Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если должностное лицо повторно допускает нарушение такого рода, то возможна его дисквалификация на срок до 3 лет.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период;
- либо лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 1 или 2 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию по ставке рефинансирования (см. Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
В последнее время работодатели часто нарушают права своих подчиненных. Что делать, если вы тоже столкнулись с такой неприятностью? Например, начальник отказывает вам в выплате заработной платы. Здесь главное – не молчать, а действовать…
Конечно, если вам вовремя не выплатили зарплату, можно отправиться к друзьям и знакомым, чтобы занять у них денег. Но можно ли сказать, что это является панацеей в данном случае? Нет, это не так. Все равно рано или поздно придется отдавать долги. К тому же, зарплату вы должны получить – не оставляйте ситуацию без ответа. Для того чтобы повлиять на нее, можно выбрать один из трех нижеперечисленных способов.
Приостановление работы
Что делать, если не платят зарплату вовремя? Согласно положениям ТК РФ, задержкой выплаты заработной платы считается превышение срока ожидания платежа на 15 дней. После этого вы можете не ходить на работу, предупредив об этом руководителя в письменной форме. Еще лучше, если заявление вы будете подавать при свидетелях, поскольку это сыграет в вашу пользу, если вы будете подавать иск в суд на своего работодателя. Заявление на приостановление работы вы можете отдать лично начальнику или отправить заказным письмом по почте. В последнем случае у вас останется квитанция-подтверждение того, что вы, действительно направили получателю указанное уведомление. Только учтите, что вы имеете право прекратить работать только после того, как ваш начальник получит заявление.
Вас хотят уволить в ответ? Знайте, что руководитель не имеет на это права, а потому, можно с полной уверенностью в своей правоте подавать заявление в суд с требованием о восстановлении вас на рабочем месте, а также выплате зарплату за время вынужденного отсутствия и, собственно, задержки сроков расчета. Естественно, стоит требовать возместить вам моральный вред.
Важно учесть, что приостановление работы невозможно для следующих категорий работников:
· государственные служащие;
· военнослужащие;
· представители специальностей, которые связаны с обеспечением жизнедеятельности граждан (теплоснабжение, отопление, энергообеспечение, неотложная медицинская помощь и т.д.).
Обращение в трудовую инспекцию
После вашего обращения трудовая инспекция обязана провести проверку в компании и выяснить, почему вам не выплатили зарплату вовремя. Стоит сказать, что работники трудовой инспекции чаще всего становятся на сторону заявителя, и в результате начальству приходится выплачивать зарплату вместе с солидным штрафом. Кстати, о цифрах: если зарплата задерживалась на срок до 1 месяца, то работодатель обязан выплатить штраф в размере 30-50 тысяч рублей. А вот, за невыплату вознаграждения в течение 2-х месяцев придется потратиться еще больше – штраф составит около 120 тысяч рублей, плюс, велика вероятность запрета занимать определенные должности в течение 5 лет.
Обращение в суд
В течение трех месяцев с момента нарушения вашего права посредством невыплаты заработной платы можно подать иск в суд. Это наиболее эффективный, но, вместе с тем, самый трудоемкий способ защитить ваши права. Требуется подготовить документы, доказательства, привлечь свидетелей. Также не забывайте, что факт нарушения со стороны руководителя необходимо подкрепить соответствующими законодательными нормами.
Чаще всего работники изначально обращаются в трудовую инспекцию, после чего у них остается соответствующий документ, который подтверждает этот факт. В случае, если инспекторы вас не поддержали, подавайте иск и обязательно приложите справку-подтверждение к нему
Помните, что каждый труд должен быть оплачен достойно и своевременно!
Компания уже месяц как задерживает выплату зарплаты сотрудникам. Могут ли в таком случае работники перестать ходить на работу? Может ли работодатель уволить работников за прогул? Если работник не будет ходить на работу, будет ли ему начисляться зарплата за время его отсутствия, если работодатель так и не заплатит и работник решит обращаться в суд?
Работник, которому не выплачивается зарплата, может применить самозащиту (ст. 379 ТК РФ). Это означает, что в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Порядок применения этой нормы разъяснил Минтруд России в письме от 25.12.2013 № 14-2-337 . Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются дни выдачи заработной платы. Если после установленной даты заработная плата не выплачена в течение более 15 дней, то в любой день после этого работник вправе приостановить работу.
Работника, приостановившего работу в порядке самозащиты, нельзя уволить за прогул — ч. 3 ст. 142 ТК РФ прямо предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в этом случае. Правда, для того чтобы приостановить работу, работнику необходимо соблюсти формальные требования — уведомить работодателя о своем решении в письменном виде. Дополнительные требования к уведомлению не предъявляются — главное, чтобы оно было письменным. Так, в одном деле работнику задержали выплату зарплаты, и он по истечении 15 дней направил работодателю заявление о приостановлении им работы. А через некоторое время работодатель издал приказ об увольнении работника за прогул. В результате работник обратился в суд с требованиями о признании незаконным его увольнения, восстановлении на работе и взыскании с работодателя компенсации за период простоя в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за период вынужденного прогула по дату вынесения решения суда. В качестве доказательства работник представил суду копию отправленного работодателю заявления. Суд первой инстанции в иске отказал на том основании, что в журнале учета входящей корреспонденции работодателя отсутствовала запись о поступлении указанного заявления. А вот апелляция с таким решением не согласилась, потому что на представленной работником копии заявления стоял штамп о поступлении заявления к работодателю и его регистрация под входящим номером (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24.06.2015 по делу № 33-3747/2015).
В приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты есть еще один интересный нюанс — работник вправе приостановить работу также в случае, когда зарплату в установленные сроки ему выплачивают, но не в полном размере. Так было в одном деле, когда работник восстановился по суду в более высокооплачиваемой должности, но разницу в зарплате ему так и не возместили. Суд признал приостановление работы в такой ситуации правомерным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 24.03.2014 по делу № 33-2483-2014).
Что касается размера выплат за период задержки зарплаты, то из ст. 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.
Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить неполученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337). Условия о выплате среднего заработка за период приостановления работы в ст. 142 ТК РФ нет, однако судебная практика согласуется с позицией Минтруда России (см., например, Апелляционное определение Омского областного суда от 16.09.2015 по делу № 33-6522/2015).
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях ВС РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:
- Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
- Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
- Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
- Неправомерное изменение длительности рабочего дня
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Образец заявления на работодателя, как составить
Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме. При этом в ней обязательно должны быть:
- наименование прокуратуры, куда подается жалоба, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или занимаемая им должность;
- Ф. И. О., почтовый индекс и прописка работника;
- суть — со ссылками на нарушенные работодателем статьи ТК РФ (так, на ст. 142 ТК РФ о задержке з/п более чем на 15 дней);
- требования и ожидаемые результаты;
- приложения к письменному обращению — документации и материалы или их ксерокопии, подтверждающих доводы сотрудника;
- личная подпись работника;
- дата оформления.
Если зарплата начисляется на банковскую карту, то в случае задержки з/п к своей жалобе в прокуратуру необходимо приложить выписку с расчетного банковского счета. В итоге выписка покажет отсутствие начислений зарплаты.
Если же в компании или на заводе з/п выдают наличкой, значит в приложениях нужно указать ссылку на зарплатную ведомость и предоставить ее.
При незаконном увольнении к своей жалобе в прокуратуру нужно приложить:
- Ксерокопию приказа об увольнении.
- Ксерокопию трудовой книжки. При чем здесь уже должна быть запись о прекращении трудового договора.
Основания для обращения в прокуратуру
Правом на обращение в прокуратуру обладает абсолютно каждый сотрудник, который считает, что его законные интересы были нарушены определенными действиями со стороны работодателя. Если же говорить об основаниях для подачи – они могут быть совершенно различными, в зависимости от конкретной ситуации. К наиболее распространенным причинам можно отнести следующие:
- Систематические задержки заработной платы со стороны работодателя. В соответствии с действующими требованиями абсолютно каждый руководитель должен надлежащим образом исполнять свои обязательства относительно своевременного предоставления подчиненным положенных им денежных средств. Следует отметить, что даже непродолжительные по времени задержки будут являться серьезным нарушением со стороны начальства. Такое положение вещей, в свою очередь, сможет выступать в роли законного основания для подачи официальной жалобы в прокуратуру.
- Иные нарушения финансовых обязательств со стороны начальника. Сюда можно включить, например, некорректный расчет заработной платы или ее неправомерное уменьшение путем одностороннего решения руководителя компании.
- Нарушение работодателем установленных правил относительно порядка оплаты сверхурочных работ сотрудников. В соответствии с действующими требованиями такие работы должны быть оплачены начальником в двойном тарифе. Однако современная практика показывает, что нередко работодатели предпочитают просто «забывать» о данном правиле. Такое поведение начальника также является серьезным нарушением законных интересов служащего.
- Необоснованное увольнение по одностороннему решению работодателя. Такие ситуации можно встретить в современной практике достаточно часто. Нередко руководитель желает просто избавиться от сотрудника, который, по каким-либо причинам, не приглянулся начальству. Подобные действия руководителя могут обернуться для него весьма серьезными последствиями после обращения сотрудника в органы прокуратуры.
- Нарушение законных прав сотрудника относительно регулярного оформления отпускного периода. Вне зависимости от должности, а также иных дополнительных факторов абсолютно каждый подчиненный обладает законным правом на ежегодный отдых. Оформление очередного отпуска осуществляется служащим на основании действующего в организации графика. Отказ работодателя в предоставлении отпуска без правовых причин является полноценным основанием для подачи официальных претензий сотрудником.
- Иные незаконные действия руководителя, включая принуждение сотрудника к исполнению трудовых функций, которые не относятся к его прямым должностным обязанностям.
Какие документы потребуются для обращения?
Любой сотрудник, чьи права были нарушены действиями работодателя, должен понимать, что одного обращения в органы прокуратуры, скорее всего, будет недостаточно. В данном случае в интересах служащего будет находиться предоставление различных дополнительных документов, которые смогут подтвердить его правоту и обоснованность такого обращения.
Сразу следует отметить, что точный перечень дополнительных документов всегда устанавливается в индивидуальном порядке, в зависимости от конкретной ситуации и претензий, которые имеются у сотрудника. Однако чаще всего к основному заявлению прилагаются следующие материалы:
- Письменные претензии, которые были составлены сотрудником на имя своего работодателя во время попыток самостоятельного урегулирования возникшего конфликта. В соответствии с действующими требованиями перед обращением в уполномоченную инстанцию каждый сотрудник обязан попытаться решить существующую проблему самостоятельно. Оптимальным решением здесь станет составление на имя работодателя официальных писем. Сразу следует отметить, что подобные письма всегда нужно формировать в двух одинаковых экземплярах. Только в этом случае у сотрудника на руках действительно останется документальное подтверждение того факта, что он пытался решить проблему сам, без привлечения других инстанций.
- Справка в соответствии с действующей формой 2-НДФЛ. Данный документ содержит в себе информацию относительно размера всех выплат, которые были получены сотрудником за определенный расчетный период. Такой документ обязательно потребуется, в случае если спор касается финансовых вопросов.
- Заявление на отпуск, которое было составлено сотрудником и подано на стол начальства, однако так и осталось неисполненным. Такой документ всегда требуется в делах о неправомерном отказе работодателя в предоставлении сотруднику положенного ему периода отдыха.
- Свидетельские показания, зафиксированные в письменной форме. Подобный документ может выступать полноценным подтверждением правоты сотрудника. Свидетель, например, может рассказать о принуждениях со стороны работодателя, о шантаже и иных нарушениях.
- Другие документы, которые несут в себе важнейшую информацию относительно конфликта, возникшего между работодателем и его сотрудником. Главное, чтобы данные бумаги обладали полноценной правовой силой, а именно – имели все необходимые печати, подписи уполномоченных лиц и иные требуемые реквизиты.
Сроки давности для подачи заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты законодательно не установлены. То есть потенциально сотрудник вправе пожаловаться на работодателя в любой момент. Но ему следует руководствоваться действующими сроками исковой давности по таким делам, по истечении которых в прокурорской проверке могут отказать. Так, для уволенных сотрудников или уволившихся по собственному желанию сроки давности составляют три месяца с момента нарушения их прав (невыплаты положенной зарплаты и компенсаций при увольнении). Продолжающие работать сотрудники могут обратиться за защитой своих интересов в течение года с момента возникновения просрочки.
При наличии уважительных причин пропуска сроков давности они могут быть восстановлены. Такими причинами может стать болезнь или отсутствие работника в стране.
Таким образом, в случае нарушения закона работодателем и задержке с его стороны заработной платы работник вправе обратиться на него с жалобой в прокуратуру. В подаваемом заявлении сотрудник должен изложить сложившуюся ситуацию, указать размер задолженности и потребовать принятия мер по устранению нарушений. По результатам поступления заявления инициируется прокурорская проверка. Она может завершиться вынесением предписания в адрес работодателя о незамедлительном погашении задолженности либо возбуждением уголовного или административного дела. Заявление может быть подано в индивидуальном и коллективном порядке. Оно передается лично заявителем либо почтой.
Коллективное заявление
Случаи, когда невыплата заработной платы касается только одного сотрудника, единичны. Чаще всего страдают отделы, цеха или целые организации. В связи с этим кучу обычных жалоб будет весьма полезно заменить заявлением в прокуратуру коллективным. Коллективное заявление — один из самых действенных инструментов в борьбе за справедливость, ведь она отмечает массовое, и при этом весьма грубое нарушение гражданских прав и трудового договора.
Составить коллективную жалобу на невыплату заработной платы достаточно сложно по трем причинам:
- Сложно найти всех пострадавших и выбрать среди них представителя в прокуратуре;
- Сложно сделать так, чтобы этот представитель держал всех на связи;
- Весьма проблематично написать саму жалобу.
Если два первых пункта вполне можно объяснить человеческим фактором, то на составлении коллективной претензии об отсутствии заработной платы стоит остановиться более подробно.
Итак, как же составляется подобная жалоба? Ответ прост — она идентична стандартной, но при этом содержит жалобы и данные всех граждан, так или иначе имеющих отношение к делу. Это изменяет жалобу следующим образом:
- В заголовке жалобы указываются абсолютно все лица, подающие жалобу. При этом стоит указывать не только ФИО, но и адрес регистрации, а так же контакты. Так что заголовок к жалобе на несколько страниц — вполне обычная практика;
- В информационной части можно написать общее нарушение, если все случаи невыплаты заработной платы были идентичны. Если же у кого — то были изменения или отклонения от стандартной причины, то это стоит отмечать отдельно;
- В заключении потребуется указать документы, которые есть у всех пострадавших. Для того, чтобы в этом длинном списке можно было ориентироваться, вы можете разделить документы по жалующимся и подавать пакетами, а не все сразу в одной папке.
Какие материалы можно передать в прокуратуру
Несоблюдение трудовых прав – это серьезное правонарушение. Но, чтобы прокуратура провела внеплановую проверку деятельности компании, недостаточно правильно составить обращение. Необходимо предоставить доказательства, указывающие на нарушение закона. И чем больше таких материалов сможет предоставить заявитель, тем выше вероятность того, что надзорный орган удовлетворит его требования.
В зависимости от ситуации к жалобе можно приложить:
- электронные файлы;
- справку о доходах;
- расчетный лист;
- выписку с карточного или текущего счета, на который перечисляются выплаты;
- видеофайлы и фотографии;
- копию трудовой книжки;
- копии документов, приказов и т. д.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя: в случае невыплаты зарплаты, принуждения к увольнению, невыплате пособий
Трудовое законодательство требует от работодателя неукоснительного соблюдения норм ТК РФ. При их нарушении работник имеет право обращаться во всевозможные контролирующие структуры и в суд. Как вариант он может пожаловаться на незаконные действия в прокуратуру. Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на работодателя.
Соблюдение норм трудового законодательства контролируют разные государственные структуры. Прокуратура входит в их число. Каждый российский гражданин, апатрид и гражданин иного государства имеет право обратиться в прокуратуру с заявлением или жалобой. Но на это должны быть веские основания.
Причины, связанные с нарушением трудового законодательства, могут быть следующими:
- Непредоставление пособий, которые обязан выплачивать работодатель.
- Незаконное увольнение.
- Несоблюдение норм личного и коллективного трудового договора.
- Задержка выплаты заработной платы и пр.
Реальный перечень много обширней. Он охватывает все нормы действующего ТК РФ.Нельзя обращаться в прокуратуру с надуманными обвинениями или по незначительному поводу. Например, не стоит писать жалобу на грубое обращение руководства. В таком случае стоит жаловаться вышестоящему начальству или, хотя бы, в инспекцию по труду.
Иногда наемные работники пренебрегают своим правом на обращение в контролирующие органы, например, если их незаконно вынудили уволиться. И напрасно.
В какую прокуратуру можно обратиться
Безусловно, существует территориальное деление полномочий прокуратуры и желательно обратиться именно в ту, на территории которой находится предприятие-должник. Как правило, это районная или городская прокуратура.
Однако не будет нарушением закона обратиться в любую вышестоящую прокуратуру, вплоть до Генеральной. Система работы прокуратуры с обращениями граждан очень отлажено, и в какую бы ее структуру ни была направлена жалоба, она все равно попадет по назначению.
Обращение к прокурору о задолженности заработной платы является официальным документом работника, для административного наказания руководителя за нарушение законодательства по соблюдению прав гражданина. Порядок защищенности прав граждан по задолженности з/платы регламентируется ст. 352 ТК России.
Особенности подачи коллективных жалоб
Сразу предупредим, коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру не бывает анонимной.
Некоторые нарушения затрагивают не одного сотрудника, а целую группу. В таких случаях жалоба подается коллективно. Структура построения такой жалобы, совпадает с индивидуальной.
Однако есть определенные особенности, которые необходимо учитывать:
- В заявлении фигурируют сразу несколько лиц, поэтому в тексте указывается формулировка «Сотрудники организации…».
- Поскольку заявителей несколько, то после составления документа его должен подписать каждый сотрудник, чьи трудовые права нарушили.
- Нарушение должно касаться сразу всех жалобщиков. В противном случае нужно будет составлять документ отдельно.
- Составлением может заниматься кто угодно из сотрудников, однако каждый, кого касается документ, должен подтвердить соответствие указанной информации.
Как только жалоба составлена, из группы выбирается один человек, который будет представлять интересы всех сотрудников. Он будет контролировать ситуацию, общаться с представителями проверяющих и контролирующих органов.
Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы в 2020 году
При решении вопроса о выплате зарплаты, работодатели не редко пользуются административным ресурсом. Зарплату могут не выплатить, как одному работнику, так и всему коллективу, придумывая различные причины. Особенно, это часто выражается при увольнении работника.
К жалобе прилагаются документы, обеспечивающие подтверждение трудовой деятельности в компании:
Единственным способом для положительного решения данной проблемы – это поиск свидетелей, которые могут предоставить показания, подтверждающие работу обратившегося гражданина с жалобой. При таких обстоятельствах отчаиваться не нужно. Если уволенному работнику бухгалтерия не выдает какие-либо документы, руководство отказывается принимать от уволенного работника письменные требования по выполнению законодательства, то такие данные документы требуется направлять заказной почтой с уведомлением.
- Куда адресовано обращение.
- Сведение о работнике, нуждающемся в защите прав.
- Реквизиты учреждения, из которого сотрудник был уволен при осуществлении своей трудовой деятельности.
- Указать период, за который задержана зарплата.
- Время, прошедшее с момента, когда з/плату должны были выплатить.
- Размер долга по оплате труда.
- Должность, занимаемую работником до увольнения с данного учреждения.
- Перечень приложенных документов.
- Дата составления жалобы и подпись автора.
- Документы, которые приложены к письменному обращению.
Как обратиться в прокуратуру с жалобой
Прежде всего нужно определить, какое подразделение курирует потенциального нарушителя. Обращаться стоит в территориальный орган, закреплённый на территории регистрации компании.
При этом нужно помнить различия между фактическим нахождением офиса и юридическим адресом компании.
В процессе рассмотрения прокуратура будет направлять запросы на предоставление информации. Поэтому юридический адрес предприятия в данном случае приоритетен.
Определив территориальный орган, инициатору стоит узнать Ф.И.О. и должность прокурора, на имя которого будет подаваться обращение, его должность. Эту и другую информацию можно узнать, лично посетив прокуратуру или зайдя на сайт. Там же можно увидеть образцы подачи жалоб, которые расположены на информационных стендах.
Личный приём граждан – одна из форм взаимодействия прокуратуры с населением. Чтобы попасть на него, желательно заранее записаться по телефону, через сайт или обратившись лично в приёмную. Это нужно, если потерпевший желает довести информацию до руководящих лиц (прокурора города, заместителей) напрямую.
В обычных случаях достаточно обратиться в приёмную, и подача жалобы может произойти с участием дежурного прокурора.
При обращении в государственные органы предпочтение отдаётся личному присутствию. Так, сотрудникам легче понять суть жалобы. В дополнение этому помогут с написанием обращения.
Выбирая личный приём нужно помнить, что факт обращения должен быть подтверждён. Делается это посредством регистрации экземпляра жалобы. Первый остаётся у заявителя с отметкой, а второй остаётся в прокуратуре.
Переходя к процедуре оформления, нужно сказать, что по форме это может быть, как письменная, так и электронная жалоба. Первую можно написать на личном приёме или самостоятельно, а вторую –через сайт, электронную почту.