Политическое убежище США: что нужно знать перед подачей заявления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Политическое убежище США: что нужно знать перед подачей заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.

Кто не может претендовать на убежище

Основанием для подачи прошения на статус беженца не является:

• сложная политическая или экономическая ситуация в стране гражданства заявителя;
• военные конфликты и пребывание страны в состоянии войны;
• желание улучшить финансовое положение;
• просто нежелание жить в своем государстве в силу разных субъективных причин.

Подача на политическое убежище в США не увенчается успехом для тех:

• кто подал прошение позднее 12 месяцев пребывания в США, не имея на то оснований;
• кому в присвоении этого статуса было отказано ранее;
• у кого есть возможность поселиться в другой стране мира, с которой у него есть более прочные связи, чем с США;
• у кого есть судимость в любой стране мира;
• кто представляет собой или своими действиями угрозу для Америки;
• кто подозревается в преследовании лиц той же национальности, расы или религии.

Как получить статус беженца в США украинцам?

Правительство Соединенных Штатов объявило о намерении принять 100 000 беженцев, пострадавших от военных действий в Украине, и предоставить им жилье, еду и медицинскую помощь. Особенное внимание уделяется уязвимым группам населения: женщинам, детям, лицам с ограниченными возможностями и представителям ЛГБТ-сообщества.

Получение статуса беженца на территории Соединенных Штатах состоит из 6 этапов:

1. Подача заявления I-589 на соискание убежища. Она осуществляется лично просителем в Службе гражданства и иммиграции США на протяжении одного года с момента прибытия в страну.
2. Снятие отпечатков пальцев и проверка биографических данных службой безопасности. Процесс проходит в одном из центров поддержки подачи заявлений USCIS (Application Support Center). Проситель убежища освобождается от уплаты пошлины за снятие биометрии.
3. Получение уведомления об интервью. В нем будет указаны дата, время и место его проведения — это может быть один из отделов по вопросам предоставления убежища или местный офис USCIS.
4. Прохождение собеседования. Беседа осуществляется на английском языке и, как правило, длится около часа. Если иностранец не знает языка, он должен прибыть на интервью в сопровождении переводчика. На собеседовании может присутствовать адвокат или уполномоченный представитель, а также свидетели для дачи показаний от имени просителя.
5. Принятие решения о присвоении статуса. В течение 180 дней с даты подачи заявления иностранец получает официальный ответ по своему запросу.
6. Получение статуса беженца. Решение о предоставлении убежища просителю приходит по почте. Также можно самостоятельно проверить состояние рассмотрения заявки онлайн, указав в форме номер квитанции, полученный после подачи заявления.

Asylum и Refugee — что это?

Дословно в переводе с английского Asylum переводится как убежище, а Refugee — беженец. Лексическое значение у обоих слов в переводе на русский язык одинаковое — беженец — человек, вынужденный покинуть страну своего пребывания в силу чрезвычайных объективных обстоятельств. В правовом смысле, в миграционном праве США у этих терминов есть одно ключевое отличие — статус Asylum можно получить только уже находясь в США, для этого надо въехать в страну или прибыть на границу и попросить убежище (если просить убежище на границе — отправят в миграционную тюрьму). Статус Refugee беженца можно получить находясь за пределами США и это намного сложнее — в вашей стране проживания должен быть коллапс космических масштабов. Оформлением статуса Refugee занимаются благотворительные организации (например Организация объединенных наций). В общем про Refugee советуем забыть, если вы живете в странах СНГ. Оставим это африканцам, сирийцам и т.д.

Место подачи заявки на убежище

Политическое убежище можно запросить тремя способами:

• В родной стране или в третьей стране через Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Консульство США или соответствующие неправительственные организации (non profit organisation). Данный способ может затянуться на десятки лет. Он нерабочий. Забудьте;
• На границе США со стороны Мексики или Канады, заявив о намерении получить убежище офицеру таможенно-пограничной службы США (US Customs and Border Protection, CBP). В этом случае заявителя помещают в иммиграционную тюрьму (Detention Center), где он ждет решения по своему делу. В последнее время данный способ становится все менее востребованным — заявителя могут отправить в Мексику или Канаду просить убежища там. Податься на границе — очень жесткий способ. В тюрьме можно просидеть от пяти дней и до года;
• Прилетев в США по любой легальной визе — студенческой, туристической, визе международного обмена и т.д. Заявитель ждет решения миграционной службы или суда на свободе. Самый комфортный вариант.

Можно ли выехать из США во время рассмотрения кейса на политическое убежище

Очень нежелательно выезжать из США во время рассмотрения миграционного дела на политическое убежище, даже на отдых в третью страну, например в Европу. Вылететь из США вы сможете без проблем, а вот въехать — большой вопрос. После подачи кейса вашу туристическую визу аннулируют.

Выезд из США возможет после одобрения прошения о предоставлении убежища — после получения Travel Document — документа, позволяющего путешествовать (паспорт или удостоверение личности для поездок).

Если сложится срочная экстренная ситуация по уважительным обстоятельствам — необходимость в иностранном лечении или проблемы с родственниками — возможет вылет через разрешение на срочный вылет (Advance Parole). Для получения данного документа придется доказывать наличие веских оснований для предоставления Advance Parole, в том числе необходимо оплатить услуги адвоката в среднем от 1000 долларов США.

Категории людей, которые могут получить убежище в США

Заставить людей искать счастье в Америке способна сложная обстановка на родине. Например, статус беженцев стали чаще получать белорусы, которые не согласны с действиями правительства. Пристанище в другом государстве ищут те, кто вынужден на своей земле сталкиваться с тяжелыми условиями жизни.

Под этим подразумеваются стихийные бедствия, народные волнения, голод, вынужденный призыв в армию, гражданская война. Подавая documents с указанием в них таких причин, заявители получат отказ.

Для иностранцев законодательством определен перечень факторов, дающих право на political asylum:

1. Прессинг по религиозным убеждениям.
2. Дискриминация по национальности.
3. Угнетение по политическим суждениям.
4. Расовая дискриминация.
5. Притеснение из-за членства в социальных группах.

Каковы исключения из годичного срока подачи заявок?

Исключения из крайнего срока подачи ходатайства о предоставлении убежища подразделяются на две категории: «изменившиеся обстоятельства» или «чрезвычайные обстоятельства». Примеры «измененных обстоятельств» включают, но не ограничиваются:

• Изменения условий в стране гражданства заявителя или, если заявитель не имеет гражданства, в стране последнего обычного проживания
• Изменения в обстоятельствах заявителя, которые существенно влияют на право заявителя на убежище, в том числе изменения в применимом законодательстве США и действиях, в которые заявитель вовлечен за пределы страны предполагаемого преследования, которая подвергает заявителя риску
• В случае иностранца, который ранее был включен в качестве иждивенца в другое ходатайство о предоставлении убежища, находящееся на рассмотрении другого лица, утрата супружеских или родительских отношений с основным заявителем в результате брака, развода, смерти или достижения возраста 21 года

Примеры «чрезвычайных обстоятельств» включают, но не ограничиваются:

• Серьезное заболевание или умственная или физическая нетрудоспособность, включая любые последствия преследования или причинения насильственного вреда в прошлом в течение 1 года после прибытия
• Правовая инвалидность (например, заявитель был несовершеннолетним без сопровождения или страдал психическим расстройством) в течение 1 года после прибытия
• Неэффективная помощь адвоката (несмотря на конкретные положения)

Как быстро я смогу забрать жену после подачи на политическое убежище?

Речь идет о ситуации, когда жена и дети остались в стране их проживания.

Если на этапе подачи вы внесли жену и детей в свое прошение (Форма I-589) как беженцев, тогда после одобрения вашего кейса, не позднее чем через 2 года, вы можете подать форму I­730 о воссоединении со своей женой и детьми не старше 21 года. Этот процесс долгий и занимает от 2 лет и больше, также он подразумевает обязательное интервью супруги и детей с иммиграционным офицером в посольстве страны их проживания.

Если ближайшие родственники не были вписаны в форму I-589 на этапе подачи заявления, то воссоединится с ними можно будет только после получения гражданства (UPD: в 2021 году подача на воссоединение с семьей стала возможной и для держателей грин карты).

Рекомендуем тем, кто собирается ехать в США с целью подачи на убежище, ехать сразу всей семьей. Это целесообразно с точки зрения безопасности ваших родственников и позволит быстрее адаптироваться в новой стране, избежав болезненный этап разлуки с близкими.

Отказ в выдаче ПМЖ: причины и возможные решения

Чаще всего Соединенные Штаты Америки отказывают в ПМЖ мигрантам из России из-за неверно заполненной формы заявления и неполного комплекта документов. Чтобы избежать негативного решения по данной причине, стоит заручиться поддержкой профессиональной миграционной компании, которая осуществляет основательную подготовку к подаче на визу, а также собеседованию.

Значительное число отказов в ПМЖ приходится на сомнительное, нервозное поведение претендентов на интервью. Юристы миграционной компании помогут научиться держаться на собеседовании более уверенно, предоставят перечень вероятных вопросов и проработают правильные варианты ответов.

Во избежание отказов кандидату на грин карт следует обратить особое внимание на финансовое обеспечение в США. Рассчитывая, сколько денег необходимо для проживания в стране, желательно предусмотреть сумму не менее 5000 USD.

Отказ в выдаче ПМЖ можно обжаловать в течение одного месяца с момента получения уведомления об отклонении заявления. Миграционный юрист поможет правильно составить и подать апелляцию, что повышает вероятность положительного решения.

Политическое убежище — что это?

Желание покинуть страну проживания может быть вызвано разными причинами. Однако, если человек подвергается преследованиям или притеснениям по религиозным, политическим или иным причинам, он может претендовать на убежище. В этом случае при предоставлении убедительных доказательств заявление будет рассмотрено иностранным государством. И если он найдет это убедительным, то предоставит статус политического беженца.

Обязательно заранее ознакомьтесь с информацией перед подачей заявления на политическое убежище. В большинстве государств, включая РФ и США, этот статус можно получить только находясь на их территории (в том числе скрываясь в посольстве, как Джулиан Ассанж). Это невозможно сделать извне. Это значит, что вам придется самостоятельно решать проблему въезда, получать визу, оформлять паспорт.

Где лучше просить политическое убежище?

Почти все государства Восточной Европы уже закрыли свои границы с Россией и заявили, что не намерены предоставлять политическое убежище россиянам, уклоняющимся от мобилизации. К таким странам относятся: Эстония, Литва, Польша, Финляндия, Латвия, Чехия .

Более лояльно к гражданам РФ относятся страны из Западной Европы, где высок шанс получения защиты. В страну, куда преследуемый может попасть любым путем, он может подать заявление о предоставлении убежища, и миграционная служба не будет иметь права отказать в рассмотрении дела.

австрия и Германия финансово поддерживают граждан, дела которых учитываются и изучаются. Когда заявитель получит статус беженца в Германии, он получит хорошее пособие, которое соответствует пособию для безработных немцев. Местные власти готовы оплачивать беженцам жилье, курсы немецкого языка, курсы для получения новой квалификации.

Если подать заявление во Франции, беженец тоже может рассчитывать на хорошее пособие.

Если беженец пробыл в Испании 3 года, он может получить право на ПМЖ в стране по месту жительства. Льготы здесь ниже, чем в Австрии, Франции и Германии, но есть возможность в будущем стать гражданином.

Причины для отказа в получении политического убежища в США

Все документы проходят проверку, а ситуация каждого человека, запросившего убежище, анализируется индивидуально. Попытки обмануть довольно легко выявляют как сотрудники миграционной службы, так и судьи. Если они будут обнаружены, то в статусе беженца будет отказано, и человека депортируют из США.

Существует еще ряд причин, из-за которых могут отказать в политическом убежище в Соединенных Штатах Америки:

• Ситуация в родной стране изменилась. Если из-за смены политического режима или других изменений больше опасаться за свою жизнь и здоровье заявителю не стоит, то ему никто предоставлять убежище не будет.
• Заявитель одновременно просит убежище в разных странах. Например, он подал документы еще и в Канаде.
• Заявитель не только совершил тяжкое преступление, но и скрыл этот факт. Это будет расцениваться, как попытка обмануть официальные власти.
• У заявителя есть гражданство или вид на жительство в других странах. Например, у него 2 паспорта, и во втором государстве человека не притесняют.

Практически любой отказ можно оспорить. Делать это имеет смысл только при наличии дополнительных доказательств, существенных нарушениях со стороны госслужащих при принятии решения и в других аналогичных ситуациях. Иначе обжалование отложит принятие окончательного решения, но не повлияет на него, и итогом станет депортация из США.

Как США принимает россиян, украинцев, белорусов и казахстанцев

1980 стал годом принятия американским Конгрессом Закона о беженцах, который чётко определял этот статус и основания для его присвоения. Спустя девять лет, дополнением этого закона стала Поправка Франка Лаутенберга, которая касалась непосредственно СССР, а впоследствии стран СНГ. В отношении определённых категорий их граждан и резидентов стала реализовываться отдельная иммиграционная программа.

Подавляющее большинство советских людей, переехавших в Штаты в девяностые годы, смогли сделать это, воспользовавшись именно Поправкой Лаутенберга. Она приняла силу закона в 1990-м и фактически расширила перечень иностранцев, которые могли рассчитывать на убежище в Соединённых Штатах, а также облегчила для них получение статуса беженца. Поправка ежегодно продлевается Конгрессом, и её действие подкрепляется средствами в американском бюджете на следующий финансовый год. После сотен тысяч граждан стран СНГ, которые воспользовались этой поправкой в девяностые, число людей, уехавших в последующие годы, было очень невелико. Ввиду изменившейся политической ситуации в мире, сегодня иммиграция в США при помощи этой программы стала снова актуальной.

Граждане России и других стран СНГ составляют около 5% от всех принимаемых Америкой беженцев. Точной статистики принятия положительных решений отдельно для граждан стран СНГ не существует. По приблизительным подсчётам, одобрение происходит в каждом третьем случае, в зависимости от конъюнктуры и политической ситуации.

Преимущества и недостатки статуса беженца в США

Преимуществами станут:

• значительное сокращение сроков натурализации в Соединённых Штатах, получения статуса резидента страны;
• социальная помощь соискателю;
• право на переезд в США всех членов семьи;
• право на бесплатное медицинское обслуживание для беженца и членов его семьи;
• право на бесплатное изучение английского языка;
• получение документа, который даёт возможность путешествовать по миру;
• право на работу в США (при определённых условиях);
• право на бесплатное среднее образование для детей беженцев;
• право на обучение в США.

Среди недостатков статуса беженца в США можно отметить:

• отсутствие возможности официального трудоустройства в течение срока ожидания решения о предоставлении статуса беженца. Подавать заявление на выдачу разрешения на работу разрешено только спустя полгода. Поэтому придётся жить на пособие американского правительства. Можно работать неофициально, но, в случае поимки полицией или иммиграционным сотрудником, шансов на получение статуса беженца практически не останется.
• при отказе в убежище очень сложно вновь попытаться получить его. Исключением могут стать кардинально изменившиеся обстоятельства на родине аппликанта.

Похожие записи:

• Госпошлина за регистрацию машины в 2021 году
• Собянин рассказал, на сколько в новом году вырастут московские пенсии
• Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2021 году