Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2023 году
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Подведем итоги:
- Владельцы квартир не отвечают за долги по коммунальным услугам других собственников.
- Задолженность за одно жилое помещение должны оплачивать все, кто в нем проживает.
- Управляющая компания или поставщик имеют право ограничить или приостановить подачу газа, холодной воды, электричества.
- В многоквартирных домах не допускается отключение отопления, горячей воды, водоотведения.
- При ограничении или приостановке подачи энергоресурсов должен быть соблюден порядок, установленный законодательством.
Часто задаваемые вопросы
Возможно ли прекращение поставки электричества, если в квартире живут маленькие дети?
Нет! Закон не запрещает отключать свет только из-за того, что в квартире проживает маленький ребёнок. Если родители не успевают оплатить долг, стоит обратиться в УК с просьбой об отсрочке платежа.
Что делать сразу после отключения?
Для начала необходимо убедиться, что свет отключен во всей квартире. Возможно, выбило пробки из-за перенапряжения. Если долги оплачены, и у соседей с электроэнергией нет проблем, стоит вызвать электрика.
Куда звонить?
Чтобы узнать причины отключения, можно обратиться в управляющую организацию. Жители Москвы могут звонить в МОЭСК, а других регионов страны – в районные РЭС.
В каких случаях придётся платить штраф?
Без решения суда УК не имеет права требовать с владельца жилья штраф. При этом каждый гражданин может оспорить это решение и подать встречный иск.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Законодательное регулирование
Государство позаботилось о том, чтобы у каждого собственника жилья была возможность пользоваться качественными коммунальными услугами. Поэтому самовольно прекращать подачу электропитания ресурсоснабжающая компания не имеет права. Однако на потребителя также налагается обязанность своевременной оплаты услуги по выставленным счетам. И, если игнорировать накопившуюся задолженность, за нее могут назначить не только пени, но и отключение света.
Конкретной суммы долга, за которой следует прекращение подачи электричества, нет. Здесь все рассчитывается в индивидуальном порядке. В законе сказано, что размер задолженности должен превышать сумму двух подряд неоплаченных месяцев. Это может быть и 400, и 40 000 рублей. Рассчитывается она, исходя из показаний прибора учета или платежей, начисленных по норме потребления. В последнем случае учитывается площадь жилья и количество проживающих.
Как происходит отключение света у должника?
Коммунальщики должны соблюдать определенный порядок отключения света. Сначала они должны направить должнику уведомление. Если услуга будет ограничена, то предупредить неплательщика нужно за 20 дней, если полностью отключена, то – за 30 дней.
Коммунальщики должны убедиться в том, что должник получил и ознакомился с предписанием. Если они просто отправили уведомление, а оно затерялось на почте, то отключение света могут отменить и свет снова вернется в квартиру неплательщика.
Поэтому вручать уведомление должнику нужно под расписку. Если же отправка идет по почте, то обязательно нужно использовать заказное письмо с уведомлением о вручении.
Есть и другие способы уведомления должника. Например, коммунальщики могут связаться с гражданином по телефону и записать разговор на диктофон. Могут направить сообщение в личный кабинет гражданина в системе ЖКХ. Есть возможность отправить письмо по электронной почте с подтверждением о получении.
Основания для отключения
Законодательством не допускается самовольное отключение электрической энергии поставщиком. В Постановлениях № 354 и 442 четко прописаны все возможные основания для отключения электроэнергии.
Условно их можно объединить в три группы:
- по соглашению сторон (потребитель и энергосбытовая компания или УК);
- по независящим от потребителей причинам (аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, ремонтные и профилактические работы);
- по зависящим от потребителей причинам (имеется коммунальный долг, неудовлетворительное аварийное состояние приборов и сетей, иное нарушение обязательств потребителем).
Правила информирования
Поскольку отсутствие электричества влечёт за собой не только неудобства, но и порой, убытки, если речь идёт о предпринимательской деятельности, правила информирования потребителей об отключении регламентированы российским законодательством. В соответствии с Гражданским кодексом, если отключение электроэнергии может возникнуть аварийная ситуация, отключение невозможно, даже при наличии долгов.
Информирование неплательщиков осуществляется в письменном виде, направляется, как правило, заказным письмом с обратным уведомлением о получении. Реже под личную подпись неплательщика. Другие варианты передачи уведомления считаются неправомерными. Получить такое уведомление должник может уже после двух месяцев неуплаты, за двадцать дней до фактического отключения. Таким образом, вырубят свет по факту уже через три месяца просрочки.
Ответственность поставщика за отключение
Если же прибор учета установлен на лестничной клетке и во время отключения потребителя не было дома, и уведомления об отключении света он не получал, то действия поставщика электроэнергии являются незаконными.
Соответственно, потребитель имеет все основания для их обжалования и привлечения поставщика к ответственности за неправомерные действия.
Для этого следует обратиться к Постановлению Правительства от 23 мая 2006 года № 307, которым регулируется предоставление коммунальных услуг потребителю.
Данный документ требует, чтобы поставщик услуг в обязательном порядке письменно уведомил потребителя о возникшей задолженности, что может повлечь за собой прекращение предоставления соответствующих услуг. Для погашения задолженности по закону дается 30 дней.
По истечении данного времени, если деньги на счет поставщика от потребителя не поступили, должно быть вручено предупреждение о прекращении подачи электроэнергии через три дня.
Данный документ должен быть вручен лично потребителю под роспись. Если вручить предупреждение не удалось, то ни о каком отключении речь не должна идти. Возможно, потребитель находится в длительной командировке или на стационарном лечении. То есть причина неуплаты является уважительной.
Учтите! Если по вине поставщика процедура уведомления потребителя была нарушена, и подача электроэнергии была прекращена, ответственность за незаконные действия будет нести поставщик, то есть энергосбытовая компания.
Права и обязанности сторон предусматриваются в договоре на поставку электричества, который в обязательном порядке заключается между сторонами.
Если спор между ними дойдет до судебного разбирательства, то во время судебного заседания будут изучены все документы, которые должны были быть составлены и оформлены при возникновении правоотношений и прекращении поставки электричества.
Если свет был отключен неправомерно, потребитель имеет право потребовать взыскания причиненного ущерба за вышедшую из строя бытовую технику, порчу продуктов в холодильнике, морозильной камере, возмещения морального вреда.
Кроме того, потребитель после получения решения суда в свою пользу может обратиться с заявлением в правоохранительные органы для привлечения поставщика к уголовной ответственности по статье 330 Уголовного кодекса Российской Федерации за самоуправство.