Штрафы за отсутствие медицинской книжки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за отсутствие медицинской книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Первым делом при трудоустройстве работника в сферу деятельности, где обязательны медкнижки и прохождение медосмотров, наличие и соответствие документов должен проверять работодатель. Поскольку, именно он ответственен за соблюдение законодательных норм в рабочем процессе, а также допуск сотрудников к выполнению ими должностных обязанностей.

Кто обязан иметь медкнижку

Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:

• гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
• гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.

Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.

Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:

• в пищевой промышленности;
• общественном питании и торговле;
• медицинских учреждениях;
• работе с детьми.

Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.

Непредоставление этого документа говорит:

• о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
• потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.

У кого должна быть медицинская книжка?

Медицинскую книжку исходя из ст. 213 ТК РФ, Приказа № 402 и Письма № 1100/2196-0-117 должны иметь:

1. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, работающие:

• в организациях торговли, в том числе на продовольственных рынках, включая оптовые;

• в организациях общественного питания (столовые, рестораны, кафе, бары, буфеты и др.);

• в пищеблоках всех учреждений и организаций;

• в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, на базах, складах хранения и реализации;

• в транспортных организациях.

1. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети.

2. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей, работающие:

• в детских дошкольных учреждениях (ясли, сады, дома ребенка, детские санатории, круглогодичные оздоровительные учреждения);

• в учебно-воспитательных учреждениях (общеобразовательные школы, детские дома, профессионально-технические училища, техникумы, школы-интернаты, лицеи, колледжи);

• в сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждениях (перед началом работы);

• во внешкольных детских учреждениях (детские спортивные школы, клубы, библиотеки и др.).

1. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, работающие:

• в организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-эксплуатационные организации, организации, осуществляющие комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города);

• в организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений;

• в гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских и туристических фирмах;

• в бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях;

• в лечебно-профилактических учреждениях, интернатах и домах для инвалидов и престарелых, хосписах, а также санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах, непосредственно связанных с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов и отдыхающих;

• в организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями;

• водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородными и международными перевозками;

• проводниками пассажирских поездов дальнего следования, речного, морского и авиатранспорта.

Форма медицинской книжки.

Личная медицинская книжка – это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом № 402.

Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).

Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться автоматизированно.

В медицинской книжке содержатся следующие сведения:

• дата выдачи;

• сведения о владельце – Ф. И. О., год рождения, домашний адрес, должность, организация (индивидуальный предприниматель), личная подпись;

• отметки о переходе на работу в другие организации;

• отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;

• отметки о профилактических прививках;

• заключение соответствующих врачей о допуске к работе по результатам медицинского обследования;

• результаты обследования на туберкулез;

• результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;

• результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;

• результаты исследований на гельминтозы;

• результаты обследования на носительство возбудителей дифтерии;

• результаты обследования на носительство патогенного стафилококка;

• сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;

• отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.

Обязанности работодателя в отношении медицинских книжек.

Как следует из стр. 30 медицинской книжки, она должна храниться у работодателя. При этом в тех местах, где у работника могут проверить ее наличие (например, при организации выездной торговли за пределами предприятия), медкнижка выдается работнику на руки. Она также выдается на руки при прохождении медосмотров в медицинском учреждении.

Для учета имеющихся медкнижек работников рекомендуем вести в организации журнал учета медицинских книжек, например:

П/п	Фамилия, имя, отчество	Должность	Номер медицинской книжки	Дата получения медицинской книжки	Срок действия книжки (до даты следующего медосмотра)	Срок действия аттестации	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника

Обзоры КонсультантПлюс

Статья 213 Трудового кодекса предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей. Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:

• связанные с продуктами питания (от производства до реализации);
• связанные с питьевой водой (в том числе и с водопроводными сетями);
• образование детей и взрослых;
• бытовое обслуживание людей.

Иностранцы, вне зависимости от того, в какой области они заняты, должны получить подтверждение удовлетворительного состояния здоровья. Без этого им не выдадут патент на работу.

Медкнижки в салоне красоты: кому нужны и за что штрафуют

• Как принять на работу иностранца
• Удаленную работу узаконили
• Какие документы оформить при найме сотрудника
• Как принять сотрудников на удалённую работу
• Трудовая книжка: инструкция для работодателя
• Работники без трудового договора: рисковать или не стоит?
• Срочный трудовой договор: как заключить с пользой и избежать проблем
• Временный договор с сезонным работником: как заключить правильно
• Как правильно оформить испытательный срок работнику
• Договор аренды рабочего места с мастерами в парикмахерской
• Как уволить пенсионера
• Работники на неполной ставке: как оформить без проблем
• Как не получить штраф за вакансию
• Ученический договор: как подготовить людей к работе в компании
• Как ИП принять на работу сотрудника
• Как уволить сотрудника
• Как принять на работу сотрудника в организацию
• Сотрудники уволены. Как отчитаться.

Ответственность за отсутствие или подделку личной медицинской книжки

Какой штраф может грозить за отсутствие или фальсификацию медицинской книжки?

Отсутствие медицинских книжек или использование просроченных медкнижек наказывается согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (гл. 6):

• предупреждением или наложением административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей;
• штрафом для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей;
• штрафом для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 до 1000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
• штрафом для юридических лиц – от 10 до 20 тыс. рублей или административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток (ст. 6.3 КоАП РФ).

Кто обязан иметь медицинскую книжку?

Полный перечень лиц, которые обязаны проходить регулярный медосмотр и оформлять медицинские книжки, приведен в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н. В частности, к ним относятся:

Приступить к работе по всем вышеперечисленным профессиям без наличия санитарной книжки невозможно. Если же сотрудник все же будет допущен к работе – нарушителям грозит штраф за отсутствие медицинской книжки.

Данный документ относится к бланкам строгой отчетности, он должен пройти регистрацию в госорганах. В ст. 34 ч. 5 закона «О санэпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ указано, что работники отдельных профессий обязаны проходить медосмотры с внесением отметок о них в личную медкнижку. Это необходимо для того, чтобы предупредить возникновение и распространение массовых инфекционных и прочих заболеваний. Оформлением и выдачей медицинских книжек занимаются государственные и частные учреждения, имеющие соответствующее разрешение.

Штрафы за отсутствие медицинской книжки

Ходят легенды, будто медкнижки проверяют участковые, сотрудники УЭБ и ПК (бывшего ОБЭП) или даже налоговики. На самом деле перед ними работодатель отчитываться по состоянию здоровья сотрудников не обязан. Проверить наличие медицинской книжки уполномочены ГИТ, СЭС, прокуратура: это те надзорные органы, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки. Проверяющего из перечисленных ведомств может заинтересовать не только наличие, но и подлинность документов. Штраф за отсутствие медкнижки у продавца в разы меньше, чем за наличие подделки. Должностное лицо обратит внимание на:

В последнее время с подозрениям относятся к документам, заполненным от руки.

ТК устанавливает обязанность проходить регулярные медицинские осмотры для сотрудников, которые занимаются изготовлением или реализацией продуктов питания, коммунальным или бытовым обслуживанием граждан, воспитывают или обучают детей. Сведения о пройденном осмотре заносят в медицинскую книжку, форма которой утверждена Приказом Роспотребнадзора № 402. Отсутствие медицинской книжки у тех работников, которые обязаны ее иметь, является серьезным нарушением. К ответственности в этом случае привлекают организацию и ее руководителя, поскольку допускать к работе в этом случае строго запрещено.

Требование проходить определенным категориям сотрудников предварительные и периодические медосмотры установлено ст. 212 и 213 ТК, Законом о безопасности пищевых продуктов № 29-ФЗ, Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии № 52-ФЗ. Это профилактическая мера направлена на раннее выявление заболеваний, чтобы предотвратить их распространение.

Ч. 2 ст. 213 ТК обязывает проходить медосмотры работников следующих отраслей:

Однако данный перечень исчерпывающим не является. Эту обязанность устанавливают многие другие нормативные и подзаконные акты. В Приказе № 302н приводится список работ, при которых необходимо проходить предварительные и периодические осмотры. Кроме того в Письме Минздрава N 1100/2196-0-117 перечислены профессии сотрудников, обязанных проходить периодическую гигиеническую аттестацию. Согласно этим документам регулярные медосмотры проходят работники:

Часто возникает вопрос о том, какие сотрудники предприятия должны проходить медосмотр. Разъяснения по этому поводу дал Верховный суд в Постановлении N 34-АД17-5 от 06.12.2017.

Значит, медицинская книжка должна быть и у продавца, и у бухгалтера организации. И хотя в Постановлении речь идет о предприятии торговли, эти выводы должны учитывать и работодатели прочих отраслей.

Отсутствие медкнижки является нарушением санитарных правил. Согласно ст. 6.3 КоАП штраф в этом случае составляет:

Денежное взыскание могут заменить приостановлением деятельности на срок до 90 дней.

Кроме того статья 5.27.1 КоАП предусматривает наказание за допуск к работе без прохождения обязательного медосмотра. Сумма штрафа за данное правонарушение более внушительная:

Работодатель должен проверить наличие медицинского документа у нанятого им сотрудника. Иначе ему придется уплачивать штраф за работу без медкнижки. В отдельных случаях работники также должны платить штрафы.

Для организации наложение штрафных санкций будет гораздо ощутимее, нежели для рядового сотрудника. Физлицу придется уплатить до 500 руб., в то время как юридическому лицу нарушение санитарных норм обойдется в крупный штраф, размер которого может составлять до 20 тыс. руб. Также организации может грозить приостановление деятельности на 3 месяца (если такое решение будет принято уполномоченными органами).

Срок годности медицинской (санитарной ) книжки – юридически и физически

Медицинская книжка, как и трудовая, не имеет срока давности (срока годности). Разница состоит только в том, что если трудовая книжка полностью заполняется, то в неё вклеивается дополнительный вкладыш. А при полном заполнении медкнижки, необходимо приобрести новую, чистую. Но сам по себе бланк, если ещё имеет свободные листы, может быть сколь угодно годен по времени. Термин «просроченная медкнижка» обозначает несколько иную ситуацию. Дело в том, что каждый медосмотр имеет свой срок действия.

Положим, сотрудник прошел плановую медкомиссию, и ее результаты действительны в течение следующих двух лет. Обследования и заключения медкомиссии зафиксированы в медкнижке. И именно на 2 года они имеют юридическую силу. Т.е., например, подтверждение, что у человека действительно отсутствуют заболевания, с которыми к такой-то работе его нельзя допускать. Если по истечении этого срока сотрудник по каким-то причинам не проходит плановый медосмотр, то вот тогда и возникает ситуация просроченной медицинской книжки.

Таким образом, следует разделять эти понятия. Чисто физически документ, который человек может пролистать, изучить, является бессрочным, пока в нём остаются чистые незаполненные листы. В юридическом же понимании срок действия медкнижки есть время действия удовлетворительных результатов медицинской комиссии. Поэтому невозможно дать однозначного ответа на вопрос – сколько времени действует медкнижка? Поскольку частота медосмотров варьируется от специальности к специальности. В законодательстве есть множество моментов, регулирующих частоту и структуру медкомиссий на различных профессиях. К примеру, эти пункты:

• приказ номер 302Н от Минздравсоцразвития РФ (12 .04.2011) — именно в приложении к этому приказу указываются специальности и должности, на которых медкнижка является обязательной;
• приказ номер 402 от Роспотребнадзора (20 .05.2005);
• статья 34 закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (Федеральный закон номер 52 от 30.03.99).

Сколько действительна?

Сама корочка не имеет срок годности, если соответствует принятому на сегодняшний день государственному образцу. Срок действия мед книжки относится к профосмотру, который подтверждает, что работник здоров и может без негативных последствия для окружающих выполнять свои обязанности.

Не прошедший вовремя обследование человек может заразить при контакте окружающих.

Поэтому медицинский осмотр должен проводиться регулярно, а его результаты обязательно заносятся в медкнижку. Чаще всего он действителен год, затем обследование нужно повторить.

Закон выделяет 2 вида периодичности при оформлении медкнижки:

при устройстве на работу – предварительный осмотр;

Далее предлагаем ознакомиться — каких врачей нужно пройти для медкнижки.

ежегодный во время осуществления профессиональной деятельности – ежегодный осмотр.

При оформлении медицинского документа сотрудники обязательно проходят курсы гигиенической подготовки, так называемый, санитарный минимум. Для них установлена своя периодичность:

1. Ежегодно для работников, всячески связанных с продуктами питания и системой образования.
2. Раз в два года для остальных сфер.

Периодичность профосмотра устанавливается законодательным Перечнем. Например, воспитатели детских садов обязаны сдавать бактериологические анализы 4 раза в год, а специалисты детских производств – ежегодно.

Перед тем, как ответить на вопрос, сколько действует медкнижка, следует различать срок, в течение которого действительна она, и сроки действия результатов осмотров врачей и анализа.

Как отмечалось выше, сама книжка действительная, пока она не заполнена. Что касается записей в ней, срок действительности записей зависит от сферы деятельности предприятия, где трудится человек. На промышленных предприятиях осмотры производятся 1 раз в год, на предприятиях иных отраслей в другие сроки и т.д. Например, сотрудники коммунальных служб должны проходить осмотры не позже чем через полгода.

Некоторым категориям предписывается сдавать анализы или проходить обследования при наличии риска осложнения имеющихся болезней, или при наличии дополнительного риска (человек достиг определенного возраста).

Медицинские работники имеют свой регламент прохождения очередного обследования.

В каждой сфере есть свои опасности и вредные факторы, исходя из этого, и сдаются анализы и проводятся осмотры у врачей соответствующей специализации.

Санитарная книжка в 2021 году: порядок и правила оформления

При прохождении предварительных осмотров представителям всех профессий потребуется сдать стандартный перечень лабораторных анализов:

• клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ);
• клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия осадка);
• определение уровня общего холестерина в крови и исследование уровня глюкозы в крови натощак (для лиц старше 18 лет);
• бактериологическое и цитологическое исследования (для женщин).

В зависимости сферы деятельности обследуемого работника данный перечень может быть дополнен иными лабораторными анализами, обязательными для сдачи. Среди них исследования на RW, вирусные гепатиты B и C, ВИЧ-инфекцию и пр.

Существует огромное число работников, от состояния здоровья которых зависит санитарно-эпидемиологическое благополучие всего населения. Чтобы минимизировать распространение опасных болезней, при трудоустройстве в определенные сферы граждан обязали проходить предварительные медосмотры и оформлять личные медицинские книжки (ЛМК). А чтобы компании и ИП четко исполняли правило, введена ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника и за допуск к исполнению обязанностей лица, не прошедшего осмотр.

В перечень работ, при выполнении которых нужно проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н), в 2020 году включено 27 пунктов, среди которых:

• торговля;
• общественный транспорт;
• образование всех уровней, включая дополнительное и сезонное (лагеря);
• медицина и аптечная сфера;
• подземные и верхолазные работы;
• пищевая и обрабатывающая промышленность;
• сфера бытового обслуживания (парикмахерские, бассейны, сауны, гостиницы), и т.д.

ВАЖНО!

Помните, что штраф за отсутствие медкнижки у продавца распространяется и на водителя, и на воспитателя, и на повара: он введен во всех сферах, где оговорено наличие ЛМК. Особое внимание при проверках уделяют компаниям, чья деятельность связана с пищевыми продуктами и питьевой водой (производство, хранение, перевозка, продажа), воспитанием и обучением несовершеннолетних, коммунальным и бытовым обслуживанием граждан (подробнее список профессий доступен в письме Минздрава РФ от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117).

Как пояснил Верховный Суд в постановлении № 34-АД17-5 от 06.12.2017, медицинские осмотры проводятся в отношении всех работников предприятия, независимо от того, занимаются они административной работой или выполняют непосредственно работы, внесенные в перечень Минздравсоцразвития. В суде разбиралась ситуация, когда наказали за непрохождение контроля начальником и специалистом отдела логистики и ценообразования, региональным менеджером по продажам. ГИТ выписала штрафы компании за отсутствие медкнижек у этих сотрудников, несмотря на то, что их работа носила аналитический характер, они не занимались непосредственно торговлей. Но организация, где они трудились, относилась к предприятиям оптовой торговли, поэтому работодателя наказали.

Учтите, что личная медицинская книжка — официальный документ, имеющий индивидуальный номер и голографическую защиту. Данные о книжке и ее владельце вносят в реестр, и легко проверить, если она фальшивая. В свободной продаже документ не найти, его выдают исключительно центры гигиены и эпидемиологии, уполномоченные Роспотребнадзором.

Традиционно ЛМК — бумажный документ, но в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» по желанию заявителя оформляют медкнижки на электронном носителе (ЭЛМК). Когда эксперимент распространят на все субъекты, неизвестно. Но пока ЭЛМК не получится использовать в других районах. И чтобы не думать, какой штраф за отсутствие медкнижки для работы в Петербурге, Сургуте или Новосибирске, за документом обращайтесь в территориальные центры гигиены и эпидемиологии.

Как за медицинскую книжку, так и за проведение обязательного предварительного и периодических осмотров (их проходят в медучреждениях, имеющих соответствующую лицензию) придется заплатить. Стоимость зависит от количества пройденных специалистов, проведенных исследований. Но законом оговорено, что все расходы компенсирует работодатель, это его обязанность — проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст. 11 и 29 ). Поэтому и штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца, воспитателя или иного сотрудника платить ему.

В законодательстве написано, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки и штрафует за это нарушение, — это Роспотребнадзор и трудовая инспекция. Но если выяснится, что бланк подделан, за нарушителей возьмется прокуратура. Так как медицинская книжка — бланк строгой отчетности, судить будут по статье 327 УК РФ. Штраф по ней — от 80 000 руб. до ареста на полгода.

Статья 213 Трудового кодекса предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей. Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:

• связанные с продуктами питания (от производства до реализации);
• связанные с питьевой водой (в том числе и с водопроводными сетями);
• образование детей и взрослых;
• бытовое обслуживание людей.

Иностранцы, вне зависимости от того, в какой области они заняты, должны получить подтверждение удовлетворительного состояния здоровья. Без этого им не выдадут патент на работу.

Таблица штрафов за отсутствие медицинской книжки

Законодательством предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за отсутствие санитарной книжки у нанятого работника:

• дисциплинарная ответственность определяется работодателем внутри организации (в соответствии с ТК РФ);
• административная ответственность наступает в том случае, если было нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• уголовная ответственность грозит в том случае, если санитарное нарушение повлекло за собой возникновение массовых инфекционных заболеваний или смерть человека.

Работодатель должен проверить наличие медицинского документа у нанятого им сотрудника. Иначе ему придется уплачивать штраф за работу без медкнижки. В отдельных случаях работники также должны платить штрафы.

Для организации наложение штрафных санкций будет гораздо ощутимее, нежели для рядового сотрудника. Физлицу придется уплатить до 500 руб., в то время как юридическому лицу нарушение санитарных норм обойдется в крупный штраф, размер которого может составлять до 20 тыс. руб. Также организации может грозить приостановление деятельности на 3 месяца (если такое решение будет принято уполномоченными органами).

Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:

• гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
• гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.

Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.

Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:

• в пищевой промышленности;
• общественном питании и торговле;
• медицинских учреждениях;
• работе с детьми.

Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.

Непредоставление этого документа говорит:

• о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
• потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.

Оба эти обстоятельства образуют составы административных правонарушений, сумма санкции зависит от квалификации конкретного случая контролирующим органом и сложившейся ситуации. К примеру, штраф за отсутствие медкнижки у продавца достигает 80 000 рублей в зависимости от обстоятельств.

Неоформление документа о прохождении медицинского осмотра чревато:

• дисциплинарными взысканиями — такую ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника понесет он сам. Дисциплинарная ответственность наступает в соответствии с правилами Трудового кодекса и регулируется внутренними отношениями работника и работодателя;
• административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ — это общая статья, применяемая при фиксации нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, штраф за отсутствие медкнижки у работника оставит от 100 до 20 000 рублей, в зависимости от субъекта взыскания. Для работодателя не исключена административная приостановка деятельности. Статья 14.4 КоАП РФ применяется, если неоформление необходимых документов делает реализуемые товары опасными для потребителей, штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца по этой статье доходит до 50 000 рублей;
• уголовная ответственность наступает по ст. 236 УК РФ, когда несоблюдение санитарных норм привело к ущербу для третьих лиц, в том числе: массовое отравление людей, заболевание или смерть человека. Штраф на продавца в этом случае доходит до 80 000 рублей. Но это минимальная санкция, в случае тяжких последствий наказание выражается в лишении свободы до пяти лет.

ВАЖНО! В ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ установлено, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки — Роспотребнадзор.

Медицинские бумаги — это документы строгой отчетности, которые имеют утвержденную форму и подлежат официальному оформлению. Оформлять такие бумаги вправе только медицинские учреждения строго после проведения медицинского обследования. Если книжка оформлена в обход этих правил, это является подделкой.

Подделка книжки, как и любая фальсификация официальных документов, образует состав уголовного преступления, ответственность за отсутствие медкнижки наступает по ст. 327 УК РФ.

Штрафы за отсутствие медицинской книжки

Законодательством предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за отсутствие санитарной книжки у нанятого работника:

• дисциплинарная ответственность определяется работодателем внутри организации (в соответствии с ТК РФ);
• административная ответственность наступает в том случае, если было нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• уголовная ответственность грозит в том случае, если санитарное нарушение повлекло за собой возникновение массовых инфекционных заболеваний или смерть человека.

Размер штрафа за медицинскую книжку регламентируется ст. 6.3 Кодекса об административных нарушениях РФ. В соответствии с этим нормативным документом, размеры штрафных взысканий будут следующими:

• для должностных лиц – 500-1000 руб.;
• для организаций – 10-20 тыс. руб. (или приостановление деятельности на срок до 90 суток);
• для ИП – 500-1000 руб. (или приостановление деятельности до 90 суток);
• для граждан штраф за работу без санитарной книжки составит 100-500 руб.

Продавцам, осуществляющим деятельность без наличия соответствующего медицинского документа, грозит административный штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца по упомянутой статье 6.3 КоАП РФ.

Если при этом установлено еще и ненадлежащее качество продаваемых товаров, такие случаи дополнительно наказываются по ст. 14.4 КоАП РФ. Помимо штрафа за отсутствие санитарной книжки у продавца, санкция будет составлять:

• для рабочего персонала – 1-2 тыс. руб.;
• для должностных лиц – 3-10 тыс. руб.;
• для ИП – 10-20 тыс. руб.;
• для компаний – 20-30 тыс. руб.

К юрлицам и индивидуальным предпринимателям применяются дополнительные меры наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Существует огромное число работников, от состояния здоровья которых зависит санитарно-эпидемиологическое благополучие всего населения. Чтобы минимизировать распространение опасных болезней, при трудоустройстве в определенные сферы граждан обязали проходить предварительные медосмотры и оформлять личные медицинские книжки (ЛМК). А чтобы компании и ИП четко исполняли правило, введена ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника и за допуск к исполнению обязанностей лица, не прошедшего осмотр.

В перечень работ, при выполнении которых нужно проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н), в 2020 году включено 27 пунктов, среди которых:

• торговля;
• общественный транспорт;
• образование всех уровней, включая дополнительное и сезонное (лагеря);
• медицина и аптечная сфера;
• подземные и верхолазные работы;
• пищевая и обрабатывающая промышленность;
• сфера бытового обслуживания (парикмахерские, бассейны, сауны, гостиницы), и т.д.

ВАЖНО!

Помните, что штраф за отсутствие медкнижки у продавца распространяется и на водителя, и на воспитателя, и на повара: он введен во всех сферах, где оговорено наличие ЛМК. Особое внимание при проверках уделяют компаниям, чья деятельность связана с пищевыми продуктами и питьевой водой (производство, хранение, перевозка, продажа), воспитанием и обучением несовершеннолетних, коммунальным и бытовым обслуживанием граждан (подробнее список профессий доступен в письме Минздрава РФ от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117).

Как пояснил Верховный Суд в постановлении № 34-АД17-5 от 06.12.2017, медицинские осмотры проводятся в отношении всех работников предприятия, независимо от того, занимаются они административной работой или выполняют непосредственно работы, внесенные в перечень Минздравсоцразвития. В суде разбиралась ситуация, когда наказали за непрохождение контроля начальником и специалистом отдела логистики и ценообразования, региональным менеджером по продажам. ГИТ выписала штрафы компании за отсутствие медкнижек у этих сотрудников, несмотря на то, что их работа носила аналитический характер, они не занимались непосредственно торговлей. Но организация, где они трудились, относилась к предприятиям оптовой торговли, поэтому работодателя наказали.

Похожие записи:

• Как получить выплаты после смерти родственника
• Ваша заявка уже обрабатывается
• В каких случаях и как можно подать жалобу на скорую помощь?