Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная прописка без права на жилплощадь: что она дает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Возможно ли иметь двойную прописку
Если лицо прибывает в населенный пункт, где у него отсутствует регистрация, он обязан уведомить об этом отдел ГУВМ МВД. Делать это надлежит только в том случае, когда гражданин находится по новому адресу более 90 дней подряд. Это означает, что постоянная прописка, отмеченная в паспорте, у него сохраняется. А к ней прибавляется регистрация по другому адресу с ограниченным сроком действия.
Каждый гражданин РФ обязан иметь хотя бы одну из них. Оформить регистрацию по месту постоянного жительства необходимо в течение 7 суток после переезда. Чтобы получить прописку, необязательно быть владельцем жилплощади. Допустимо регистрироваться в чужой квартире, если на это дают согласие ее хозяева. Чтобы прописать детей до 14 лет, таковое получать необязательно. Достаточно того, что постоянную регистрацию на данной жилплощади имеют его родители.
Регистрационные действия выполняет подразделение МВД по вопросам миграции. Подать документы для совершения регистрационных действий можно через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Сохранились должности паспортистов, которые также собирают документы для прописки-выписки, предоставляют бланки заявлений и помогают их заполнить в:
Для регистрации по месту жительства необходимы:
Таким документом могут быть:
После завершения регистрации на специальную страницу паспорта или на оборотную сторону свидетельства о рождении проставляется штамп.
Важно! Для временной прописки заполняется заявление о регистрации по месту пребывания формы №1 и представляются те же документы. Вместо штампа выдается специальное свидетельство. Временная регистрация производиться при наличии постоянной.
Может ли человек быть прописан по двум адресам?
Может ли человек быть прописан по двум адресам?Первый по паспорту,а второй в договоре о социальной найме?
Института прописки у нас в стране давно нет. Есть регистрация либо месту жительства, либо по месту пребывания.
Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
Проще говоря, регистрация по месту жительства (постоянная регистрация) может быть только по одному месту. Но не снимаясь с регистрационного учета по месту жительства, можно временно зарегистрироваться по месту пребывание (временная регистрация).
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Возможно ли иметь двойную прописку
Если лицо прибывает в населенный пункт, где у него отсутствует регистрация, он обязан уведомить об этом отдел ГУВМ МВД. Делать это надлежит только в том случае, когда гражданин находится по новому адресу более 90 дней подряд. Это означает, что постоянная прописка, отмеченная в паспорте, у него сохраняется. А к ней прибавляется регистрация по другому адресу с ограниченным сроком действия.
Каждый гражданин РФ обязан иметь хотя бы одну из них. Оформить регистрацию по месту постоянного жительства необходимо в течение 7 суток после переезда. Чтобы получить прописку, необязательно быть владельцем жилплощади. Допустимо регистрироваться в чужой квартире, если на это дают согласие ее хозяева. Чтобы прописать детей до 14 лет, таковое получать необязательно. Достаточно того, что постоянную регистрацию на данной жилплощади имеют его родители.
Рекомендуем прочесть: Можно ли за материнский капитал купить долю в доме
Возможно ли иметь две прописки?
Под пропиской понимается государственная фиксация местонахождения гражданина. Регистрируют жителей РФ:
- по месту жительства – где лицо проживает постоянно, так как является собственником жилья или имеет право на его часть;
- по месту пребывания – где лицо планирует проживать временно.
Дважды встать на регистрационный учёт на разной жилплощади – реально, но с оговоркой. Две постоянные прописки иметь нельзя. Это правило установлено законом РФ № 5242-1.
При попытке встать на постоянный учёт в другом помещении, гражданина автоматически снимут с регистрации по прошлому месту жительства:
- сначала оформляется убытие по старому адресу;
- затем заполняется листок прибытия на новое место.
Но вместе с тем закон обязывает наряду с постоянной оформить ещё и временную регистрацию, при длительном проживании (больше 90 дней) не по своему адресу.
Временную прописку оформляют на срок:
- до 5 лет (при проживании в учреждениях социального назначения);
- определённый владельцем жилья (если человек проживает на собственной территории, на жилплощади родственника или по договору найма).
Интересная статья: Трудоустройство без прописки: возможно ли это?
Иметь 2-е временные прописки также запрещено. В данном случае вторая регистрация будет фикцией. Подобное действие влечёт за собой уголовное наказание (ст. 322.2 УК РФ).
Что касается собственников нескольких квартир/домов, то законодательство устанавливает следующие правила:
- если гражданин имеет в собственности три и более жилых помещений, то ему нельзя прописаться в каждом из них;
- можно иметь в собственности одну недвижимость, а быть зарегистрированным в другом жилье и одновременно проживать в третьем на основе временной прописки.
Без постоянной прописки на российской территории находиться не допускается более семи суток. Иначе штраф придется платить.
За отсутствие временного оформления также имеются взыскания. Наказание назначается, если подтвердится, что гражданин живет без оформления в другом городе более девяноста суток. Причем санкции устанавливаются не только по отношению к гражданам, но и к владельцам жилья.
Срок непостоянного оформления соответствует времени действия договора найма. Время проживания для квартирантов определяет владелец жилья.
Проживать без документов можно только у близких родственников (отца, супруга) или на территории одного региона.
Вопрос можно ли иметь две временные прописки напрямую законом не решается. Однако понятие фиктивной регистрации определяется законом.
Пример. Супруги Иванцева проживают в Ленинградской области. Имеют постоянную прописку там. Пара планирует переехать в Санкт-Петербург. Оформляться им не обязательно. Однако для получения льгот, пособий, постановки транспорта на учет, свидетельство обязательно понадобится.
Каждый российский гражданин, приезжая временно в населенный пункт, обязан уведомить об этом отдел ГУВМ МВД. Сделать это надлежит при условии, что на новом месте постоянно он находится более 90 дней. Регистрацию по месту пребывания оформляют только с разрешения хозяина или нанимателя жилплощади, в которой поселится лицо. Предоставляют ее также:
- гостиницы;
- санатории;
- дома отдыха.
Отметку в паспорт о получении временной регистрации больше не ставят. Теперь выдается бумажная справка. Срок ее ограничен от 3 месяцев до 5 лет. Если гражданин не встанет на регистрационный учет, то его ждет наказание по ст. 19.15.2 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа:
- от 2 до 3 тыс. руб. на лицо, не оформившее прописку;
- от 2 до 5 тыс. руб. на хозяина квартиры, в которой проживает незарегистрированный приезжий.
Как прописаться в квартире
Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:
· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Список документов:
· заявление, подписанное вами или собственником помещения;
· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;
· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;
· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;
· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.
Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.
Зачем нужна регистрация
Легко представить ситуацию, в которой владелец жилья регистрирует на своей площади родственников или третьих лиц, которых знает и кому доверяет. Это его собственность, и он распоряжается ею как хочет.
Но жизненные ситуации бывают разные. Может понадобиться переехать всей семьей в другой регион, продав свое жилье; отправиться надолго учиться; работать по длительному контракту (некоторые работодатели отказываются принимать в штат без регистрации); лечиться; ухаживать за родными в чужом городе. И это только базовый набор возможных вариантов, когда нужно зарегистрироваться в помещении, не владея им, таким образом, чтобы собственник был спокоен и не имел проблем, если захочет, например, совершить сделку со своей недвижимостью через какое-то время.
Для таких случаев есть прописка без права на жилплощадь. Она бывает временной и постоянной. Такая прописка подтверждается документом (свидетельством о регистрации), в котором указано, по какому адресу можно найти человека, и сроком постановки на учет. Место жительства прописывают детально, и государственные органы власти, банки, учебные и медицинские учреждения используют этот адрес для взаимодействия с гражданином. Например, чтобы получить уведомление из пенсионного фонда, суда, университета, нужно будет указать, куда его отправить.
Если речь идет о постоянной прописке, то она подтверждается штампом в паспорте и может сопровождаться дополнительными документами, гарантирующими собственнику, что жилец обязан соблюдать определенные условия (например, выписаться в такой-то срок, если речь идет о постоянной регистрации). О том, как составить договор, мы расскажем ниже.
Что делать, если собственник несовершеннолетний?
В таком случае перед подписанием согласия на выбранную квартиру необходимо будет посетить органы опеки и попечительства и получить их разрешение на распоряжение имуществом. Кроме того, договор должен быть подписан только в присутствии нотариуса. Сотрудники центра информирования по переселению готовы помочь жителям с поиском специалиста. После регистрации права собственности можно получить компенсацию за его услуги. Аналогичные правила действуют и в отношении недееспособных граждан.
А если собственник недееспособный?
Сохранится ли за ребенком место в детском саду и школе?
Да. Переводить детей в другой сад или школу не придется. Однако если вы хотите сменить образовательную организацию, то всегда можете сделать это. То же касается и прикрепления к поликлинике.
Допустимые варианты регистрации
Регистрация может носить относительно фиктивный характер и возникать по мере развития социальных отношений в семье, изменяться резко в результате семейных конфликтов. В результате развода далеко не всегда выписывается муж или жена, а уж тем более ребёнок, особенно до достижения им определённого возраста, необязательно достижения совершеннолетия.
При этом вне зависимости от того освободились или нет метры для прописки, может понадобиться прописать родственника, знакомого или сослуживца. Необязательно такое действие связано с извлечением дохода, но в случае необходимости что-то доказывать федеральной миграционной службе придётся обоснованно и фактически.
Могут играть существенную роль естественные социальные обстоятельства:
- детский садик;
- школа;
- поликлиника.
При этом родитель необязательно был прописан вместе с ребёнком, а потом был выписан, а ребёнок – нет. Человек может обоснованно хотеть отдать ребёнка в конкретное учебное заведение, для которого имеет значение прописка.
Как выселить нежелательного соседа?
Не во всех случаях прописанные или купившие долю лица оказываются законопослушными гражданами. Они могут отравлять жизнь соседям по дому или квартире. Но можно ли от них избавиться? Простого заявления в прокуратуру или иска в суд будет недостаточно. Закон защищает права граждан. Поэтому может быть два выхода: выкупить часть жилплощади у неугодного соседа или доказать отсутствие у него законных прав на долю собственности.
В первом случае вам придется долго уговаривать совладельца. А поскольку тех, у кого с нами хорошие отношения, из квартиры выселить хочется редко, вряд ли тут можно добиться согласия. Скорее всего, сосед назовет фантастическую цену или вообще откажется от предложения.
Незаконность владения имуществом самостоятельно не доказать. Только адвокат может предъявить доказательства того, что доля была куплена обманом или прописку сделали в обход закона. Но если удастся убедить в этом судью, собственность поступит в ваше распоряжение. И вы сможете либо дать соседу временную регистрацию, либо обязать его освободить жилье.