справка из детского сада об отсутствии мест для зачисления ребёнка |
Администрация детсада |
| Справка о постановке в очередь ребёнка на запись в детсад |
Департамент образования |
|
Трудовая книжка матери, приказ руководства по месту работы матери (или другого родственника ребёнка, который ухаживает за ним) об уходе сотрудницы в декретный отпуск и в отпуск по уходу за ребёнком |
Отдел кадров предприятия |
| Полис ОМС ребёнка и матери |
Офис страховой компании |
|
Копия сберегательной книжки или банковского счёта |
Банковское учреждение обслуживающего счёт банка |
Сколько придётся заплатить за детсад?
Большинство из дошкольных учреждений являются государственными, хоть и на сегодняшний день, всё больше появляется частных садиков, которые имеют государственные лицензии на предоставление услуг.
Именно поэтому оплата за образование до школы может варьироваться.
Это подтолкнуло федеральные власти издать законопроект, который подразумевает предоставление средств из госбюджета на оплату услуг садика.
Все виды материальных выплат на ребенка, посещающего садик, разделяются на региональные и государственные.
Рассчитывается возмещаемая выплата зависимо от размера оплаты родителями услуг детского сада.
Руководство дошкольного заведения не имеет никаких прав сильно повышать сумму, которую выплачивает родитель.
Следуя государственному законодательству, максимальная размерность каждодневных выплат не может быть больше чем:
- 70-80 рублей – если ребенок от двух месяцев до семи лет находится на сокращенной смене в саду;
- 90-100 рублей – при пребывании ребенка на полной смене.
Не детские вопросы: как получить место в детском саду и как его оплатить за счёт государства
С 2022 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.
Если родители ребёнка, которому исполнилось 2 года, пошли в суд требовать садик, то велика вероятность, что они получат отказ. Обоснование может быть следующим: группы в садиках не бесконечные — есть санитарные нормы, в очереди стоят десятки детей, и суд не может удовлетворить требования одних родителей, ущемляя права других. Даже если заявитель очень нуждается и очень настойчив.
Законом «Об образовании» регламентированы только три причины, по которым могут отказать в предоставлении места в детском саду:
- Нет мест.
- Детский сад с углублённым изучением отдельных предметов, поэтому туда принимают на конкурсной основе.
- Детский сад, в который пытаются попасть родители, специальное учреждение Министерства иностранных дел.
Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.
Есть ряд категорий, которые могут попасть в садик без очереди или в первую очередь. Однако не надо путать федеральных льготников, которые имеют право на садик вообще без очереди, и региональных льготников, которые имеют первоочередное право на садик.
- В большинство регионов, где выплачивают помощь, она касается семей с детьми от 1,5 до 6 лет. Однако в Липецке выплаты предусмотрены на детей с 3 до 6, а в Самаре, Кирове и Красноярске, наоборот – с 1,5 до 3 лет;
- Архангельск, Томск, Березники учредили одинаковые выплаты на детей всех возрастов. Но в Перми на ребенка с 1,5 до 3 лет в 2014 платили 5 295 р., а с 3 до 6 – 4 490 р. В Ямало-Ненецком АО в том же году с 1,5 до 3 лет выплачивали 3 210 р., с 3 до 5 – 4 210 р., с 5 до 6 не платили совсем;
- Компенсация для жителей Самары зависит от очередности ребенка: выплата на первого – 1 000 р., на второго – 1 500 р., на третьего и последующего – 2 000 р.
- предоставление жилых помещений в порядке очереди;
- приоритетное предоставление субсидии при оформлении ипотеки на строительство дома или квартиры;
- предоставление соцвыплаты на покупку жилья для семей с 5 и более детьми, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (жилищные сертификаты на сумму около 3,5 млн рублей).
Практика показывает, что иногда дело доходит до Верховного суда. По его постановлению, местные власти обязаны заниматься организацией доступного и бесплатного дошкольного образования. В их обязанности входит обеспечение всех детей местами в детском саду. Если наблюдается переполненность, то администрация может укомплектовать группы, попросить средства из федерального бюджета, организовать строительство новых садов и т. д.
Нюанс тут заключается в том, живет ли ребенок от первого брака в семье или нет. То есть для матери общего ребенка он и будет считаться первым, а для отца – если ребенок по решению суда живет с отцом, то общий ребенок будет вторым, а если ребенок от первого брака живет с матерью, то общий ребенок будет также первым.
При постановке на очередь в детский сад родителям предлагается выбрать не только основной детский сад по прописке, но и 2-3 альтернативных заведений. Если очередь подошла, но место в приоритетном ДОУ отсутствует, то может быть предложено зачисление в другое учреждение.
После того, как ребенку исполнится 1,5 года, родители могут претендовать на поступление в ясельную группу. Однако, они открыты не в каждом учебном заведении.
Место в детский сад должно предоставляться ребенку после достижения 3 лет. Но во многих регионах остается проблема с поступлением в ДОУ.
Региональными властями может быть предусмотрена компенсация при не поступлении ребенка в образовательную организацию. Ее размер и условия начисления необходимо узнавать в местном отделении соцзащиты.
Предоставление компенсации за детский садик в 2021 году
Из федерального бюджета льготникам предоставляются следующие виды преференций:
- Возмещение части оплаты за детский садик. Преференция предоставляется одиноким мамам, многодетным, малоимущим семьям, другим категориям льготников. На 1 ребенка предоставляется скидка на оплату детского сада в размере 20% от суммы платежа, на 2 – 50%, на 3 – 70%, на четырех и более – 100%.
- Компенсация на питание детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение. Преференция предоставляется участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АС.
- Дотация за непосещение ДОУ ребенком по медицинским показателям. Льгота предоставляется чернобыльцам.
Некоторым родителям предоставляется повышенный размер возмещения оплаты за посещение детьми дошкольного образовательного учреждения. Категории льготников:
- лица с ограниченными физическими возможностями;
- работники детского сада;
- граждане, проходящие военную службу по призыву;
- лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АС.
Для данных граждан размер возмещения составляет 50% от суммы оплаты, независимо от количества детей.
В 2021 году право на получение места в дошкольном образовательном учреждении имеют малыши от 2 месяцев. На практике ребенка оформляют в садик с возраста 2-3 лет. В очередь встают после рождения малыша. Если очередь не подошла, а мама выходит на работу, она вправе обратиться за назначением пособия.
Выделяют несколько видов оснований выплаты дотации.
Отсутствие мест – самая распространенная причина отказа в устройстве ребенка в детский сад. По данному основанию компенсация предоставляется на детей, возрастом от 1,5 до 7 лет. Некоторые регионы выплачивают денежные ассигнования на малышей до 1,5 лет, если родитель, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, решит досрочно выйти на работу.
Дотация выделяется в следующих ситуациях:
- непосещение ребенком ДОУ по медицинским показаниям;
- отказ родителей, законных представителей от места в дошкольном образовательном учреждении.
Дотация выплачивается родителям, чьи дети не ходят в государственное учреждение дошкольного образования. За отсутствие мест в частных заведениях денежные ассигнования не выделяются.
В некоторых регионах возмещается часть оплаты за посещение частного детского сада. Так, данный вид пособий действует в Москве.
В 2021 году в регионах установлены определенные суммы, которые предоставляют гражданам за непосещение детьми учреждений дошкольного образования. Размер компенсаций зависит от возраста ребенка, области проживания. Точные суммы представлены на официальных сайтах местных администраций.
Информация о наличии данного вида дотаций, размерах выплат представлена и в территориальных органах социальной защиты. Обычно сумма денежных ассигнований составляет 2000-5000 руб.
Выплаты предоставляются на каждого ребенка, которому не предоставлено место в ДОУ. Так, если в семье 2 детей, то пособие назначается на каждого из них.
При назначении выплат не имеет значения, работает мама или нет. Пособие предоставляется:
- неработающим женщинам;
- мамам, состоящим в трудовых отношениях;
- студенткам.
Размер дотации не меняется, в зависимости от социального статуса получателя.
Основным нормативным актом в данном вопросе является ФЗ «Об образовании». Он раскрывает понятие дошкольного образования, что входит в деятельность детских садов, порядок платности, а также льготы, о которых идет речь в данной статье.
Поскольку компенсация выплачивается из средств субъекта РФ, то большое значение в данном вопросе необходимо уделить местному законодательству.
На что может рассчитывать родитель дошкольника
По закону матери ребенка, которому уже исполнилось 1.5 года, обязаны предоставить место в яслях. При обращении в отдел образования ей в этом праве не отказывают, но поясняют, что мест на всех не хватает, поэтому придется ждать своей очереди.
Компенсация за детский сад
- заявление в письменном виде на имя руководителя ОУ;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие сведения о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
- справка об установлении инвалидности, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы
- акт (акты) органа опеки и попечительства о назначении опекуна и(или) договор с органами опеки и попечительства (договор о приемной семье) (при обращении опекунов);
- документы, подтверждающие статус неполной семьи
- 20% — для первого ребенка;
- 40% — для каждого ребенка из неполноценной семьи, в которой средний доход не превышает двукратный размер прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
- 50% — для каждого ребенка в семье, где один из родителей является инвалидом первой или второй группы;
- 50% — для второго ребенка;
- 70% — для третьего ребенка и последующих детей;
- 70% — для каждого ребенка, доход семьи которого составляет ниже установленного прожиточного минимума в городе.
Компенсации за детский сад в 2021 году ждут изменения
2021 год ознаменовался внесением изменений в НК РФ, которые вступят в силу с 01.01.2021. С возвращенной родителям суммы перестанет взиматься 13% НДФЛ. Подсчитаем сэкономленное. Если размер оплаты за детсад – 1500 р., а ребенок у родителей второй, сумма компенсации – 750 р., НДФЛ – 97 р. 50 коп. Однако для многих сыграет роль пп.4 п.1 ст.218 Налогового кодекса. В соответствии с ним при установлении предельного размера дохода (280 000 р.), в пределах которого возможен налоговый вычет, выплаты, освобожденные от уплаты НДФЛ, не учитываются.
- В большинство регионов, где выплачивают помощь, она касается семей с детьми от 1,5 до 6 лет. Однако в Липецке выплаты предусмотрены на детей с 3 до 6, а в Самаре, Кирове и Красноярске, наоборот – с 1,5 до 3 лет;
- Архангельск, Томск, Березники учредили одинаковые выплаты на детей всех возрастов. Но в Перми на ребенка с 1,5 до 3 лет в 2021 платили 5 295 р., а с 3 до 6 – 4 490 р. В Ямало-Ненецком АО в том же году с 1,5 до 3 лет выплачивали 3 210 р., с 3 до 5 – 4 210 р., с 5 до 6 не платили совсем;
- Компенсация для жителей Самары зависит от очередности ребенка: выплата на первого – 1 000 р., на второго – 1 500 р., на третьего и последующего – 2 000 р.
Обновления с 2022 года
По сравнению с 2022 годом, в 2022 увеличился срок получения платежей на детей. Прежде пособия на детей начисляли всего до 1,5 лет, теперь срок составляет 3 года. Сумму госвыплаты рассчитывают на основе регионального прожиточного минимума, который был утвержден во II квартале прошлого года.
Кроме того в 2022 году ежемесячные платежи могли получать только семьи со средним доходом не более 1,5 прожиточных минимумов, теперь не более 2. Поэтому количество семей, которые смогут получать государственную помощь в 2022 году, увеличилось.
При начислении платежей на ребенка учитывают такие параметры:
- зарплаты членов семьи;
- вознаграждения за выполнение работ по договору ГПХ;
- пенсии, стипендии и другие подобные платежи, которые получают все члены семьи;
- денежные поступления за выполнение государственных, общественных обязанностей;
- денежные довольствия военнослужащим.
Членами семьи считают родителей или законных опекунов и несовершеннолетних детей. В состав семьи не входят те лица, которые находятся в местах заключения, или те, кого лишили прав на ребенка. Для расчета используют начисленные, а не полученные доходы семьи, то есть до момента вычета налогов.