Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все иностранцы, пребывающие в страну из-за рубежа в соответствующем порядке проходят специальную процедуру, позволяющую зарегистрироваться в органе УФМС. После процедуры регистрации они получат отдельный документ о том, что они прибыли в страну. Этот документ позволяет иностранцу передвигаться и правомерно жить в пределах РФ.
Нарушение порядка снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания (последствия)
В том случае, если физическое или юридическое (в том числе гостиница) лицо не снимет иностранного гражданина с учета по месту пребывания или сделает это не в установленный законом срок, действующим законодательством предусмотрено административное наказание в виде штрафа:
|
№ п/п. |
Принимающая сторона |
Размер штрафа |
|
1 |
Физическое лицо (гражданин России) |
2-5 тысяч рублей |
|
2 |
Юридическое лицо (работодатель иностранца, гостиница или аналогичная организация) |
400-500 тысяч рублей |
Распространенные ошибки по теме “Порядок снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания”
Ошибка: Родственник иностранного гражданина принимает его у себя в квартире в России. Принимающая сторона полагает, что иностранца не требуется ставить на учет по месту пребывания, поскольку он приезжает к семье, а не снимает жилье у арендодателя.
Физические лица, являющиеся принимающей стороной иностранного гражданина (т.е. граждане, у которых останавливается иностранец с целью временного проживания), обязаны уведомлять миграционную службу о местах временного пребывания иностранного гражданина. Вне зависимости от того, является ли россиянин членом семьи иностранного лица, или сдает ему жилье в аренду, он должен направить уведомление в территориальное отделение ГУВМ МВД России.
Ошибка: Арендодатель, который сдавал квартиру иностранному гражданину, направил письмом в отделение МВД России отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет иностранца.
В настоящее время действует временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина. Связаны такие перемены с тем, что отрывная часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет часто утрачивалась владельцем.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Уведомление о снятии с миграционного учета 2023
Лица прибывшие на территорию страны из-за рубежа, желающие легально передвигаться по стране обязуются подавать в орган ФМС официальный бланк документа. В ином случае нахождение в пределах страны будет являться нелегальным, а иностранец рискует оказаться депортированным.
Каждый иностранец прибывший в страну проходит постановку на миграционный учет.
Процедура протекает определенным образом:
- как только резидент прибывает на место назначение;
- принимающая сторона — родственники либо гостиница, осуществляет заполнение отдельного документа в виде бланка, где указывает все персональные данные иностранца. Указывается информация о миграционных картах и паспортах;
- принимающая сторона обязуется отправить все документы в МВД, а взамен будет выдан специальный отрывной лист от бланка с наличием официального штампа;
- иностранец сможет благополучно жить в стране и передвигаться в ее пределах границ.
Иностранные граждане в России
Иностранец, приезжающий на длительный срок в Россию с целью работы, учебы или иной деятельности, обязан встать на миграционный учет, а при убытии сняться с него (уведомить управление по вопросам миграции).
Но не все иностранцы принимаются по одинаковым условиям, и в этом смысле можно выделить две категории:
- Тех, кому не нужна виза для въезда (а это представители стран, с которыми заключен договор о безвизовом режиме) и жители стран СНГ.
- Иностранцев, которым нужно оформить визу, чтобы попасть в Россию.
Жителям стран СНГ достаточно при въезде в РФ показать свой национальный паспорт и заполнить миграционную карту. Гражданам Беларуси не нужно проходить паспортный контроль при пересечении границы Беларусь-Россия. Представители Кыргызстана, Казахстана и Армении могут свободно перемещаться по России и трудоустраиваться без каких-то дополнительных условий.
Без регистрации на территории Российской Федерации можно находиться семь дней, затем требуется оформить временную регистрацию, связанную с местом жительства. Находиться на территории страны можно в течение трех месяцев каждые полгода.
Уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания
Приложение № 1
к приказу МВД России
от 18.03.2022 № 142
К ОФОРМЛЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ УБЫТИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА
ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ИЗ МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ
1. Оформление уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания производится принимающей стороной .
Далее – “уведомление об убытии”.
Пункт 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”. Далее – “Федеральный закон”.
2. В разделе “Сведения о лице, подлежащем снятию с учета по месту пребывания” указываются на русском языке (в именительном падеже) фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства , подлежащего снятию с учета по месту пребывания, проставляются арабскими цифрами число, месяц и год рождения данного иностранного гражданина, а также дата его убытия из места пребывания.
Далее – “иностранный гражданин”.
При отсутствии у иностранного гражданина фамилии обязательно указывается имя. При отсутствии имени обязательно указывается фамилия. Неуказание фамилии и имени не допускается.
3. В разделе “Сведения о месте пребывания” указывается на русском языке адрес постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, из которого он убыл и подлежит снятию с учета по месту пребывания.
4. В разделе “Сведения о принимающей стороне” указываются:
на русском языке (в именительном падеже) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, выступающего в качестве принимающей стороны, номер его телефона (при наличии), а в случае, если в качестве принимающей стороны выступает юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации , – фамилия, имя, отчество (при наличии) ее уполномоченного представителя, представившего данное уведомление, и номер его телефона (при наличии);
вид (например, паспорт), серия, номер, дата выдачи и срок действия документа, удостоверяющего личность физического лица, выступающего в качестве принимающей стороны, а в случае, если в качестве принимающей стороны выступает организация, соответствующие данные документа, удостоверяющего личность ее уполномоченного представителя, представившего уведомление об убытии. Номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и срок действия проставляются арабскими цифрами. В случае, если документ, удостоверяющий личность, выдан без ограничения срока его действия, то в поле “Срок действия до:” указывается слово “бессрочный”.
В случае, если в качестве принимающей стороны выступает организация, с учетом подпункта 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона, в уведомлении об убытии указываются наименование организации, ее идентификационный номер налогоплательщика и адрес, а также сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя организации, представившего уведомление об убытии. Номер (при наличии) документа, подтверждающего полномочия представителя организации, дата его выдачи и срок действия проставляются арабскими цифрами. В случае, если документ, подтверждающий полномочия представителя, выдан без ограничения срока его действия, то в поле “Срок действия до:” указывается слово “бессрочный”.
5. Уведомление об убытии должно быть подписано физическим лицом, выступающим в качестве принимающей стороны, а в случае, если в качестве принимающей стороны выступает организация, ее уполномоченным представителем, представившим данное уведомление, с проставлением печати указанной организации (при наличии печати).
6. Уведомление об убытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления об убытии исправления, в том числе путем зачеркивания, а также с использованием корректирующих средств не допускаются.
Что такое уведомление о снятии с учета по миграции
Все иностранцы, пребывающие в страну из-за рубежа в соответствующем порядке проходят специальную процедуру, позволяющую зарегистрироваться в органе УФМС. После процедуры регистрации они получат отдельный документ о том, что они прибыли в страну. Этот документ позволяет иностранцу передвигаться и правомерно жить в пределах РФ.
Если с иностранцем случится непредвиденная ситуация (уедет из страны, скончается и др.), то его необходимо будет снять с учета миграции в УФМС. Правительство разработало список тех обстоятельств, при которых граждане будут сняты с регулируемого учета.
Следует напомнить, что регистрация перестает действовать в автоматическом порядке, если:
- иностранец осуществил оформление новой регистрации;
- иностранец уехал в другую страну;
- регулирующие органы выявили подделку документа регистрации;
- если иностранец скончался.
По этой причине осуществлять снятие иностранного гражданина с регистрационного учета требуется в том случае, если он прошел процедуру увольнения или поменял место работы. Следует снять с учета иностранное лицо, если он изменил адрес проживания в стране.
Регистрация делится на временную и постоянную. Раньше ее официально называли пропиской, но после 1993 года на законодательном уровне это понятие заменили другим – постоянная регистрация. Вместе с этим изменилась и суть процедуры – граждане не получают разрешение, а оформляют уведомление государственных органов о своем пребывании в регионе.
Временную регистрацию необходимо оформлять, если лицо пребывает на территории, не являющейся местом его постоянного проживания, более 90 дней.
Оформление происходит в территориальном органе ФМС. Нужно подать:
- Заявление.
- Документы, которые удостоверяют личность.
- Основания предоставления жилья.
Заявление можно составить по образцу, который предоставляется в ФМС. В качестве удостоверения личность подается паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
В качестве оснований предоставления жилья подается:
- Для приватизированной недвижимости – свидетельство о государственной регистрации и письменное соглашение с собственником;
- Для недвижимости, предоставленной по договору социального найма – данное соглашение и письменное согласие лиц, которые зарегистрированы в этом квартире (доме, общежитии), выписка из домовой книги или другой документ, который указывает на количество проживающих в этом жилье лиц.
Итак, бесконтрольно, не учитывая мнение и пожелание собственника или лиц, проживающих в квартире по договору социального найма, прописаться лицо не может.
Юристы рекомендуют, чтобы облегчить процедура выписывания, заключать соглашение с лицами, претендующими на временную регистрацию, на незначительный срок – 1-3 месяца.
Попытка уклониться от официальной временной прописки больнее ударит по собственнику или нанимателю жилья. В этом случае предусмотрен штраф за нарушение правил регистрации по ст.19.15.1 КоАП. И лицо, предоставившее квартиру или общежитие для проживания незарегистрированным лицам, будет наказ жестче, чем сам виновник. Размер налагаемого штрафа:
- На лицо без прописки – 2-3 т.р.;
- На владельца жилья – 2-5 т.р.;
- На организации – 250-750 т.р.
В каких случаях может понадобиться
При оформлении временной прописки гражданина в недвижимости заранее оговаривается срок ее действия. Выбранный период подтверждается документально. Время регистрации – от 5 месяцев до 5 лет.
При убытии с арендуемой площади человек обязан сняться с учета. Процедуру может провести арендатор, собственник помещений, представитель правоохранительных органов, в зависимости от причины отмены прописки. Регистрацию прекращает ответственный сотрудник ФМС на основании поданного заявления.
Снятие с учета производится бесплатно. Граждане не оплачивают даже государственную пошлину.
Аннулирование временной регистрации происходит:
- Автоматически. Прописка упраздняется, если истек ее срок. Дополнительных действий не требуется ни от жильца, ни от собственников помещения.
- Досрочно в добровольном порядке. Гражданин самостоятельно снимается с учета. При проведении процедуры присутствия владельца не требуется за исключением случая, если регистрацию прекращает иностранец. Добровольная отмена прописки выполняют, если человек досрочно закончил дела, решил сменить место жительства и т.д.
- Принудительно собственником помещения раньше окончания действия отметки в удостоверении личности. Регистрацию закрывают из-за нарушения правил пользования недвижимостью. Гражданина выписывают и при отсутствии поступления денег за аренду от жильца, по другим основаниям.
- Принудительно по инициативе представителя правоохранительных органов. Распространенные причины – предоставление жильцом недостоверных следований, нарушение законодательства РФ.
Приостановка регистрации изменения единоличного исполнительного органа (директора)
Сегодня самая обыкновенная смена директора может обернуться не приятным решением налоговой службы.
На практике приостановка государственной регистрации в данном случае осуществляется также по требованию налоговой инспекции, где организация состоит на учете. Иными словами — территориальная налоговая инспекция сомневается в подлинности смены единоличного исполнительного органа (директора).
Чтобы увеличить шанс прохождения регистрационных действий (без возможных приостановок) в виде смены директора рекомендую, помимо заявления по форме Р14001, прикладывать решение (протокол) участника (учредителя) о смене руководителя, приказ о вступлении в должность, копию паспорта директора. Решение единственного участника (учредителя) или протокола собрания участников (учредителей) об избрании нового директора, желательно так же заверять у нотариуса. Личная подача заявления новоизбранным директором в регистрирующую налоговую инспекцию значительно повысит вероятность получения положительного результата.
Для более подробного изучения, рекомендую ознакомиться со статьей — как избежать приостановку государственной регистрации в случае изменения единоличного исполнительного органа (директора)
Срок подачи уведомления об убытии иностранного гражданина
При выбытии из арендуемой квартиры, либо общежития в пределах населенного пункта или за пределы города, в том числе за пределы РФ, обязанностью иностранного гражданина является информирование регистрационно-визового отдела о своём убытии. Потребуется сообщить как точную дату отъезда, так и предполагаемую дату своего возвращения. По новым правилам, принимаемая сторона — как физическое, так и юридическое лицо, обязаны снимать с миграционного учёта и подавать уведомление об убытии иностранного гражданина не позднее 2-х дней с момента убытия иностранца из квартиры или увольнения мигранта с работы.
Изменение места пребывания иностранного гражданина одновременно влечет постановку на миграционный учет по месту фактического пребывания (вне зависимости от статуса собственности: это может быть переезд в гостиницу, хостел, нахождение в лечебном учреждении, аренда дома, квартиры, заселение в общежитие) с одновременным снятием с миграционного учёта по предыдущему адресу.
В связи с изменениями в законодательстве, сроки уведомления об убытии иностранного гражданина отличаются в зависимости от статуса принимающей стороны. Если физическое или юр. лицо являлось принимающей стороной и предоставляло жилое помещение для проживания иностранца, то по нормам федерального законодательства снятие с МУ должно осуществляться в течение двух дней. А вот для гостиниц, хостелов и отелей время, в течение которого сотрудник должен уведомить миграционную службу об убытии иностранного гостя, ограничено 3-мя часами после выезда. Ограничение действует по причине наличия возможности внести изменения по факту выезда через онлайн программу, передающую данные через Интернет.
По возвращению в место пребывания регистрация (постановка на миграционный учет) происходит по адресу арендуемого жилья, либо в общежитии — для студентов, в течение 2-х дней.
Уведомление об убытии иностранного гражданина
Для того, чтобы снять иностранного гражданина с регистрации, принимающая сторона может подать уведомление об убытии иностранного гражданина в соответствующий орган миграционного учета.
Подать уведомление об убытии иностранца из места пребывания можно:
- в многофункциональном центре (МФЦ);
- по почте;
- в территориальном органе МВД;
- в электронном виде через портал госуслуг.
Важно! При подаче уведомления об убытии в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг, заявителю будет направлено подтверждение приема заявления не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления об убытии в подразделение по вопросам миграции.
Сроки уведомления об убытии иностранного гражданина несколько отличаются, например, гостиницы, отели и хостелы обязаны уведомлять об убытии иностранного гражданина в течение 3х часов после выезда гостя, однако у них есть возможность сделать это через специальную программу, которая передает данные в миграционные органы в онлайн режиме.
Что касается других юридических и физических лиц, снимать с учета и подавать уведомление об убытии иностранца нужно не позднее 2х дней с момента убытии иностранного гражданина из квартиры или его увольнения из организации.
До тех пор, пока иностранный гражданин будет зарегистрирован по адресу принимающей стороны, именно она и будет нести за него ответственность. Таким образом, нужно снимать иностранцев с учета сразу после убытия.
Напомним, что за неуведомление о снятии иностранного гражданина с учета предусмотрен штраф:
- от 2 000 до 5 000 руб. — для граждан РФ.
- от 400 000 до 500 000 руб. – для юридических лиц.
Уведомление об убытии иностранца: подавать или нет
Процедура осуществляется при:
- Регистрации иностранца в другом месте;
- когда гость не имеет права распоряжаться помещением на законных основаниях;
- при отсутствии права проживания на территории России;
- если суд признал регистрацию незаконной;
- при смерти или пропаже без вести;
- если органы миграционного учета сняли гостя с регистрации по причине фиктивной прописки. Он должен также обладать правом пользования на жилье и подтверждающими документами.
Сроки уведомления о снятии иностранца с учета зависит от того, где остановился гражданин. Отель, гостиница или хостел уведомляет, что пребывание закончено в течение трех часов после того, как лицо выехало, но также они могут подать сведения с помощью программы, передающей данные в режиме реального времени. Физические и юридические лица обязаны уведомлять об убытии иностранца не позже, чем через два дня после отъезда.
С 2020 уведомление об убытии иностранного гражданина заполняется в следующем порядке:
- В поле «Наименование подразделения» вписывается название территориального ФМС, куда осуществляется подача документа.
- Прописывается дата, с которой иностранный гражданин не пребывает на территории России по данному адресу.
- Русскими буквами пишется полное имя, дата рождения и гражданство гостя.
- В «Адресе пребывания» указывается адрес регистрации иностранца.
- В «Пребывающей стороне» указываются подробные данные лица, предоставляющего иностранному гражданину жилье для постоянного проживания (полное имя, телефон, паспортные данные, адрес регистрации).
Отрывная часть бланка должна содержать продублированные сведения о полном имени, дате рождения и гражданстве гостя.
Обратная сторона содержит:
- Дату ходатайства.
- Личные данные иностранца и его гражданство.
- Адрес регистрации.
- Подпись.
Заполнение может быть как в традиционной, так и в электронной форме, но подается бланк только лично.
До тех пор, пока гражданин другой страны считается проживающим на территории России, принимающая сторона несет ответственность за данное лицо. Если она не уведомит об убытии, предусмотрены штрафные взыскания до 5 тысяч рублей физическим, и до полумиллиона – юридическим лицам.
РВПО и изменение формы уведомления
Для иностранных граждан в России с 1 января 2023 года вступили в силу изменения, предусмотренные приказом министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.11.2022 № 867, который был опубликован 20.12.2022. Приказ вносит изменения в приложения № 1 и № 4 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856.
В частности, изменения коснулись формы уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 4 к приказу). Теперь в уведомлении можно указать вид документа «Разрешение на временное проживание в целях получения образования» (РВПО). Это новый документ, который могут получить иностранцы, которые после 1 января 2023 года прибыли в РФ с целью пройти обучение в государственной организации — научной или образовательной.
Получить новый документ можно благодаря внесению изменений в статью 6.2. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Основная информация о РВПО:
- получить могут иностранные студены, которые обучаются очно в российских государственных ВУЗах или научных организациях на программах, аккредитованных государством;
- срок выдачи равен сроку обучения + 180 дней;
- получить можно только в том регионе РФ, где обучается студент;
- для выдачи необходимо предоставить документ о зачислении в ВУЗ или научную организацию.
Подать заявление необходимо в территориальный орган МВД по месту обучения. Рассматривать его будут 2 месяца.
Основания для снятия с миграционного учета иностранного гражданина, перечень
Снятие с миграционного учета иностранцев осуществляется при соблюдении одного из условий, перечисленных ниже
- изменение места пребывания — это либо выезд из России, либо переезде в другое муниципальное образование (регион), либо по другому адресу в том же населенном пункте;
- потеря права пользования жилым помещением (фактически — истечение срока действия договора аренды, либо, как пример, — найма жилого помещения в общежитии для студентов очной и очно-заочной форм обучения);
- окончание срока действия визы, выданной для временного или постоянного проживания на территории РФ;
- вступившее в силу судебное решение, признающее факт регистрации мигранта недействительным;
- установление факта фиктивной регистрации в жилом помещении давно является причиной принятия решения миграционной службой снятии иностранного гражданина с регистрации.
Выписка с помощью доверенного лица
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Предлагаем ознакомиться: Можно ли вернуть деньги за обувь
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной.