Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уточнен порядок предоставления отпусков многодетным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российских НПА четкое определение многодетного родителя отсутствует. Традиционно, если в семье от 3-х и более детей, она считается многодетной. Но не всегда. В регионах установлены свои критерии признания семьи в этом качестве. Например, в Ингушетии родители с тремя детьми не считаются многодетными. Это следует учитывать при назначении льгот и обращении за ними.
Об отпуске многодетному отцу и иных социально-трудовых правах и гарантиях отцам отметим следующее:
- компания обязана предоставить отпуск без сохранения заработка до 5 календарных дней при рождении ребенка (абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
- отцы, которые воспитывают ребенка до 5 лет без матери, могут привлекаться к работе ночью только с их письменного согласия (п. 5 ст. 96 ТК РФ);
- если отец осуществляет фактический уход за ребенком, он может использовать отпуск по уходу за ребенком (ч. 2 ст. 256 ТК РФ);
- на отцов, воспитывающих детей до 5 лет без матери, также распространяются гарантии при направлении в командировки и иные гарантии (ч. 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ);
- отцам, воспитывающим малолетних детей, также предоставляются гарантии при сокращении (ст. 261 ТК РФ).
Какие положены льготы по отпуску многодетным матерям?
Единственной льготой в данном случае выступает возможность получения дополнительного количества дней за счет следующего отгула. Здесь же следует упомянуть и возможность получения не оплачиваемого отгула в любое удобное время. Но для реализации данной преференции необходимо предоставить работодателю доказательство обстоятельств, по которым данный внеплановый отгул является обязательным. Это может быть, к примеру, справка из лечебного учреждения, указывающая на болезнь ребенка сотрудницы. Помимо этого, всем работодателям никто не запрещает самовольно устанавливать стимулирующие правила в отношении описываемых сотрудников. В большинстве случаев, подобные правила в организации устанавливаются, поэтому работники такой категории успешно пользуются предоставляемыми возможностями.
Понятие многодетной семьи, особенности определения
Если мы обратимся к действующему законодательству в сфере гарантий для многодетных семей, то увидим, что закон не содержит единого определения многодетной семьи. Каждый регион России устанавливает самостоятельно семьи, называемые многодетными. Такое право предоставляется на основании Указа Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431. B большинстве регионов многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более детей, включая родных, усыновленных, до достижения одним ребенком из семьи 18-летнего возраста, а также обучающегося по очной форме в учебных заведениях (до окончания обучения) или проходящего службу в армии (до 24 лет).
ВАЖНО! Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое можно получить в органе социальной защиты. Удостоверение гарантированно обеспечит и упростит процедуру получения льгот при обращении в государственные органы.
Для таких семей на федеральном и региональных уровнях предусмотрены льготы в социальной, налоговой отраслях, гарантирующие государственную поддержку многодетным семьям.
Предоставляет ли прерогативы для многодетных родителей трудовое законодательство?
Дополнительный отпуск
Очень часто многодетные родители интересуются, положены ли им дополнительные дни отпуска. К сожалению, таких льгот именно для многодетных родителей законодательством не предусмотрено. Однако в некоторых организация есть возможность получить дополнительно две недели отпуска, но только без сохранения заработной платы по ст. 263 ТК РФ. На дополнительный отпуск могут рассчитывать родители двух и более детей (возраст детей должен быть меньше четырнадцати лет). Однако данное право должно быть обязательно закреплено в коллективном договоре. Если данный документ его не предусматривает, то, к сожалению, родители могут взять подобный отпуск за свой счёт только по усмотрению работодателя.
Если же право родителя на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы отражено в коллективном договоре, то предоставляется он в удобное для сотрудника время. Его можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо взять в отдельное время. Допускается взять сразу две недели, либо разбить его на несколько частей.
Региональные различия в праве на отпуск многодетным
С другой стороны, новое правило выбора времени отдыха рассчитано исходя из особой экономико-демографической ситуации. Есть регионы, где для признания многодетными требуется большее количество детей на иждивении, при этом наличие кровного родства вовсе не обязательно. При подсчете количества несовершеннолетних на иждивении учитывают и случаи усыновления.
Региональные различия связаны и с возрастом подопечных. В большинстве регионов возраст иждивенцев ограничен 18-летием, однако в отдельных ситуациях возраст увеличивается до 23 лет (когда старший ребенок учится в институте на дневном отделении очно), либо уменьшается до 14-16летия (если рассматриваются льготы на питание или предоставление дополнительных дней отпуска).
Могут ли дополнительный отпуск дать многодетному отцу
Льготы по отпускам предоставляют не только многодетным матерям, но и отцам. Родители имеют равные права, но требуется соблюдение некоторых условий. Чтобы оформить заявление на дополнительные выходные или отпуск, необходимо подтвердить, что льготы не были предоставлены второму родителю (справка с места работы, отдела занятости, Пенсионного фонда – по ситуации).
Другие возможности и права:
- привилегии при трудоустройстве – многодетные отцы имеют первоочередное право на получение нужной должности;
- оформление письменного согласия на командировки, сверхурочные, ночные смены и подобное;
- выплаты по рождению детей (если не были получены матерью).
Утвержденный Госдумой в третьем чтении законопроект и подписанный президентом закон обязывает работодателей давать отпуск многодетным родителям в удобное для них время, и такая корректировка статьи 262(2) ТК РФ, по мнению законодателей, должна сделать жизнь данной категории граждан комфортней.
По мнению автора законопроекта главы думского комитета по вопросам семьи Тамары Плетневой, новые правила увеличат вероятность совпадения времени отдыха супругов и повысят шансы полноценного отпуска с детьми. По словам зампреда Госдумы по охране здоровья Леонида Огуля, подобная «свобода выбора» существовала еще во время Союза (постановление Совмина от 1981 года), и хорошо, что она вернулась в российское законодательство.
Напомним, что одобренное и профсоюзами, и работодателями, и кабмином постановление правительства № 243 от 2 апреля 2017 года отменило действующую советскую норму по предоставлению отпуска многодетной матери в любое время, которая не вступала в противоречие с Трудовым кодексом. Но эксперты неоднократно подчеркивали, что отмененная норма не действовала даже в советские годы – многим многодетным не удавалось выбить отпуск летом, если руководство и коллектив не шли навстречу.
Новый закон избавляет многодетных от необходимости уговаривать и умасливать. Для получения привилегии теперь необходимы лишь два условия:
- статус многодетной матери/отца (воспитание/опекунство трех (!) и более родных/усыновленных детей);
- возраст детей не превышает 12 лет.
Важно! По трудовому законодательству многодетными считаются лица, воспитывающие двух детей до 14 лет, а по новому закону – трех до 12.
При определении возраста нередко возникает путаница. Например, в семье трое детей, и одному из них исполняется 12. В этом случае семья не перестает считаться многодетной, но под действие нового закона о предоставлении отпуска многодетным родителям больше не подпадает, так как в ней только двое (!) детей младше 12 лет.
Другой пример – семья воспитывает 5 детей. Одному исполняется 12. Семья по-прежнему считается многодетной, а родители могут рассчитывать на привилегию, так как воспитывают 4 ребятишек возрастом младше 12 лет. По закону, к слову, достаточно и трех.
Трудовые права многодетной матери
Имея более двух детей, сотрудница все свое свободное время посвящает их воспитанию. Времени для отдыха у нее практически нет, а значит и восстанавливать свою трудоспособность многодетной маме сложнее. Это в свою очередь оказывает влияние на качество выполняемой работы. В связи с этим правительство нашей страны предусмотрело некоторые льготы и права для многодетных матерей и отцов. Одной из них является дополнительный отдых.
В качестве многодетных работников рассматриваются не только мамы, но и отцы, имеющие трех и более трех несовершеннолетних детей. Для оформления статуса многодетной мамы женщине нужно обратиться в соцзащиту населения, где на нее оформят соответствующее удостоверение.
На основании Трудового кодекса на дополнительные отпуска имеют право следующие категории сотрудниц:
- Имеющих трех и более детей несовершеннолетнего возраста;
- Одинокие мамы, воспитывающие ребенка до 14 лет;
- Мамы, имеющие ребенка – инвалида несовершеннолетнего возраста.
Если обратиться к Трудовому кодексу, то статья 263 раскрывает возможность на дополнительный отдых для родителей с двумя и более детьми. При этом критерий многодетности не раскрывается. Работодатель в своих внутренних документах может предусматривать льготы для многодетных сотрудников, указывая их количество, начиная от 2х детей, а не от 3х. Возраст детей также может устанавливаться в коллективном договоре, например, в дополнительный отпуск сотрудница с тремя детьми может пойти только до достижения старшим ребенком 14 лет. Вытекает это из того, что четких ограничений со стороны законодательства нет, а значит и устанавливать критерии работодатель может сам.
Рассмотрим на какие виды отдыха вправе рассчитывать сотрудники с детьми:
- Ежегодный отпуск. Такой вид отдыха предоставляется всем работникам и является оплачиваемым. Продолжительность такого отпуска в большинстве случаев составляет 28 дней (115 ТК РФ). Для многодетных работников в большем размере этот отпуск не предусмотрен. Увеличить его могут только по своему усмотрению работодатели. Для этого увеличенную продолжительность отпуска необходимо зафиксировать в локальных нормативных актах компании. Кроме того, работодатель дополнительные дни отдыха может оплачивать, делать это или нет, определяет работодатель самостоятельно.
- Дополнительный. Право на дополнительный отпуск многодетные мамы и отцы имеют на основании Трудового кодекса (263 ТК РФ). Предоставляется такой отпуск без сохранения оплаты на срок не более 14 календарных дней. На него вправе рассчитывать не только многодетные мамы, но и мамы, воспитывающие ребенка – инвалида несовершеннолетнего возраста. В этом случае количество детей в семье иметь значения не будет.
- Выходные дни сотрудникам с детьми – инвалидами.
Обычный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 дней. Удлинение оплачиваемого отпуска предусматривается только законодательством или локальными актами компаний. Законодательство предусматривает удлиненные отпуска для педагогов, воспитателей, госслужащих и других сотрудников. Для многодетных матерей дополнительные оплачиваемые отпуска Трудовым кодексом не предусматриваются. То есть помимо 28, других оплачиваемых дней отдыха им не полагается. Однако работодатели вправе самостоятельно предусматривать дополнительные оплачиваемые дни отдыха. Для этого они прописываются в коллективных или трудовых договорах с работниками. В локальных актах также прописывается количество дней отдыха, а также порядок их оформления.
Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только по усмотрению работодателя, трудовым законодательством дополнительный оплачиваемый отдых не предусмотрен.
Многодетным дадут отпуск вне очереди. Работодателей ждет сюрприз
Также в ТК РФ есть льготы многодетному отцу, предоставляемые ему на работе. Это норма о том, что работникам, имеющим 2-х и более малолетних детей, при наличии таких положений в коллективном договоре предоставляется 2-недельный отпуск. В любое подходящее время дополнительно к основному, но за свой счет.
Однако если такие условия не прописаны в коллективном договоре, то реализация права невозможна.
Внимание! Перечень трудовых привилегий работников с детьми достаточно широк, но рассматриваемой темы он касается лишь отчасти. Поскольку относится ко всем работающим людям с детьми. А не разработан персонально для многодетных родителей.
Важно! В октябре 2021 г. СФ РФ одобрил закон о введении для многодетных родителей дополнительных трудовых льгот. Согласно новым нормам, многодетные смогут претендовать на право первоочередного выбора времени предоставления отпусков. Но такие правомочия появятся не у всех многодетных родителей. А лишь у тех из них, которые воспитывают от 3-х детей, возраст которых не достигает 12 лет.
Я молодая мама троих несовершеннолетних детей и являюсь официально трудоустроенной на одном из самых крупных предприятий нашего города. Буквально месяц назад я вышла из декретного отпуска по уходу за своим третьим ребенком и поскольку имею официальный статус многодетной мамы, решила разобраться с тем, какие льготы мне полагаются.
Больше всего меня интересовал вопрос, положен ли дополнительный отпуск многодетным родителям в 2021 году, что говорит законодательство и какими особенностями сопровождается отпуск для многодетных родителей. Я получила ответы на свои вопросы у юриста нашей организации и спешу поделиться подобной полезной информацией с вами.
Тщательно анализируя современные требования ТК РФ, автоматически приходит вывод, что для современных официально трудоустроенных родителей троих и более детей предусмотрены некоторые льготные отпускные предложения, о которых мало, кто знает.
Подобное незнание недопустимо, так как инициировать получение отпускных льгот обязаны непосредственно сами сотрудники. Отец или мать должны предоставлять в отдел кадров запрос на положенный очередной отдых, копии документов на рожденных или усыновленных детей и иные необходимые бумаги и справки.
Итак, предусмотрены ли современным законодательством дополнительные отпускные дни для многодетных родителей? Говоря об обычном оплачиваемом законном отпуске, можно отметить, что увеличения его длительности для таких сотрудников не предусмотрено. Для сотрудников данной категории действует иной закон, который нужно изучить более подробно.
Дополнительные дни отпуска в качестве продления положенного ежегодного отдыха законом не предусмотрены. Подобный вопрос может быть решен исключительно в рамках коллективного официального трудового договора. Говоря иными словами, сам руководитель решает вопрос относительно назначения льгот в виде нескольких оплачиваемых полностью дополнительных дней для работающих у него многодетных родителей.
Данные лица по 263-ой статье современного ТК подпадают под особую категорию сотрудников, имеющих право воспользоваться только неоплачиваемыми отпускными дополнительными днями. Общая законная продолжительность такого отдыха не превышает 14 полных дней. Если по поводу оплачиваемого дополнительного отпуска решение принимает исключительно работодатель, то в данном виде отпуска руководитель не в праве отказать своим работникам.
Поправки касаются многодетных, их коллег и работодателей. В новой статье трудового кодекса идет речь о работниках, у которых хотя бы трое детей. Но, как всегда, есть нюансы: всем детям должно быть меньше 12 лет. Если хотя бы одному ребенку 13 или 15 лет и есть еще двое маленьких — все, отпуск без очереди уже не положен.
Несмотря на то что оплачиваемый отпуск не увеличивается согласно трудовому законодательству, работник, имеющий двух и более детей, может получить отпуск без оплаты (за свой счет). При этом учитываются только дети до 14 лет. Если речь идет о ребенке-инвалиде, то его родитель получает возможность уйти в отпуск за свой счет до тех пор, пока ребенку-инвалиду не исполнится 18 лет. Продолжительность дополнительного отпуска – 14 дней.
Этой привилегии посвящена статья 263 ТК РФ. Она предоставляет возможность дополнительного отдыха работнику, но не обязывает работодателя непременно реализовать эту возможность.
Работник вправе воспользоваться дополнительными днями отдыха в том случае, если это предусмотрено коллективным договором работодателя. Это указание содержится в самой норме статьи. Таким образом, трудовое законодательство полностью перекладывает полномочия по организации отдыха работников с семейными обязанностями на работодателя, предоставляя ему свободу действий в этом вопросе.
Важно! Предоставление неоплачиваемых дней дополнительного отдыха многодетным также право, но не обязанность работодателя.
Если работник требует отпустить его без сохранения зарплаты на срок до двух недель, а работодатель не имеет такой возможности, то работник не вправе оспаривать отказ. Он может, конечно, обратиться в трудовую инспекцию и в суд, но решение властных органов будет явно не в его пользу.
Что говорит законодательство?
Тщательно анализируя современные требования ТК РФ, автоматически приходит вывод, что для современных официально трудоустроенных родителей троих и более детей предусмотрены некоторые льготные отпускные предложения, о которых мало, кто знает.
Подобное незнание недопустимо, так как инициировать получение отпускных льгот обязаны непосредственно сами сотрудники. Отец или мать должны предоставлять в отдел кадров запрос на положенный очередной отдых, копии документов на рожденных или усыновленных детей и иные необходимые бумаги и справки.
Итак, предусмотрены ли современным законодательством дополнительные отпускные дни для многодетных родителей? Говоря об обычном оплачиваемом законном отпуске, можно отметить, что увеличения его длительности для таких сотрудников не предусмотрено. Для сотрудников данной категории действует иной закон, который нужно изучить более подробно.
Дополнительные дни отпуска в качестве продления положенного ежегодного отдыха законом не предусмотрены. Подобный вопрос может быть решен исключительно в рамках коллективного официального трудового договора. Говоря иными словами, сам руководитель решает вопрос относительно назначения льгот в виде нескольких оплачиваемых полностью дополнительных дней для работающих у него многодетных родителей.
Данные лица по 263-ой статье современного ТК подпадают под особую категорию сотрудников, имеющих право воспользоваться только неоплачиваемыми отпускными дополнительными днями. Общая законная продолжительность такого отдыха не превышает 14 полных дней. Если по поводу оплачиваемого дополнительного отпуска решение принимает исключительно работодатель, то в данном виде отпуска руководитель не в праве отказать своим работникам.
Правила оформления дополнительного отпуска
Особенности оформления основного и добавочного отпуска:
| Этап | Особенности |
| Подача собственноручного заявления | Работодатель не может заставить трудящегося оформить заявление принудительно. Обязательно приложить к приказу об отпуске заявление работника. Каждый раз, при получении каждой части, готовится отдельное ходатайство. Член многодетного семейства может использовать сразу и основной и дополнительный отпуск, что обязательно отображается в заявлении |
| Согласование прошения | Подписать заявление должен непосредственный руководитель (своей подписью он подтверждает, что эффективность производственного процесса не пострадает за время дополнительного отпуска лица). Затем обращение направляется руководителю фирмы на подписание |
| Подготовка приказа | Администрация готовит приказ с обозначением времени отпуска, который получает многодетный гражданин |
| Ознакомление с приказом и его передача в бухгалтерию | Служащий под подпись знакомится с ожидаемой датой выхода на работу |
«Однозначно положительный эффект»
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб положительно оценила вступившие в силу изменения в Трудовой кодекс.
«Я хотела бы напомнить, что такая норма существовала, но она была ограничена по возрасту детей. Мы решили, что необходимо увеличить возраст ребёнка… Так или иначе, и для детей, и для родителей очень важно провести время летних отпусков вместе. У нас хорошая история с новогодними каникулами, когда и мама, и папа могут вместе с детьми куда-то съездить, сходить в гости, посетить какие-то интересные места в нашей стране. Сейчас у многодетных семей с детьми появится ещё и такая дополнительная возможность. То есть в любое удобное время выехать и отдохнуть», — сказала она в беседе с RT.
Директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович назвал вступившие в силу изменения «позитивным фактором» для многодетных работников.
«Выигрывают и экономика, и люди, это однозначно положительный эффект. Главное, чтобы эти законы выполнялись. На уровне Госдумы, на уровне принятия законов такая возможность даётся, но когда это опускается вниз, то предприниматели могут оказаться не такими заинтересованными. Надо, чтобы Минтруд организовал какие-то подразделения, которые чётко следили бы за выполнением этого закона», — подчеркнул собеседник RT.
Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели
В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.
Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.
ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.
На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМ СССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.
Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.
О трудовых правах многодетных женщин
По закону РФ, женщина может считаться многодетной в том случае, если она воспитывает минимум троих детей, из которых ни один не достиг совершеннолетия. Они не необязательно должны быть кровными – это правило распространяется и на официально усыновленных детей. Трудовой кодекс для многодетных матерей определяет женщин, попадающих под данную категорию. Основные требования следующие:
- Мать имеет троих и более детей.
- Учитываются не только родные, но и приемные дети.
- Для получения государственных льгот, возраст детей ограничивается 16-ю годами или совершеннолетием (в зависимости от конкретного вида социальной помощи).
- При прохождении ребенком обучения в ВУЗе, статус многодетной семьи может быть продлен на большее время, до исполнения учащемуся 23 лет.
Подтверждением особого статуса в данном случае выступает соответствующее удостоверение. Получить льготы многодетной матери на работе можно только при его наличии. О том, как выдается данный документ, будет сказано далее.