Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Просрочено разрешение на оружие: ответственность, порядок и сроки продления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Просрочку РОХА (невозобновление или несвоевременное возобновление разрешения, как называет его КоАП РФ) следует отличать от другого административного нарушения — несоблюдения сроков перерегистрации оружия, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ.
Когда продлевать разрешение на оружие
Заявление о продлении разрешения на оружие и документы подаются не ранее чем за 6 месяцев, но не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия разрешения (часть 14 статьи 13 ФЗ «Об оружии»).
Если последним днем срока действия разрешения является, например, 15 мая, заявление о продлении должно быть подано не позже 15 апреля.
В случае, когда в месяце для подачи заявления о продлении нет числа, соответствующего последнему дню срока действия разрешения (например, разрешение заканчивается 30 марта, а в феврале 28 дней), то заявление и документы необходимо подать не позднее последнего числа этого месяца (т.е. 28 февраля).
Внимание! Датой подачи заявления и документов на продление разрешения считается не день их направления (представления) в подразделения ЛРР, а дата оплаты государственной пошлины.
Реквизиты для оплаты гос. пошлины за продление разрешения поступают в кабинет на портале Госуслуг (в случае направления заявления в электронном виде), либо Вы получите квитанцию об оплате от сотрудника ЛРР (при подаче заявления лично).
Как заполнить заявление на продление разрешения
Бланк заявления на продление через Госуслуги лицензии на газовое оружие (равно как и другое) можно скачать на самом портале.
В документе при заполнении необходимо указать:
- наименование лицензирующего органа, в который подаются документы, и Ф. И. О. его руководителя;
- сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес места жительства);
- наименование документа;
- просьбу о продлении срока действия разрешения;
- вид оружия;
- серию и номер ранее выданного разрешения;
- реквизиты организации, выдавшей действующее разрешение;
- сведения об оружии (вид, модель, калибр, серию, номер и год выпуска);
- сведения о лице, на имя которого было оформлено разрешение (Ф. И. О., дату и место рождения, адрес места жительства, контактный телефон, паспортные данные);
- цель приобретения оружия (охота или самооборона);
- сведения об имеющемся в наличии личном и/или охотничьем оружии, а также охотничьем билете;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению;
- дату составления документа и подпись заявителя.
Документы для продления разрешения на оружие через Госуслуги
В перечень документов, которые потребуется представить при продлении разрешения на нарезное оружие через Госуслуги (а также на другие виды), входят:
- оригинал паспорта (при личном посещении лицензирующего органа сотрудник самостоятельно сделает его копию);
- заявление на продление разрешения;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие у заявителя проблем со здоровьем, недопустимых при обращении с оружием;
- заверенная копия охотничьего билета (для охотничьего оружия);
- приказ руководителя охотничьего хозяйства, подтверждающий право заявителя на ведение охотничьей деятельности (для охотничьего оружия);
- 2 фотографии размером 3 ? 4.
Продление разрешения с помощью портала Госуслуги не всегда возможно по тем или иным причинам, нередки случаи, когда рассмотрение заявления затягивается на «неприемлемый» срок из-за некомпетентности работников на местах. В таких случаях заявление можно подать лично в отделе ЛРО Росгвардии или через МФЦ. Чтобы продлить разрешение необходимо будет принести в МФЦ или ЛРО тот же пакет документов и написать заявлению по выданному образцу.
- В случае С МФЦ рекомендуется заранее позвонить в интересующий Вас отдел, так как не во всех отделениях принимают заявления о продлении разрешения на оружие.
- Рассмотрение заявления с проверкой документов осуществляется в течении 30 дней (согласно закону).
- Вас оповестят о результатах рассмотрения заявления, после чего необходимо явиться в отделение ЛРО.
- Все действия осуществляются только лично: третьи лица, в том числе с нотариально заверенной доверенностью, не могут принимать участия в процедуре.
Ответственность за нарушение сроков регистрации
Требования по регистрации оружия, а также нормы получения разрешения на ношение и хранения стволов имеют под собой юридическую основу. К регламентирующим актам можно отнести следующие документы.
- Федеральный закон, который более известен, как закон «Об оружии», принятый 13.12.1996 г. Текст закона неоднократно редактировался, поэтому используется в самой последней редакции. Номер закона при этом не изменился – 150.
- Кодекс административных правонарушений. В нем две статьи (20.8 и 20.11) определяют штраф или другое наказание за просроченное разрешение на оружие.
- Постановление суда и решение конституционного суда, эти два документа трактуют, когда и по какой статье должно рассматриваться деяние гражданина, просрочившего оформление документов.
Законом №150 определено, что гражданин обязан самостоятельно позаботиться о соблюдении сроков пролонгации документов. Для этого он за один месяц до истечения срока старой лицензии подает заявление в ОЛРР с прикрепленным пакетом документов. Учитывая то обстоятельство, что в результате непредвиденных ситуаций период оформления новой лицензии может затянуться, рекомендовано процедуру переоформления начинать за три месяца, что позволит избежать просрочки.
Подготовка документов
Теперь можно начинать готовить документы. Внимательно отнеситесь к полноте пакета, чтобы не терять лишнего времени на дополнительный сбор.
- Документ о прохождении обучения, а также документ о сдаче предусмотренных экзаменов вы получите в учебном центре.
- Справка с выписками от психиатра и нарколога выдается в выбранном вами медучреждении.
- При оформлении лицензии на гладкоствольное оружие, применяемое для охоты, потребуется предъявить охотбилет.
- Старую лицензию тоне следует взять с собой.
- В процессе подготовки документов необходимо успеть сфотографироваться, чтобы предоставить в отдел две фото 3 на 4.
- Копии паспорта.
- Акт обследования сейфа.
Почему могут отказать в продлении разрешения
За пять лет, которые действует первоначально выданное разрешение, может многое измениться. К примеру, гражданин, имеющий оружие, может находиться под наблюдением в психоневрологическом или наркологическом диспансерах, состоять на учете в этих заведениях. Также может иметь место привлечение к административной или уголовной ответственности. Так, причинами отказа в продлении разрешения могут быть:
- если по медицинским критериям выявлены противопоказания к владению оружием (к примеру, сильно упало зрение, найдены следы психотропных или наркотических веществ в крови и т.д.);
- если владельцем охотничьего ружья совершено тяжкое или особо тяжкое преступление с использованием оружия (не обязательно того вида, по которому заявляется продление лицензии), при этом погашена ли судимость – значения не имеет;
- если заявитель отбывает наказание (любое) или уже его отбыл, но судимость еще не погашена;
- если за последний год перед продлением владелец ружья повторно был привлечен к административной ответственности за совершение общественного правонарушения, или правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотиков, при этом срок действия административного наказания еще не истек;
- если заявитель не имеет определенного места жительства;
- если оружие неисправно.
Теперь просроченное разрешение лишит вас права на оружие
- Конфисковать нельзя вернуть. Где поставить запятую в этом предложении? Если вопрос касается проблемы просрочки разрешения на оружие, то ответ кажется очевидным — оружие сдается на хранение в полицию, оформляется штраф по статье 20.11 КОАП и продлевается разрешение, после чего оружие возвращается владельцу.
- Но все больше вопросов возникает из-за того, что к провинившимся применяется статья 20.8 ч. 6 — нелегальное хранение гладкоствольного оружия, и вот по ней оружие, скорее всего, будет конфисковано!
- Конечно, самый простой способ не допускать просрочки своего разрешения (РОХа), но случаи бывают разные, и, поскольку оружие продлевается раз в пять лет, некоторые граждане просто забывают вовремя подать документы.
- Раньше за подачу менее чем за 30 дней обычно наказывали предупреждением, а вот за просрочку — статьей 20.11; теперь часто за позднюю подачу наказывают указанной статьей, а вот просрочку пытаются интерпретировать ст. 20.8.
- Было совершенно непонятно, откуда взялась практика применения ст. 20.8, ведь зарегистрированное оружие не может быть нелегальным?
- Что это за нелегальное оружие, которое хранится в сейфе и о нем знает участковый?
- И где субъективная сторона преступления, ведь часто сам владелец просто не помнит, что РОХа истекла.
- Как оказалось, виной этой практики стал документ: «Определение конституционного суда Российской Федерации об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, г. Санкт-Петербург, 19 ноября 2015 года».
- В этом определении Верховный суд сформулировал очень странную мысль:
- «Статья 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам РФ после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований…
Ответственность за просроченное разрешение на оружие
Закон позволяет получить лицензию на ношение и хранение оружие сроком на 5 лет. На практике, люди забывают продлевать лицензию и оружие может лежать без лицензии и 10-15 лет.
Тем не менее, чтобы избежать ответственности за просрочку, специалисты советуют готовить документы на продление еще когда срок лицензии не истек, т.е. подавать документы следует еще во время действия текущей лицензии. Это касается всех видов оружия, как охотничьего гладкоствольного, нарезного, так и травматических пистолетов скрытого ношения.
Важно: Правила эксплуатации гражданского оружия регулируется рядом нормативно-правовых актов. Основным из них является Федеральный закон №152. Согласно ему, владелец оружия обязан позаботиться о продлении лицензии не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия текущей лицензии. Для этого, в МВД подается заявление и пакет документов, о которых мы поговорим ниже.
Из данной статьи вы можете сделать несколько основных выводов.
- Начинайте подавать документы за месяц. Законом это не регламентировано, но все государственные учреждения озвучивают именно этот срок.
- Получить мед справку вы можете за месяц до того, как начнёте собирать основной пакет документов, в удобное для вас время.
- Вообще, постарайтесь собрать пакет документов заблаговременно, чтобы не бегать потом взмыленным в попытке посетить и получить всё и сразу.
- Какие-то конкретные параметры для сейфов выдвигаются только юридическим лицам. Если вы лицо физическое — список требований гораздо меньше и лояльней.
- Не нужно «модернизировать» ваше охотничье оружие. И, наоборот, нужно за ним тщательно ухаживать.
- Старайтесь не иметь проблем с законом и наркотиками.
- Если вам что-то непонятно — не стесняйтесь уточнять в уполномоченных органах, они обязаны предоставить вам полную информацию о том, какие требования нужно выполнить для продления разрешения на оружие.
Учитывая все вышеуказанные рекомендации, вы быстро и просто получите необходимое разрешение в 2021 году.
Основные документальные требования
Отправляться в ОЛРР рекомендуется только с наличием следующей документации:
- Действующий паспорт для подтверждения личности и основных сведений о гражданине;
- правильно оформленное заявление;
- четыре фотографии, которые обязательно должны быть сделаны в традиционных размерах;
- справка, срок которой подходит к завершению, на использование оружия;
- заключение о результатах проведенной медицинской комиссии;
- справка, оформленная по форме 002-О/у;
- документы ПНД, НД, ХТИ, которые действительны только в течение одного года;
- рапорт, который потребуется получить у участкового, после проверки условий хранения оружия (документ сохраняет юридическую силу в течение 7 дней);
- свидетельство, подтверждающее успешную сдачу экзамена;
- талон, подтверждающий выполнение платежных обязательств.
На все вышеперечисленные документы потребуется сделать ксерокопии.
Продление лицензии на травматическое оружие
Разберем действия по продлению лицензии на травматическое оружие – ведь можно просто выдавать её пожизненно? Однако, нет – владелец «травмата» мог увлечься психотропными или наркотическими препаратами, получить некоторые увечья, попасть на учёт в психоневрологический диспансер – в общем, стать антисоциальным элементом, ещё и вооружённым к тому же.
Именно поэтому лицензия выдаётся на определённый срок, а продление иногда даже немного сложнее по сравнению с получением первичных разрешительных документов.
Как оформляется изъятие оружия?
Сотрудники Полиции / Росгвардии составят протокол / акт об изъятии оружия. Куда внесут всю информацию о вас и оружии и другие необходимые данные и изымут оружие.
Оформление изъятия оружия установлено абзацем 4 п.79 ПП РФ № 814 от 21.07.1998: «Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.»
Перед посещением Росгвардии / Полиции / ОЛЛР рекомендую сделать копии Разрешения / Лицензии на оружие — например РОХи и оставить их у себя дома на всякий случай на будущее.
После написания заявления о сдаче в утилизацию оружия попросить сделать копию этого заявления и заверить! Или копию протокола об изъятии.
В будущем (по ошибке, недочёту) могут прийти проверить условия хранения оружия, а вы им копию заявления / протокола — всё оружие сдано. Вопросов нет.
Штраф за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия
Штраф если вы нарушили срок регистрации или сроки постановки оружия на учет иными словами «Штраф за несвоевременное продление РОХа» — от 1000 руб. до 3000 руб. (согласно КоАП РФ Статья 20.11).
(Название / форма лицензии могут быть другими — РОХа для примера).
РОХа — это разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.
Форма РОХа установлена Приложением N 9, Приказа Росгвардии от 26.06.2018 N 221 (ред. от 05.07.2019)
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему».
Формы разрешений / лицензий на оружие устанавливаются Приказами Росгвардии.
Теперь просроченное разрешение лишит вас права на оружие
Просрочку РОХА (невозобновление или несвоевременное возобновление разрешения, как называет его КоАП РФ) следует отличать от другого административного нарушения — несоблюдения сроков перерегистрации оружия, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ.
Регистрация оружия — самостоятельная процедура, совершаемая после покупки оружия (предусмотрена ст. 13 Закона об оружии, п. 52 Правил оборота гражданского и служебного оружия, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814). Срок регистрации оружия — 2 недели со дня его приобретения. Заново регистрировать (перерегистрировать) оружие нужно при переезде и при получении новой лицензии на оружие (уже в двухнедельный срок с даты переезда или получения новой лицензии).
Поскольку перерегистрация оружия — отдельное нарушение, то для него есть самостоятельная статья КоАП РФ. Соответственно, и наказывается несвоевременная перерегистрация по отдельной статье КоАП РФ — статье 20.11 (напомним, за просрочку разрешения на оружие — наказание по статье 20.8 КоАП РФ). Наказание — только штраф. Конфискация оружия не предусмотрена, однако его могут временно изъять — до того момента, пока виновник оформит перерегистрацию.
Лицензия на хранение оружия выдается на пять лет, причем по закону необходимо заблаговременно побеспокоиться об окончании срока и нужно начинать продлевать документ, как минимум, за месяц. Часто граждане становятся нарушителями без умышленного намерения. Причин тому может быть несколько.
- Банальная халатность. Владелец просто упустил из виду, что его лицензия закончилась.
- Незнание законов. К этой категории можно отнести самых ленивых, ведь ознакомиться с законом «Об оружии» — первая обязанность будущего владельца.
- Уважительная причина. Отметим, что доказать ее не так просто, поэтому различного рода «липовые» справки сразу же отметаем.
- Боязнь наказания. Многие владельцы, просрочив срок переоформления оружия, боятся последствий, в результате чего этот срок только увеличивается, а ответственность может быть переквалифицирована.
Самое главное при выявлении просрочки – не думать, что все само собой обойдется и повезет отделаться всего лишь испорченным настроением. Наказание за просрочку все равно наступит, однако от действий штрафника зависит, насколько это наказание будет суровым.
Требования по регистрации оружия, а также нормы получения разрешения на ношение и хранения стволов имеют под собой юридическую основу. К регламентирующим актам можно отнести следующие документы.
- Федеральный закон, который более известен, как закон «Об оружии», принятый 13.12.1996 г. Текст закона неоднократно редактировался, поэтому используется в самой последней редакции. Номер закона при этом не изменился – 150.
- Кодекс административных правонарушений. В нем две статьи (20.8 и 20.11) определяют штраф или другое наказание за просроченное разрешение на оружие.
- Постановление суда и решение конституционного суда, эти два документа трактуют, когда и по какой статье должно рассматриваться деяние гражданина, просрочившего оформление документов.
Законом №150 определено, что гражданин обязан самостоятельно позаботиться о соблюдении сроков пролонгации документов. Для этого он за один месяц до истечения срока старой лицензии подает заявление в ОЛРР с прикрепленным пакетом документов. Учитывая то обстоятельство, что в результате непредвиденных ситуаций период оформления новой лицензии может затянуться, рекомендовано процедуру переоформления начинать за три месяца, что позволит избежать просрочки.
Все вышеизложенное считается преамбулой. Что делать с оружием, если обнаружено, что срок лицензии истек? Выход из этой ситуации есть, причем единственно верный. Опишем алгоритм действий, которые вам необходимо предпринять.
В практике правосудия всегда шли навстречу тем, кто добровольно осознал свою вину. Вы уже успели заметить, что многое из описанного ранее зависит от «симпатии», которую проявит отдел или суд к нарушителю. Лучше будет, если вы сами явитесь в отдел, нежели контролирующие органы обнаружат, что у вас просрочена лицензия.
Первое, что произойдет при визите в отдел лицензионно-разрешительной работы, — это наложение штрафа. Если просрочка достаточно большая, то будет произведено изъятие оружия. Ни в коем случае не противьтесь этому, ваше оружие будут хранить бережно. После оплаты штрафа оружие, к сожалению, не вернут. Сотрудники и не могут вам выдать его, так как прав на хранение вы не имеете. Далее начинается процесс оформления новой лицензии, на что уйдет около 1,5 месяцев.
Теперь можно начинать готовить документы. Внимательно отнеситесь к полноте пакета, чтобы не терять лишнего времени на дополнительный сбор.
- Документ о прохождении обучения, а также документ о сдаче предусмотренных экзаменов вы получите в учебном центре.
- Справка с выписками от психиатра и нарколога выдается в выбранном вами медучреждении.
- При оформлении лицензии на гладкоствольное оружие, применяемое для охоты, потребуется предъявить охотбилет.
- Старую лицензию тоне следует взять с собой.
- В процессе подготовки документов необходимо успеть сфотографироваться, чтобы предоставить в отдел две фото 3 на 4.
- Копии паспорта.
- Акт обследования сейфа.
Просроченная лицензия на оружие может быть только в том случае, если прошло пять лет со дня последнего продления. Поэтому владельцу рекомендуется как можно быстрее позаботиться о том, чтобы еще до окончания срока продлить документ. Минимум — хотя бы на месяц. Бывает так, что просрочка оружия осуществляется неумышленно, для этого у владельца могут быть свои причины, рассмотрим основные из них:
- В первую очередь стоит говорить об обычной халатности, когда человек просто пропустил тот момент, когда лицензию необходимо было продлить.
- Незнание закона, как говорится, не освобождает от ответственности. Так и в случае, если владелец не знал о том, что каждые пять лет лицензия должна продлеваться, это его не оправдывает. Ведь перед тем, как приобрести оружие официально, необходимо было ознакомиться со статьей «Об оружии».
- Не исключается и уважительная причина. Но вот доказать это бывает довольно сложно, ни одна «липовая» справка по этому делу не пройдет.
- Часто владельцы после того, как обнаружили, что просрочена лицензия на оружие, просто боятся обратиться в соответствующие органы. В таком случае стоит помнить, что чем дольше будет этот факт скрываться, тем больше есть риск, что дело будет переквалифицировано.
Прежде чем задаваться вопросом, как правильно действовать, когда просрочил разрешение на охотничье оружие, что делать, если все произошло неумышленно, надо для начала ознакомиться со сроком действия разрешения. Чтобы в дальнейшем такие ошибки не допускать. В законе «Об оружии» прописано, что срок действия лицензии не может превышать пяти лет. Такой документ может распространяться на разные виды оружия. Например, такие как газовое, холодное в виде клинка, револьверы. Для огнестрельного длинноствольного оружия, которое по всем правилам используется для охраны дома и семьи, лицензия выдается только на хранение, также на пять лет.
Что касается судебного разбирательства, то чаще всего при пересмотре решения суд принимает сторону владельца, который пропустил продление лицензии на небольшой срок, или у него на это имелись уважительные причины. Если на небольшой срок просрочена лицензия на травматическое оружие, то судья может решить, что это не несет общественной опасности и отметить постановление, просто вынеся нарушителю устное замечание. В любом случае не стоит рассчитывать на то, что штраф за такое правонарушение небольшой, есть вероятность того, что будет произведена конфискация оружия.
Если срок действия истек, то необходимо действовать как можно быстрее, и, конечно, есть необходимость выбрать единственный правильный вариант – обратиться в соответствующие органы, чтобы продлить документы. В суде могут пойти навстречу тому человеку, который осознал свою вину и хочет все быстро исправить. Итак, если владелец просрочил лицензию на оружие, что делать, чтобы штраф был как можно меньше:
- В первую очередь владелец должен явиться в отдел, а не ждать, когда к нему придут контролирующие органы.
- Компетентные органы могут наложить штраф, а в случае, если срок пропущен большой, то оружие будет изъято.
- Не стоит рассчитывать, что после оплаты штрафа владельцу вернут оружие. Так как внесение определенной суммы в казну не дает разрешения на хранение.
- Без медицинской справки разрешение на хранение оружия могут не выдать, поэтому необходимо будет пройти комиссию в наркодиспансере и психдиспансере.
- Кроме всего вышеперечисленного, к владельцу должен прийти участковый домой и проверить место, где хранилось оружие до этого времени. Все данные вносятся в специальный акт обследования.
- Лицензия оформляется снова, и на это может уйти достаточно много времени, как минимум месяц, а то и больше. По новым правилам потребуется еще найти и специальный учебный центр, где проводится обучение.
Бывают случаи, когда владельцу отказывают в продлении разрешения на оружие, и при этом причины могут быть самыми разнообразными. Рассмотрим только основные из них.
- Оружие может не пройти проверку и быть признанным неготовым к использованию.
- Если есть у оружия незарегистрированные модификации, то им пользоваться нельзя.
- В течение прошлых пяти лет владелец состоял на учете в наркодиспансере.
- У владельца нет такого места, в котором бы он мог хранить оружие. Для этих целей должен использоваться сейф.
- В течение последнего года срока разрешения на владельца были составлены административные протоколы, независимо от того, по какой статье.
Если владельцу отказали выдавать лицензию, то на это должна быть определенная и обоснованная причина. Как правило, выдается специальный официальный документ, в котором все описывается. Если владелец не согласен с решением, то у него есть право подать заявление в суд, но только все должно произойти в определенные сроки, которые устанавливаются законодательством. Юрист поможет составить правильное исковое заявление. Ни в коем случае не стоит считать, что юрист каким-то образом поможет решить проблему со штрафом, так как штраф за то, что просрочил разрешение, все равно придется оплатить.