Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое индексация пенсии, как часто и зачем её проводят?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году индексация произведена единожды и всего на 1,04, что существенно ниже реального уровня инфляции (ок. 14%). Это решение продиктовано желанием ослабить нагрузку на бюджет в условиях экономического кризиса. В результате на 01.02.2016г. установлены следующие размеры.
Как пересчитывают пенсию работающим пенсионерам
Пока пенсионер работает, его пенсия не индексируется, а пересчитывается в августе с учетом взносов, уплачиваемых работодателем за предыдущий год.
В августе 2022 года пенсионерам сделали перерасчет с учетом накопленных баллов за 2021 год. Баллы, накопленные в 2022 году учтут — в 2023.
Пересчет в каждом случае производится в индивидуальном порядке и зависит от размера зарплаты. Но есть лимиты – за год пенсия работающего пенсионера может увеличиться не более чем на три балла.
С учетом того, что 1 пенсионный балл стоит 118,09 рублей, максимальная прибавка для работающих пенсионеров в 2022 году составит 354,27 р. Для пенсионеров с невысокой зарплатой сумма будет еще меньше.
Порядок их увеличения закреплен в ст. 25 ФЗ № 166 от 15.01.2001г. – ежегодно 1 апреля. Значение индекса рассчитывается исключительно на основе темпов роста прожиточного минимума за прошлый год.
Таблица 2 Индексация в 2013-2016 гг.
| Год
Вид выплаты |
2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| Государственная | 1,81% | 17,1% | 10,3% | 4% |
* По данным официального сайта Пенсионного фонда РФ.
Индексация с учётом инфляции
Инфляция является основным фактором, влияющим на увеличение пенсий. В последние годы, в связи со сложной ситуацией в мировой экономике и глобальным финансовым кризисом, этот показатель постоянно возрастал. В 2021 году впервые за несколько лет ожидается снижение этого уровня. Это позволило Правительству РФ сверстать Государственный бюджет исходя из инфляции, не превышающей величину в 3,2%, хотя предыдущие прогнозы были более пессимистичными.
Тот факт, что инфляция оказалась меньше запланированной, определило решение соответствующих органов предусмотреть в бюджете индексацию пенсий, на сумму превышающую уровень инфляции, то есть на 3,7%. Кроме того в 2021 году дополнительное финансирование будет проведено с 1 января.
Основные сведения о поправках
Правительством были пересмотрены некие моменты в социальной сфере жизни, например, малый размер оплаты труда. Пенсии граждан тоже перетерпели некоторые изменения. За социальное и пенсионное обеспечение в основном законе державы отвечает статья 75, в которую внесли нововведения.
Видоизменения затронут не только лиц, достигших пожилого возраста, но и юное трудоспособное население. Данная ситуация связана с тем, что большую часть страховых пенсионных взносов рабочих государство будет начислять в качестве пенсии старым людям. Фактически так государство освобождает себя от неотклонимых выплат населению со стороны государства.
Новая Конституция Русской Федерации затрагивает следующие вопросы, касающиеся пожилых людей:
1) сведения об индексации пенсий: будет ли она отменена в 2020 году;
2) вопрос о возвращении к прежнему возрастному цензу;
3) общие положения о начислении пенсии: уточнение принципа солидарности;
4) последующие прогнозы пенсионной реформы.
Последние новости по индексации пенсий
В 2019 году изменился принцип индексации пенсий. Новый порядок, собственно говоря, был заложен в сам ФЗ № 350 от 03.10.2018. Положение о перерасчете пенсий содержалось в поправке к нему. Но если ранее ежегодная прибавка производилась 1 февраля каждого года и учитывала показатель прошлогодней инфляции, то теперь были изменены как срок индексации, так и ее размер.
В 2019 году первая индексация произошла уже 1 января, и размер выплат увеличился на 7,05%. Но если раньше индексировался пенсионный коэффициент и последующие выплаты были фиксированными вплоть до нового повышения, то теперь дополнительный перерасчет происходит всякий раз, когда для этого в ПФР есть соответствующие средства. Таким образом, инфляция будет купироваться для пенсионеров еще до того, как пенсионеры ощутят ее эффект.
Тем не менее, на сегодняшний день такой ситуации еще не было, и пенсионерам остается только надеяться на потенциальную индексацию за счет доходов самого ПФР. По итогу 2019 года такая норма остается, но на сегодняшний день такого повышения за счет средств государственного фонда еще не происходило.
Фактически, по данным Минтруда, это нововведение должно привести к тому, что пенсия граждан этих категорий будет расти в год на 12 тыс. рублей. То, насколько реально увеличится размер пособий, можно будет оценить по окончании 2019 года.
К сведению. Прибавка в тысячу рублей – результат единоразового повышения, достаточного для перекрытия уровня инфляции практически в два раза. Индексация по старым правилам предусматривала простое опережение роста цен. Таким образом, если бы повышение происходило так же, как в 2018 году, пенсия повысилась бы в среднем на 620 рублей в стране. Оставшаяся разница – результат решения Правительства по 2019 году. В процентном соотношении эта надбавка составила 2,75%.
С 1 октября индексация социальных выплат военным пенсионерам составила 6,3%. Этот показатель на 2 процента больше планировавшегося ранее повышения. Эти показатели заложены в федеральный бюджет вплоть до наступления 2021 года.
Для бывших сотрудников МВД (в том числе и СОБР, ОМОН, ФСИН, СК и др. подразделений) индексация на 1 октября 23019 года еще выше и составляет 7,75%. Это увеличение основано на индексации оплаты труда действующих работников правоохранительных органов (4,3%) и соответствует норме, заложенной в бюджет.
Бывшие сотрудники МЧС будут получать на 4,3% больше, что соответствует показателю инфляции. Таким образом, бывшие работники спасательных служб не ощутят особых улучшений своего финансового положения, но одновременно с этим не потеряют в реальных доходах.
Размер индексации в 2019 году
Сейчас известно, что с 1 января 2019 года планируется увеличения ежемесячных начислений тем людям, которые получают пенсию из Пенсионного Фонда. Индексация на 7% возможна после внедрения пенсионной реформы.
На 2019 год было запланировано шесть этапов индексации пенсии. Первые два произошли в январе. Были пересчитаны пенсии военным пенсионерам и гражданам, которым уже исполнилось 65 лет. При этом одним из условий стало наличие стажа работы не мене 35 лет. 1 января произошел перерасчет социальных выплат для неработающих пенсионеров. Повышение во многом было связано с перерасчетом минимального размера оплаты труда в каждом регионе РФ. Увеличились как сумма фиксированных выплат, так и денежное выражение пенсионных баллов. Индексация составила 7,05%, что превышает официальный показатель инфляции за текущий год почти на 3%. Фиксированная часть составила чуть более 5334 руб., а стоимость одного балла ИПК – чуть более 87 руб.
Для справки. В марте 2019 года ГД РФ приняла закон, по которому подсчет общего размера пенсий не будет включать сумму индексации.
В среднем пенсия повысилась чуть более чем на тысячу рублей. Планируется, что такая индексация будет проводиться до 2024 года включительно (ожидается, что к этому времени средний размер соцвыплат превысит 29 тысяч руб./мес.).
По данным ПФР, средняя сумма пенсий по стране составляет сегодня чуть более 15,4 тыс. рублей. Но не стоит забывать о том, что территориально этот показатель может существенно отличаться. Так, в Москве средний показатель в 2019 году составил 17 тысяч рублей, а в Псковской области – чуть менее 11 тысяч. При этом прожиточный минимум в этих субъектах составляет 16 260 руб. и 10623 рубля соответственно.
Важно! Индексация пенсий работающим пенсионерам прекратилась в 2016 году и ее возобновление на сегодняшний день не предусмотрено. Правительство решило, что права граждан, которые достигли пенсионного возраста и продолжают платить взносы в ПФР или НПФ, никак не нарушены, а значит, и не нуждаются в защите. Министр финансов прямо высказался о том, что т. к. в стране растут зарплаты, тем, кто продолжает трудовую деятельность, достаточно тех выплат, которые они получают на сегодняшний день.
Какие льготы есть у пенсионеров
Не все пенсионеры знают о всех своих льготах. В Госдуме напомнили, какими льготами могут воспользоваться пенсионеры:
для одиноких пенсионеров предусмотрено социальное обслуживание на дому.
Пенсионеры имеют право на следующие льготы:
Если пенсионер тратит на оплату услуг ЖКХ больше установленного в регионе норматива, можно получить компенсацию. На федеральном уровне такой норматив составляет 22% дохода семьи, в регионах может быть меньше.
Субсидия может составить до 100% расходов по квитанциям. Оформлять ее нужно через центр жилищных субсидий.
Суть субсидии в том, что каждый месяц на счет приходят деньги — сумма зависит от расходов и размера пенсии. Ее назначают на полгода, потом надо продлить
С 1 января 2022 года ПФР упростит порядок оказания услуг
С 1 января 2022 года для некоторых пенсионеров будет упрощен порядок оформления и получения выплат, сообщает «Российская газета».
Согласно федеральному закону от 26 мая 2021 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», будет расширен перечень беззаявительных действий.
Как уточнил заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев, прежде всего, пенсионеру не нужно будет вычитывать в нормативных актах, на какие доплаты и надбавки он может претендовать.
Также сотрудники органов служб занятости обязаны будут сами внести предложения по назначению досрочных пенсий. Эксперт объяснил, что это возможно, если, например, гражданин был уволен и не смог найти новую работу. Также беззаявительные пенсии будут назначаться по инвалидности.
Россиянину, достигшему 80-летнего возраста, являющемуся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, будет выбираться более выгодный вариант пенсионного обеспечения (страховая пенсия по случаю потери кормильца или по старости) также без истребования заявления.
Повышенная выплата неработающим, которым ранее установили повышение фиксированной выплаты к пенсии за 30 лет работы в сельском хозяйстве, будет сохранена при выезде за пределы сельской местности.
Напомним, что с 1 декабря пенсии повысились у трех категорий пенсионеров. Под повышение попали граждане, которым в ноябре исполнилось 80 лет. Их пенсия возрастет до 12 088, 96 рубля. Работавшие до августа текущего года пенсионеры также получат повышенную пенсию. У них будет начисляться автоматическая прибавка с дополнительной доплатой за три месяца.
На повышенные выплаты также могут претендовать россияне, подавшие заявления на перерасчет. В этом случае надбавки к пенсии зачислят автоматически.
История индексации пенсий в 1990-х годах
Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР — в декабре 1990 года. Тогда Верховный совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 рублей.
С 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных рублей до 185,32 рубля (с учетом деноминации 1998 года выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 годах индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного совета РФ. В 1994-1997 годах соответствующие изменения вносились федеральными законами, затем решения о повышении пенсий принимались правительством РФ.
Самое большое единовременное повышение произошло 1 ноября 1992 года, тогда пенсии были увеличены в 2,5 раза. Вызвано это было рекордным уровнем инфляции, который по итогам 1992 года составил 2508,8%.
Рост размера минимальных пенсий в 1990-е годы был выше, чем увеличение размера назначенных (реально полученных) пенсионных выплат. По данным Росстата, они выросли в 235 раз с учетом деноминации 1998 года: с 3,5 тыс. неденоминированных рублей в 1992 году ($12,2 по среднегодовому курсу Банка России) до 823,4 рубля в 2001 году ($28,23).
Что такое индексация? По сути, это денежная прибавка, которая позже также будет обновлена в новом размере по утверждённому ранее прогнозному графику. То есть когда говорят и публикуют документы, связанные с индексацией, то это значит, что правительство выполняет свои гарантии по соцзащите пенсионеров. В федеральном законодательстве предусмотрены гарантии по упреждению инфляции и для восстановления покупательской возможности граждан.
Законодательная база таких решений предусмотрена:
- решением правительства о стратегическом развитии пенсионной системы;
- федеральным законодательным актом о внесении корректировок в вопросы назначения и выплаты пенсий;
- указами президента и других государственных органов власти РФ.
Увеличение пенсионных выплат проводится 1 февраля каждого года, а также 1 апреля, если для этого есть финансовые возможности в бюджете. Ответственным за определение размера индексации является Правительство РФ. Предпосылками к ее проведению являются несколько переменных:
- средняя заработная плата и ее рост;
- цены по РФ на товары и услуги, которые закладываются в основу прожиточного минимума.
Круг пенсионеров, чьи пенсионные выплаты подлежат индексации в случае принятия Правительством решения о ее проведении, с 2016 года является ограниченным, поскольку пенсионное обеспечение работающих пенсионеров с указанного года не индексируется.
Расчет размера индексации осуществляется с учетом:
- уровня прошлогодней инфляции;
- разницей между показателем инфляции и доходами ПФ.
С 2015 года повышение пенсионных выплат осуществляется посредством увеличения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии (раньше это был фиксированный базовый размер пенсионных выплат по старости). Целью индексации является повышение уровня жизни пенсионеров пропорционально росту цен и прочих затрат, входящих в состав потребительской корзины.
Если пенсионер работает
Те граждане, которые не оставили рабочие места по выходу на пенсию, или трудоустроились вновь, не могут рассчитывать ни на индексацию фиксированной выплаты, ни на увеличение стоимости страховой части. Но все-таки их пенсия подрастает ежегодно.
К юристу за помощью обратилась Марина А. Женщина интересовалась, когда произойдет индексация страховой составляющей и на какую сумму, если она вышла на пенсию летом 2018 года, но продолжила работать и заработает вряд ли более 1,4 пенсионных баллов. Юрист сообщил, что ее пенсия вырастет с 1 августа 2019 года на 114,09 руб. Но эта сумма не точная и зависит от того, сколько фактически заработает Марина.
Размер индексации страховой части пенсии (хотя правильней говорить – корректировки), зависит от того, сколько пенсионных баллов гражданин заработал за предыдущий период – 1 год. Повышение происходит 1 августа и включает в себя учет не более чем 3 заработанных ИПК. Несложно подсчитать, что максимальная прибавка не превысит 260 руб.
История индексации пенсий в 1990-х годах
Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР — в декабре 1990 года. Тогда Верховный Совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 руб.
С 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных руб. до 185,32 руб. (с учетом деноминации 1998 года выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 годах индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного Совета РФ. В 1994-1997 годах соответствующие изменения вносились федеральными законами, затем решения о повышении пенсий принимались правительством РФ.
Самое большое единовременное повышение произошло 1 ноября 1992 года, тогда пенсии были увеличены в 2,5 раза. Вызвано это было рекордным уровнем инфляции, который по итогам 1992 года составил 2508,8%.
Рост размера минимальных пенсий в 1990-е годы был выше, чем увеличение размера назначенных (реально полученных) пенсионных выплат. По данным Росстата, они выросли в 235 раз с учетом деноминации 1998 года: с 3,5 тыс. неденоминированных рублей в 1992 году ($12,2 по среднегодовому курсу Банка России) до 823,4 руб. в 2001 году ($28,23).
Индексации пенсий в 2002-2009 годах
В 2002 году стартовала крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Пенсия была разделена на три части: базовую (гарантируется государством), страховую (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и гарантируют выплаты после выхода на пенсию) и накопительную (реальные деньги на личном счету, которые до выхода на пенсию могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы).
Базовая часть трудовой пенсии на 1 января 2002 года была установлена в размере 450 руб. (для категории пенсионеров по старости и без иждивенцев). В период до 2009 года включительно она повышалась 15 раз — до 2 тыс. 562 руб. (в 5,69 раза). В 2007 году базовая часть была проиндексирована трижды, в 2008 и 2006 годах — один раз. Крупнейшее разовое повышение произошло 1 марта 2003 года — на 36%.
Страховая часть пенсии за тот же период индексировалась 15 раз — минимум на 6,2% (включая дополнительные индексации), из них трижды — в 2007 году. Самый большой размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 года.
С 2001 года по 2010 год назначенные пенсии выросли в 7,5 раза с 823,4 руб. в 2001 году ($28,23) до 6 тыс. 177,4 руб. в 2010 году ($203).
Индексация пенсий: кому и на сколько увеличат выплаты в 2021 году
У работающих пенсионеров с 1 августа 2021 года новые выплаты. Если человек продолжает выполнять профессиональные обязанности, с его дохода удерживаются страховые взносы. Пенсия будет регулярно пересматриваться в сторону увеличения с учетом вновь поступивших финансов.
Размер прибавки определяется индивидуально с учетом накоплений за прошлый год ИПК, которые не были учтены раньше при расчетах. Это значит, что в 2021 году граждане получат прибавку за стаж, сформированный в 2021 году. Планируется, что выплаты начнут подниматься более высокими темпами. Это связано с проведенной пенсионной реформой.
Министерство труда сообщило о предполагаемом повышении пенсии до 2020 года. Страховую выплату планируется повысить на 6,3%. Благодаря этому среднегодовая величина пособия достигнет 17432 рубля. В 2022 году предполагается, что пенсия возрастет на 5,9%, а в 2023 – на 5,6%.
Планируемый размер индексации превышает ожидаемую инфляцию. Если последняя будет слишком большой, то повышение будет скорректировано в большую сторону. Повышение коснется и социальных пенсий, но произойдет это не раньше 1 апреля. Проект не предусматривает изменения величины накопительной части пенсии, поэтому по данному направлению не будет изменений.
С 1 января 2021 года выплачиваемые государством средства подлежат индексации на 6,3%. Такой перерасчет будет осуществлен в отношении 696 тысяч получателей. Среднее увеличение составит 890 рублей. При этом, новый размер получат только неработающие пенсионеры.
Индексирование пенсий в объеме 6,3% от ФВ (фиксированной выплаты) предусмотрено для обеспечения:
- по старости;
- сиротам;
- по инвалидности.
Средняя величина прибавки будет равняться 1000 руб. Увеличение будет зависеть от размера начислений: вычисления производятся пропорционально их величине.
Индексация пенсионного обеспечения запланирована на начало 2021 года.
Повышение объема выплачиваемых государством средств ожидает и военных отставников, которые трудились после отставки в гражданских организациях и оформились в ПФР. К сожалению, работающих военных данное положение не касается.
Трудоустроенных граждан индексирование не коснется, мораторий будет продлен. Лица, отработавшие определенный по закону период и продолжающие трудовую деятельность, смогут рассчитывать лишь на перерасчет за стаж, который стартует в августе наступившего года. В 2021 г учитываются баллы за 2021. Это без заявительная процедура, очередной расчет происходит в плановом режиме ежегодно.
Гражданин будет получать надбавку до следующего перерасчета либо до прекращения трудовой деятельности. Размер надбавки рассчитывается в индивидуальном порядке, но не может превысить сумму в 296,58 руб.
Повысить сумму пенсионных начислений работающие люди могут в следующих случаях:
- увеличение количества иждивенцев в семье — 1/3 от ФВ (фиксированной выплаты) за каждого нетрудоспособного члена семьи;
- переезд на Крайний Север, либо приравненную к нему местность — на сумму установленного в данной местности коэффициента доплаты;
- выработка лет для получения северной прибавки — 15 лет для КС и 20 лет для МКС;
- перерасчет за не страховые периоды — уход за ребенком, служба в рядах российской армии и т.д.
Чтобы выполнить перерасчетную процедуру, нужно подать заявление в свой ПФР.
С 01.01.21 г неработающие пенсионеры получат повышенную пенсию. Индексация проводится ежегодно по уровню инфляции, чтобы защитить пожилых граждан от роста цен на продукты и услуги. Вместе с повышением ФВ (фиксированной выплаты) повысятся и дополнительные начисления за выработанный северный стаж, работу в сфере сельского хозяйства, уход за нетрудоспособными членами семьи. При этом, перерасчет страховых выплат работающему населению пенсионного возраста не предусмотрен.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
CTRL + ENTER
Количество накопленных пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов. Их платит работодатель или каждый за себя — как, например, ИП или добровольно застрахованные.
Но есть максимум, сверх которого баллы не начислят даже при очень высокой зарплате. В 2021 году можно было получить не более 9,57 балла, в 2021 и далее — не более 10.
Какой бы ни была ваша зарплата в 2021 году, вы заработаете максимум 10 баллов. А это значит, что пенсия в суммах 2021 года вырастет почти на 1000 Р в месяц: 10 баллов × 98,86 Р.
Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше обычного возраста:
- при рождении троих детей — в 57 лет:
- при рождении четверых — в 56 лет;
- при рождении пятерых и более — в 50 лет.
Но для них нет переходного периода, поэтому уже в 2021 году нужно иметь минимум 15 лет стажа и 21 пенсионный балл.
Как увеличится пенсия в 2021 году для неработающих пенсионеров
1 января 2021 года в России стартует новая пенсионная реформа, согласно которой поэтапно будет повышен возраст выхода на заслуженный отдых. Первые 2 года он будет увеличиваться на шесть месяцев, а после с шагом 12 месяцев.
Как результат – предельный возраст для женщин, уходящих на заслуженный отдых по общим основаниям, составит 60 лет, а для мужчин – 65.
Для некоторых категорий граждан, например, работающих в тяжелых или опасных условиях, сохранится право претендовать на назначение пенсионного обеспечения досрочно. Возраст выхода на отдых государственных служащих тоже будет скорректирован и сравняется с общепринятым значением.
Второе значимое изменение – меняется порядок индексирования пенсионного обеспечения. Коснутся нововведения неработающих пенсионеров – получателей страховых пенсий. Для граждан, которым назначена государственная или соцпенсия, проводиться ежегодная индексация будет по старым правилам.