Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квартирант попросил оформить временную прописку. Давать или нет? Разбираем риски». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация дает право проживать в жилом помещении тот период, на который оформлена прописка. Этот срок определяется по взаимному соглашению собственника и родителей несовершеннолетнего. Следовательно, по его истечении владелец недвижимости законно может выселить временно проживающих граждан.
Однако порой случается, что родители несовершеннолетнего отказываются съезжать с арендованной квартиры по истечении срока регистрации. В этом случае собственник недвижимости вправе обратиться в правоохранительные органы, а затем направить иск в суд о выселении.
А что делать, если регистрация малолетнего не закончилась, а владельцу жилья необходимо его выселить и снять с учета? В этом случае досрочно отменить временную прописку возможно по соглашению сторон либо через суд.
Если родители ребенка против этого, то для обращения в судебный орган собственнику необходимо предоставить веские причины для выселения. Кроме того, нужно будет еще обязательно подтвердить, что несовершеннолетний не выгоняется на улицу и ему есть где жить.
Например, мать с ребенком снимает квартиру. Обладатель недвижимости предоставил им регистрацию на три года. Спустя год квартиранты перестали оплачивать аренду, а съезжать и досрочно отменить временную прописку не хотят.
Собственнику квартиры известно, что у несовершеннолетнего имеется отец, который владеет большим домом. Соответственно, ребенок может там проживать и иметь регистрацию по адресу папы. Поэтому, подавая иск о выселении, собственник квартиры будет руководствоваться этими доводами.
Однако существует опасность, что судья посчитает их неубедительными и оставит квартирантов спокойно доживать до окончания периода временной регистрации. При этом посоветует собственнику взыскивать задолженность за аренду в отдельном производстве.
Согласно закону, переезжая на новое место жительства, граждане России должны оформить временную или постоянную регистрацию в срок до 90 дней. Это касается как взрослых, так и несовершеннолетних. В противном случае они рискуют получить административный штраф за несоблюдение правил регистрации.
Опасно ли собственнику жилья не прописывать новых квартирантов? Административный кодекс говорит прямо, что он также несет ответственность за нарушение правил регистрации.
Размер штрафа зависит от того, кто сдает недвижимость. Если собственник — физическое лицо, то санкция может быть не более чем пять тысяч рублей. Юридическому лицу опасно не регистрировать жильцов в недвижимости, так как штраф может доходить до 750 тысяч рублей.
Как видно, для физических лиц штрафы небольшие. С другой стороны, и временная регистрация несовершеннолетнего не несет в себе рисков утраты недвижимости. Эта процедура в будущем может повлечь за собой только определенные убытки и расходы.
Поэтому прежде чем дать согласие на временную регистрацию несовершеннолетнего в своей квартире, стоит задуматься над некоторыми вопросами.
Во-первых, собираетесь ли вы в ближайшее время продавать это жилье? Кто будет оплачивать коммуналку? Кого, кроме несовершеннолетнего, необходимо еще прописать?
Что касается последнего вопроса, тут требуются разъяснения. Несовершеннолетнего старше 14 лет вправе временно прописать в квартире и без предоставления такой регистрации его родителям.
Если ребенок младше, то его можно зарегистрировать только по месту временного или постоянного учета его отца или матери.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Как регистрируются несовершеннолетние?
Документы на регистрацию подаются родителями несовершеннолетних вместе со своими документами. Процедура бесплатна для всех граждан. Перечень документов для временной регистрации детей довольно короток:
- Заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы.
- Копия свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.
- Дети старше 14 лет подают копию своего российского паспорта.
Временная регистрация новорожденных
В жизни случается всякое, далеко не всегда новорожденный малыш из роддома отправляется в дом, где оба его родителя имеют постоянную регистрацию. Бывает так, что новорожденному необходимо оформить временную регистрацию по месту проживания любого из его родителей. Для этого в местные органы ФМС потребуется пожать документы:
- Свидетельство о временной регистрации родителя.
- Заявление на бланке установленного образца.
- Свидетельство о рождении, на обороте должен быть проставлен штамп о гражданстве.
- Информационная справка из паспортного стола по месту проживания второго родителя о том, что новорожденный там не зарегистрирован.
Граждане, проживающие на территории Российской Федерации, могут воспользоваться двумя типа регистрации – временной и постоянной.
Постоянная прописка предусматривает проживание указанного лица по адресу, который указан в паспорте. Такая прописка не имеет срока действия и может прекратить свое действие лишь в том случае, если будет оформлена выписка, то есть проведена процедура снятия с регистрационного учета. Она может быть инициирована гражданином самостоятельно или проведена по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте в обязательном порядке указывается адрес прописки и даты постановки, а также снятия с учета.
Временная прописка, или регистрация по месту пребывания может быть оформлена только с указанием конкретного срока пребывания. Срок, на который может быть оформлена временная прописка, закреплён на законодательном уровне и составляет от 90 суток до 60 месяцев. Для оформления регистрации по месту пребывания не нужно прекращать действие постоянной прописки. Отметка о временной регистрации не ставится в паспорт – до 15 июля 2020 года гражданин получал на руки свидетельство о временной регистрации, а после – выписку из Государственного реестра.
Трудности при продаже недвижимости
Если собственник принимает решение продать свое жилье, в которой имеет временную регистрацию малолетний, то ему необходимо учесть некоторые моменты.
Во-первых, он обязан сообщить покупателю о наличии обременений в виде прописанных жильцов, в том числе о несовершеннолетних. В противном случае договор купли-продажи можно будет расторгнуть через суд.
Во-вторых, не каждый покупатель захочет приобретать недвижимость с временно прописанными людьми, тем более с несовершеннолетними. Это может создать лишние проблемы. Соответственно, продать жилье будет сложнее.
В-третьих, существует опасность, что недвижимость с таким обременением упадет в цене на 20–30%. Снижение стоимости жилья происходит из-за рисков судебных тяжб по снятию с регистрации несовершеннолетнего и его выселению.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Есть еще один потенциально опасный момент, связанный с проживанием ребенка.
Если у квартиранта, оформившего временную прописку в квартире собственника, имеется несовершеннолетний ребенок в возрасте до 14 лет, то он также имеет полное право проживать в этой квартире вместе со своим родителем.
И спрашивать согласия собственника жилья на прописку ребенка уже не нужно, ибо действующее законодательство прямо говорит о том, что ребенок должен проживать там, где проживают его родители.
Конечно, эта прописка является временной, но судебная практика знает немало примеров, когда выселение из квартиры жильца с ребенком приостанавливалось на долгий срок.
Органы опеки и попечительства, как и суд, всегда с большим вниманием относятся к правам несовершеннолетних детей, так что риск для владельца квартиры в этом случае есть.
Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?
Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.
В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:
- родителей;
- усыновителей;
- опекунов.
При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:
- нанимателей жилья в домах госфонда;
- частных собственников, если жилье приватизировано;
- правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.
Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?
Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:
- обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
- предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
- нарушение общественного порядка таким жильцом;
- пренебрежение санитарными нормами;
- отказ от оплаты коммуслуг;
- длительное проживание по другому адресу.
- дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.
При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.
Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия
Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.
Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.
Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:
- бессрочная возможность использования жилья;
- право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
- право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
- право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.
О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:
- оформляется только на определенный срок;
- не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
- дает возможность только проживать в помещении;
- без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.
Какая прописка нужна для школы
Наличие прописки по месту жительства – временной или постоянной – обязательство каждого гражданина Российской Федерации. Российское законодательство обязывает иметь прописку даже детей – с самого рождения. Есть множество ситуаций, в которых без регистрации просто не обойтись: она нужна, чтобы устроиться на работу, получать медпомощь, социальные услуги. А детям прописка зачастую необходима, чтобы быть зачисленными в детский сад или школу.
Согласно российскому законодательству, отсутствие постоянной или временной прописки у ребенка на территории, к которой отнесена школа, не является причиной, по которой ребенок не имеет права посещать данное учебное заведение. Однако, преимущественное право на зачисление имеют те, кто прописан на подшефной территории.
Законодательно утверждён следующий порядок зачисления в учебные заведения:
первыми идут те, кто проживает на территории, которая отнесена к учебному заведению;
вторыми – льготники, вне зависимости от места регистрации;
третьими – все остальные дети, которые желают обучаться в данном заведении, но не относятся к нему территориально.
Не принять ребенка без прописки в школу могут только в одном случае, если в учебном заведении не осталось мест. Однако, на практике, школа может отказать негласно, и многие родители сталкиваются с такими ситуациями.
Как правило, они решаются через прописку у родственников или друзей.
У такой формы регистрации есть плюсы и минусы, стоит их изучить, прежде чем отвечать на просьбу родственников или квартирантов по регистрации. Среди минусов.
- Если квартирант станет преступником, следственные органы потревожат и собственника его квартиры. Они будет искать нарушителя, прежде всего, по месту регистрации.
- Квартирант может взять кредит и исчезнуть, но у банка останется адрес его регистрации. Работник банковского учреждения или даже коллекторы будут разыскивать должника по месту жительства, мешать нормальной жизни владельцам жилья.
- Прописанные жильцы могут вести аморальный образ жизни, скандалить, в том числе и с владельцем квартиры. Это доставит массу неприятных минут, а избавиться от жильца до окончания срока временной регистрации будет сложно.
Чтобы собственник был более уверенным в своей безопасности, он может составить соглашение с прописанными, установить правила. И нужно хорошо продумать все нюансы, прежде чем прописывать в своей квартире кого-то из родственников или нанимателей жилья. При нарушении договорных обязательств можно выписать людей со своей жилплощади. Решить такой вопрос можно и через суд.
Все о принудительном выселении детей
Если у собственника возникло желание принудительно выселить граждан с малышом — он должен действовать на основании договора аренды, в котором должно быть зафиксировано:
- срок (от и до), отведенный на разрешение временного проживания граждан. Если таковых рамок нет, то аннулировать договор можно только через судебное разбирательство;
- указано наличие или отсутствие у квартирантов собственного жилья: квартиры, дома, комнаты в общежитии. Если окажется, что собственного жилья не имеется, то принудительно отозвать временную регистрацию у арендаторов с ребенком невозможно, во всяком случае суд может отложить этот вопрос до решения проблемы с приобретением или арендой другого помещения.
Подводные камни при регистрации детей
Временная прописка несовершеннолетнего ребенка может иметь ряд неприятных последствий для собственника жилья. Их наличие связано с особенностями регистрации детей.
Итак, вот чем опасна для собственника временная регистрация несовершеннолетнего:
- Временная регистрация ребенку может быть оформлена на неопределенный срок. Некоторые недобросовестные родители могут воспользоваться этим и прописать себя вместе с ребенком, и для этого не требуется согласие собственника. Оспорить подобное действие владелец жилья сможет только в суде.
- Если срок проживания на основе временной регистрации закончился, взрослого человека можно выселить при нежелании съезжать. А вот выгнать из квартиры несовершеннолетнего без привлечения суда и органов опеки не получится.
- В случае продажи жилья, прописанный ребенок будет считать обременением. Добиться его выписки не так просто, а суду и органам опеки необходимо предоставить доказательства того, что ребенок не останется без жилья.
Чтобы избежать проблем при регистрации несовершеннолетних детей, с их родителями/ опекунами необходимо составлять договор аренды помещения на срок прописки. Документ стоит подкрепить у нотариуса.