Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятие данного проекта, с одной стороны, действительно позволит защитить жилищные права людей, оказавшихся в трудной ситуации. Однако, с другой стороны, это может привести к тому, что некоторые граждане начнут оплачивать минимально возможные суммы за коммунальные услуги.

Что об отключении электричества говорят законы

Обеспечение потребителей электроэнергией является одним из видов жилищно-коммунальных услуг. По жилищному законодательству работники сферы ЖКХ должны качественно предоставлять услуги потребителям, а они, в свою очередь, за них платить.

Порядок предоставления услуг населению регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05. № 354. Указанный документ содержит положения:

• о договоре оказания коммунальных услуг;
• о правилах и особенностях их предоставления;
• о правах и обязанностях потребителей и исполнителей;
• ответственности за неисполнение обязательств сторонами.

Конкретно электричества также касаются положения Постановления Правительства от 04.05.2012 № 442. В нем регулируются вопросы ограничения обычного режима потребления электрической энергии.

Законодательством предусматривается возможность отключения электроэнергии. При этом причиной для ограничения ее подачи является не только неисполнение потребителями своих обязательств.

Послужить отсутствию света в доме могут и профилактика, ремонт сетей, устранение аварий, решение суда, других органов. Не редко случаются ситуации, когда провода просто отрезали незаконопослушные граждане.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

1. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Именно в этом месте рассматривают весь направляемый потребителями список жалоб и претензий с предоставлением всех надлежащих консультаций, связанных с ЖК вопросами.

В действующем законодательстве предусматриваются такие меры ответственности за незаконные действия по отключению коммунальных услуг:

• Административная (нарушение нормативов предоставления потребителям коммунальных услуг, ст.7.23 КоАП РФ). Факт выявления нарушения исполнителями установленного нормативного уровня/порядка предоставления жильцам коммунальных услуг, грозит наложением административного штрафа для лиц, подпадающих под категорию должностных – в объеме от 500 до 1000 рублей, а для юрлиц – от 5000 до 10000 рублей.

Ответственными за рассмотрение указанных дел являются органы Госжилинспекции (согласно ст. 23.55 КоАП), которые уполномочены государством на выполнение функции определения ответственности виновных и объема штрафа, который будет на них наложен;

• Уголовная (преднамеренное прекращение/ограничение передачи электричества или отключение от иных источников снабжения, ст.215.1 УК РФ). Факты умышленного незаконного ограничения/прекращения передачи к объекту потребителей электричества или проведения действий по отключению их от прочих источников снабжения, совершенные лицами, относящимися к категории должностных (или же лицами, которыми выполняются функции управления в организации, в т. ч. и коммерческой), если они привели к причинению по неосторожности ущерба в крупном объеме, вреда, который может быть оценен как тяжкий для здоровья, или же прочих тяжелых последствий, грозят наложением на виновных лиц штрафа в объеме до 200000 рублей или же в объеме зарплаты или прочей прибыли, полученной виновным за срок до 18 месяцев, или ограничением свободы на трехлетний период, или лишением свободы на максимальный период до 2 лет. Такие же действия, которые привели в результате неосторожности к смерти человека, влекут за собой уголовную ответственность в виде лишения виновного лица свободы на период до 5 лет. Дополнительно лицо, признанное виновным, лишается права работать на определенных должностях или права занятия конкретным видом деятельности на период до 3 лет либо без такового;
• Самоуправство (статья 330 УК РФ). Самоуправством называется совершенное по собственной воле без согласования, с нарушением порядка, определенного законом и прочими НПА любого рода действия, законность которых была поставлена под вопрос физическим или юридическим лицом, при условии, что деянием был причинен вред, оцениваемый как существенный.

Имеет ли право ЖКХ отключить свет за неуплату квартплаты

Нужно учесть, что в случае заявления организацией, осуществляющей управление домом, о возможном образовании долга перед ней у определенного гражданина, – подобный факт далеко не всегда может значить, что дело состоит в том, что гражданином его обязанности выполняются недобросовестно, в то время как у исполнителя услуги, по которым накопился долг, оказываются в соответствии со всеми требованиями и нормами, а сама задолженность является полностью обоснованной.

В соответствии с положением Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. под №354 «О предоставлении коммунальных услуг владельцам и пользователям помещений в МКД и жилых домах», исполнитель может приостановить оказание коммунальной услуги, заблаговременно сообщив о своих намерениях конкретного потребителя при неполной оплате гражданином потребленной им услуги, через месяц (30 суток) после сообщения потребителю, направленного в письменном виде.

Порядок отключения света при наличии долга

Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:

• сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
• управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
• после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
• по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
• если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.

По истечении 20 дней не погашен долг?

Тогда жильцу ограничивают подачу света до того объёма, который указан в предупреждении. Абоненту даётся ещё шанс заплатить по счёту, а именно — 10 дней с момента введения ограничения. Если уж и в этот срок долг не погашен либо нет технической возможности ввести ограничение, то должник остаётся вовсе без света.

Опломбировка счётчика сопровождается составлением соответствующего акта. В документе должно быть отражено:

• ФИО потребителя-должника;
• адрес помещения, где производится обесточивание;
• дата и время проведения мероприятия;
• номер счётчика, а также его показания, снятые перед пломбированием;
• ФИО должностного лица, проводившего опломбирование;
• причина прекращения электроснабжения;
• период введения прекращения;
• сведения о способах восстановления подачи электричества.

Акт подписывается стороной, прекратившей подачу ресурса, и потребителем.

По экземпляру вручается должнику, представителю энергосбыта и управляющей организации, если она принимала решение об отключении света.

Данную процедуру уполномочен проводить сотрудник энергосбыта.

Отключение электроэнергии за неуплату

Отключение электричества за неуплату является правом поставщика, а не обязанностью. Нормативно не установлена сумма задолженности, при которой отключение произойдет. Постановление Правительства РФ № 354 предусматривает сумму долга равную двум месячным размерам платы за электричество.

• наименование, адрес, ИНН организации, налагающей меру;
• ФИО и паспортные данные абонента;
• основание введения ограничения электроснабжения или его отключения;
• описание точки поставки;
• наименование вводимой меры: ограничение или приостановление подачи электричества;
• место, дата и время составления акта;
• дата и время введения ограничительной меры;
• уровень частичного ограничения поставки электричества — если имеет место ограничение режима потребления;
• адрес, где производится ограничение;
• перечень произведенных технических мероприятий;
• реквизиты и показания приборов учета.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

1. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Допустимые сроки задержки платежа за квартиру

Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.

У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.

Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.

С 31 по 90 день задолженности на сумму долга начисляется Пеня в размере 1/1300 ставки рефинансирования, после 90 она составит уже 1/130. По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.

Узнайте подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру, прежде чем УК обратится в суд.

Основания для ограничения

Законодательные акты предоставляют право проводить отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг должникам. Таковое осуществляется после постоянного игнорирования жильцами предупреждений домоуправляющей компании.

Если собственники не реагируют на сигналы о надлежащих платежах, коммунальная структура обесточивает недвижимость:

1. При образовании задолженности за электроресурс больше чем за 2 календарных месяца.
2. ЖЭУ направляет неплательщику заказным письмом предупреждение о неизбежном отключении. Получение извещения должно фиксироваться личной подписью собственника, однако коммунальные структуры часто рассылают петиции обычным, что противоречит закону.
3. Лицо, предупрежденное о предстоящих последствиях за отказ в пополнении лицевого счета, может ликвидировать недоимку в течение одного текущего месяца после получения извещения.
4. При дальнейшем игнорировании предупреждения коммунальщики направляют последнее уведомление, которое информирует об отсоединении от света через трое суток.

Подведем итоги:

• Владельцы квартир не отвечают за долги по коммунальным услугам других собственников.
• Задолженность за одно жилое помещение должны оплачивать все, кто в нем проживает.
• Управляющая компания или поставщик имеют право ограничить или приостановить подачу газа, холодной воды, электричества.
• В многоквартирных домах не допускается отключение отопления, горячей воды, водоотведения.
• При ограничении или приостановке подачи энергоресурсов должен быть соблюден порядок, установленный законодательством.

С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.

Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:

• За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
• В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
• Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.

На каком основании могут отключить электричество

Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2020 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.

Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:

• отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
• самовольное подключение к сети.

При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.

Законодательством предусмотрено, при каком долге отключают электричество. Отсутствие платежей за 2 расчетных периода станет причиной для временного ограничения. Получив уведомление, потребитель в течение 10 дней должен оплатить задолженность. В противном случае подача электроэнергии прекращается полностью.

Основания для отключения электроэнергии

Исчерпывающий перечень причин, которые позволяют правомерно прекратить подачу электроэнергии в жилище потребителя, перечислен в разделе 11 Постановления Правительства № 354 и в Постановлении Правительства № 442. Основания делятся на 2 группы. К первой относятся не требующие уведомления получателя услуг:

• аварийная ситуация или угроза ее возникновения;
• чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными или техногенными катастрофами;
• выявлен факт того, что потребитель незаконно подсоединил свое оборудование к внутридомовым системам;
• получатель услуг использует бытовую технику, мощность которой превышает допустимую;
• служба выявила неудовлетворительное состояние коммуникаций, передающих электроэнергию, в результате чего возникает угроза жизни и безопасности граждан.

В остальных ситуациях отключение света по инициативе коммунальных служб без уведомления считается незаконным:

• на плательщике “висит” долг за электроэнергию;
• производится ремонт, обслуживание централизованных сетей или внутридомовых систем.

Похожие записи:

• Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году
• Как получить выписку из ЕГРЮЛ и зачем она нужна
• Отделение по Нижегородской области