Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помещение свободного назначения (ПСН)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, ПСН – это помещения, изначально спроектированные под различные цели, без какой-либо специализации. Цель такой универсальности – расширить возможности последующего использования помещения. Дело в том, что, если в проектной документации указать конкретное целевое назначение, то и строить придется в соответствии с требованиями к заявленному типу помещений, с соблюдением соответствующих пожарных, санитарных и других норм.
Что значит помещение свободного назначения
Если же указать в качестве назначения ПСН, то требования к помещению будут носить общий характер, а при сдаче такого помещения в аренду или его продаже собственнику не надо будет делать перепланировку, чтобы помещение соответствовало заявленному целевому использованию. Иными словами, все заботы по перепланировке, отделке помещения будут не на девелопере, а на арендаторе или новом собственнике, если они займут помещение под конкретные цели.
ПСН для мини-гостиниц и хостелов
До недавнего времени мини-гостиницы и хостелы еще имели законодательную «лазейку» на размещение в многоквартирном доме. В частности, часть 2. ст. 23 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» говорит о том, что «…предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается». Следовательно, «гостиничники» делали вывод о том, что, по крайней мере, малое средство размещения вполне можно разместить в жилом помещении. Однако 1 октября 2021 года вступает в силу закон «О внесении изменений в статью 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации», запрещающий в многоквартирном доме организацию гостиниц и оказание гостиничных услуг.
Правовые последствия нового закона («или-или»):
- Закрытие гостиницы или хостела, расположенного в жилом помещении;
- Продолжение деятельности, если помещение приобретет статус нежилого. Это возможно, если квартира расположена на первом этаже многоквартирного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Представляется, что на фоне этих законодательных изменений внимание к помещениям, изначально имеющих статус нежилых (а к ним относятся в том числе Помещения свободного назначения), возрастет. Возможно, спросом «под гостиницы» будут пользоваться как раз ПСН на первом этаже многоквартирных домов или бизнес-центров. Посмотрим, к примеру, что предлагает сейчас для гостиниц (в том числе) рынок недвижимости.
Использование с нарушениями — ответственность
Использование нежилого помещения не по назначению чревато административной ответственностью, а потому как юридически, так и фактически следует придерживаться всех законных предписаний и норм.
Кроме того, ст. 15 ЖК РФ содержит ряд требований, которым должно соответствовать жилое помещение, а, следовательно, при их нарушении проживание в нём запрещено, оно автоматически признается нежилым.
Прямой ответственности за проживание в здании, не отвечающем требованиям закона, на сегодняшний день не предусмотрено. Но существуют штрафные санкции, касающиеся несоблюдения норм СЭС: уровня шума, планировки, занимаемой площади, освещенности и пр.
В денежном выражении простым гражданам грозит штраф 500-1000 руб., должностным лицам и ИП придется заплатить 1000-2000 руб., а юридическим – 10000-20000 руб. Предпринимателям также грозит приостановление деятельности до 90 дней, а юр. лицам на срок до трех месяцев (ст. 6.4. КоАП РФ).
Суть наложения штрафов – не наказание как таковое, а защита жизни и здоровья самих граждан, ведь пребывание в объекте, не соответствующем требованиям, вовсе не безопасно.
В чем выгода аренды ПСН?
Кто-то только начинает свой бизнес и арендует небольшую комнату на 1 этаже жилого дома. Другой развивает промышленное производство, значит, нужны большие площади бывшего завода. Что заставляет предпринимателей выбрать аренду ПСН:
• Универсальность. Можно открыть офис, детский центр, склад, административное учреждение, магазин. Все зависит только от цели арендатора. При желании, можно сменить сферу деятельности.
• Оснащенность. Необходимые коммуникации подведены (водоснабжение, электричество, отопление). Для начала работы нужно сделать косметический ремонт (не всегда), завести мебель и оборудование.
• Выбор локаций. ПСН легко подобрать в том районе, где это целесообразно и удобно.
• Подбор цены. Цена аренды зависит от места, площади ПСН и класса недвижимости. Всегда можно найти подходящий вариант.
• Возможность расширения бизнеса. Дополнительные площади можно взять рядом, в том же здании, или арендовать здание рядом.
• Выгода. Арендовать недвижимость дешевле, чем покупать. Да и не нужно, особенно на первом этапе. Можно найти объект для любого бизнеса: химчистка, торговый центр, пункт обмена валюты.
Конечно, арендатор сам решает, как можно использовать помещение свободного назначения. Но при выборе обратит внимание на 2 критерия:
В настоящее время в законодательстве отсутствуют не только определение Помещения свободного назначения, но также и понятия целевого или функционального назначения.
Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2017 г. №218-ФЗ говорит достаточно кратко, что сведения о назначении помещения относятся к дополнительным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости.
- назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание;
- назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение;
А далее в выписке из ЕГРН уже отражаются виды разрешенного использования конкретного помещения.
Ввиду отсутствия законодательного определения, участники рынка недвижимости самостоятельно (но не по единым стандартам) разделяют недвижимость по целевому и функциональному назначению. Рассмотрим классификацию более подробно.
Покупка объекта, который будет приносить прибыль, а не убытки – задача не из легких. Если выбрать недвижимость правильно, то она может приносить доход до 10-17% годовых. Такой вариант по доходности опережает банковские вклады и покупку инвестиционных квартир.
Чтобы извлечь из КН выгоду, необходимо определить возможные доходы и риски. Нужно сделать прогноз на ближайшие 2-3 года вперед. Такое количество времени уходит на оформление бумаг, строительно-ремонтные работы и построение бизнеса.
В прогнозировании рисков и прибыли приходится учитывать много факторов:
- обменный курс;
- цены на нефть;
- экономическую ситуацию и пр.
Перечисленные факторы нестабильны, поэтому определить по ним привлекательность объекта будет сложно, особенно новичкам, которые только узнали, что значит коммерческая недвижимость. Существуют более простые критерии прибыльности бизнеса, которые сможет учесть даже человек без специальных знаний.
Преимущества аренды ПСН
Назовем выгоды арендатора, помимо универсальности помещений свободного назначения, при подписании договора аренды:
- возможность выбора оптимальной для вашего бизнеса локации благодаря значительному количеству предложений на рынке коммерческой недвижимости;
- возможность оперативно выполнить косметический ремонт объекта с подведенными инженерными коммуникациями, после чего вам остается завести оборудование, оргтехнику и мебель;
- возможность расширения бизнеса, арендуя дополнительные площади в этом же здании или в непосредственной близости, что позволит компактно разместить новые подразделения вашей компании;
- возможность выбора оптимального по стоимости аренды ПСН для вашего бизнеса среди нескольких подходящих вариантов в нужном районе города.
Cтoимocть тopгoвыx, oфиcныx и дpyгиx пoмeщeний для кoммepции зaвиcит oт pядa фaктopoв:
🔹 плoщaди, плaниpoвки, pacпoлoжeния нa этaжe;
🔹 кaчecтвa peмoнтa, нaличия coбcтвeнныx кoммyникaций;
🔹 paйoнa и oкpyжaющeй инфpacтpyктypы;
🔹 нaличия oтдeльнoгo вxoдa и coбcтвeннoй тeppитopии.
Для мнoгиx cфepax кoммepчecкoй дeятeльнocти вaжeн пoтoк пoтeнциaльныx клиeнтoв, кoтopыe кaждый дeнь пpoxoдят мимo oфиca кoмпaнии. Taкoe пpaвилo дeйcтвyeт для тopгoвыx тoчeк, caлoнoв кpacoты, зaвeдeний oбщecтвeннoгo питaния. Пoэтoмy, иx влaдeльцы выбиpaют пoмeщeния нa цeнтpaльныx, oживлeнныx yлицax гopoдa, или opиeнтиpyютcя нa дpyгиe мecтa cкoплeния людeй, нaпpимep, oбycтpaивaют бизнec нa пepвыx этaжax кpyпныx жилыx кoмплeкcoв.
Paccмoтpим нa пpимepax, кaк бyдeт oтличaтьcя цeнa кoммepчecкиx oбъeктoв c paзными xapaктepиcтикaми:
📌 пoмeщeниe c выxoдoм нa oживлeннyю yлицy цeнитьcя вышe, чeм c выxoдoм вo двop;
📌 пpoдaвeц или coбcтвeнник пpи apeндe пpeдвapитeльнo oцeнивaeт пpибыльнocть бизнeca пoтeнциaльнoгo пoкyпaтeля или apeндaтopa, чeм вышe пepcпeктивы пpeдпpинимaтeля — тeм вышe цeнa нeдвижимocти;
📌 пpи выбope пoмeщeний пoд cклaды или oбycтpoйcтвo пpoизвoдcтвeнныx линий бyдeт yчитывaтьcя, нacкoлькo yдoбны пoдъeздныe пyти, нaличиe пoблизocти тpaнcпopтныx мaгиcтpaлeй, вoзмoжнocть пoэтaпнoгo pacшиpeния пpoизвoдcтвa и дoyкoмплeктaции.
Baжнo! Bo мнoгиx cлyчaяx, cтoимocть 1 м 2 кoммepчecкoй нeдвижимocти бyдeт вышe, чeм жилoй. Этo cвязaнo c вoзмoжнocтью пoлyчeния дoxoдa, кoтopый, co вpeмeнeм, пoкpывaeт pacxoды нa пoкyпкy oбъeктa.
Отвечает руководитель департамента коммерческой недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Вадим Кашкин:
Не каждое помещение свободного назначения можно перевести в жилое. Чтобы госорганы позволили это сделать, оно должно соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилью. Так, перевод возможен, если там есть все необходимые инженерные системы – электричество, вода, канализация, отопление, хорошая вентиляция и инсоляция. При этом все это должно соответствовать требованиям безопасности.
Обычно в «жилье» переводят помещения на первых этажах многоквартирных домов либо в отдельно стоящем здании/доме. Помещения, расположенные на уровне цокольных этажей, перевести точно не получится.
Сам процесс перевода достаточно трудозатратный, потому что требуется время подготовить все документы для подачи в МФЦ:
- правоустанавливающие документы (договор купли-продажи/дарения/свидетельство о праве на наследство/др.);
- проект переустройства или перепланировки, если будете что-то менять;
- если планируете сделать вход в жилье с лестничной клетки, нужно получить протокол общего собрания собственников, где согласие на подобную переделку изъявили все 100% владельцев МКД.
Ocoбeннocти нaлoгooблoжeния
Пopядoк и paзмep нaчиcлeния нaлoгoв мoжeт oтличaтьcя, нo чaщe oни зaвиcят oт cтoимocти oбъeктa. Дo нeдaвнeгo вpeмeни для pacчeтoв иcпoльзoвaли дaнныe oб инвeнтapизaциoннoй цeнe oбъeктa из cиcтeмы БTИ. Пpи этoм вo мнoгиx peгиoнax pынoчнaя cтoимocть мoжeт в paзы oтличaтьcя oт инвeнтapизaциoннoй. Paзличия в цифpax и нeдoпoлyчeниe нaлoгoв oт кoммepчecкoй нeдвижимocти пocлyжилo пpичинoй пepeвoдa cиcтeмы нaлoгooблoжeния нa кaдacтpoвyю, кoтopaя ocнoвaнa нa peaльнoй cтoимocти. C 2015 гoдa pынoк кoммepчecкoй нeдвижимocти пocтeпeннo пepeвoдят нa кaдacтpoвyю cиcтeмy нaлoгooблoжeния.
Cтaвкa мoжeт быть фикcиpoвaннoй или плaвaющeй — мeнятьcя нe чaщe 1 paзa в гoд пo peшeнию opгaнoв мecтнoгo или фeдepaльнoгo yпpaвлeния. Maкcимaльный paзмep cтaвки дocтигaeт 2,2%.
В конце ХХ века отмечалось достаточно бурное развитие коммерческой деятельности. В связи с этим возникла проблема дефицита свободных нежилых площадей. В тот период рынок коммерческих объектов находился на стадии становления. Впоследствии его развитие проходило по двум направлениям. В частности, осуществлялся выкуп частных жилых помещений, которые располагались на первых этажах сооружений. Вместе с этим возводились и новые здания. Первый вариант считался достаточно простым, дешевым и быстрым. Новостройки же требовали больших вложений. Немаловажным был и временной фактор. Тем не менее практика показала, что именно новостройки стали приносить значительную прибыль хозяевам. Сегодня отмечается интенсивное развитие рынка коммерческой недвижимости, несмотря на то, что многоквартирные дома возводятся чаще. Достаточно обширный сегмент рынка занимают сегодня нежилые помещения свободного назначения. Далее выясним, что собой представляют эти объекты.
Обзор рынка помещений свободного назначения затрудняется их многофункциональностью. Их нельзя четко классифицировать, отнеся к тому или иному типу площадей, поскольку в каждой конкретной ситуации цель и способ использования будут определяться непосредственно арендатором.
Девелоперам не выгодно заранее устанавливать конкретные характеристики помещений свободного назначения, ограничивающие назначение того или иного пространства. Это означало бы, что, прежде чем сдать ту или иную площадь в аренду, нужно выполнить соответствующую перепланировку, отделочные работы и пр.
Тем не менее, практичные деловые люди охотно покупают или берут в аренду помещения свободного назначения. Это объясняется тем, что в каждом случае арендаторы, как правило, уже имеют определенный набор сформулированных требований к техническим характеристикам ПСН. Прежде чем воспользоваться услугой аренды помещений свободного назначения от собственника, они тщательно изучают весь пакет услуг (цена, порядок оплаты, площадь, коммуникации и т. д.). Следует отметить, что чаще всего арендодатели стремятся к тому, чтобы сдаваемые ими помещения были квалифицированы как офисы продаж или магазины, поскольку в этих случаях арендная ставка становится на порядок выше.
Псн что это такое в недвижимости
В конце ХХ века отмечалось достаточно бурное развитие коммерческой деятельности. В связи с этим возникла проблема дефицита свободных нежилых площадей.
В тот период рынок коммерческих объектов находился на стадии становления. Впоследствии его развитие проходило по двум направлениям.
В частности, осуществлялся выкуп частных жилых помещений, которые располагались на первых этажах сооружений.
Вместе с этим возводились и новые здания. Первый вариант считался достаточно простым, дешевым и быстрым.
Новостройки же требовали больших вложений. Немаловажным был и временной фактор.
Тем не менее практика показала, что именно новостройки стали приносить значительную прибыль хозяевам. Сегодня отмечается интенсивное развитие рынка коммерческой недвижимости, несмотря на то, что многоквартирные дома возводятся чаще.
Начнём с определения. Если коротко, к нежилой недвижимости относятся все объекты, не предназначенные для жизни людей — вместо этого их можно использовать практически в любых других целях. С юридической точки зрения, у нежилых объектов есть несколько характеристик:
Чёткие границы, которые изолируют объект от окружения: стены, пол и потолок.
Недвижимый характер объекта: он находится в составе жилого или нежилого здания, его можно зарегистрировать на конкретной земельной территории и нельзя переместить.
Наличие входа. Тут всё просто: в помещение можно попасть, равно как и выйти из него.
Нежилой фонд. Объект не предназначен для жизни людей, его можно использовать только в торговых, общественных, производственных или административных целях.
Важно понимать разницу между нежилыми помещениями и объектами общего пользования. Возьмём стандартный жилой дом: подъезды в нём — это общее имущество, а вот места под ритейл на первом этаже — нежилые помещения с коммерческим назначением.
В конце ХХ века отмечалось достаточно бурное развитие коммерческой деятельности. В связи с этим возникла проблема дефицита свободных нежилых площадей. В тот период рынок коммерческих объектов находился на стадии становления. Впоследствии его развитие проходило по двум направлениям. В частности, осуществлялся выкуп частных жилых помещений, которые располагались на первых этажах сооружений. Вместе с этим возводились и новые здания. Первый вариант считался достаточно простым, дешевым и быстрым. Новостройки же требовали больших вложений. Немаловажным был и временной фактор. Тем не менее практика показала, что именно новостройки стали приносить значительную прибыль хозяевам. Сегодня отмечается интенсивное развитие рынка , несмотря на то, что многоквартирные дома возводятся чаще. Достаточно обширный занимают сегодня нежилые помещения свободного назначения. Далее выясним, что собой представляют эти объекты.
Использование нежилого помещения не по назначению
/ / Однако акта прямого действия, устанавливающего порядок, процедуру согласования изменения целевого назначения нежилого помещения, пока нет. Применяя по аналогии Распоряжение Мэра Москвы от 11 ноября 1994 г.
№ 560-РМ “Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформлению документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах”, лица, решившие изменить целевое назначение объекта нежилого фонда, подают в окружные комиссии:Согласно Закону г. Москвы от 3 июля 2002 г. № 38 “О государственном контроле за учётом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы”, под порядком изменения целевого назначения объекта нежилого фонда, занимаемого на правах аренды (субаренды), следует понимать получение пользователем (арендатором, субарендатором) решения полномочного органа об изменении целевого назначения