Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ. — презентация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Метод производства работ выбирают после подсчета объемов работ, исходя из условий их выполнения механизированными способами, повышения производительности труда, сокращения сроков и снижения стоимости строительства. При строительстве наружных сетей газоснабжения необходимо принять поточно-расчлененный метод производства работ.
Тема 1.1. Газораспределительные сети 9
По назначению городские газопроводы делятся на: 10
Рисунок 1.1.1 Схема газоснабжения предприятия 10
Рисунок 1.1.2. Схема тупиковых газопроводов 11
Рисунок 1.1.3. Схема кольцевого газопровода 12
Устройство газораспределительной системы 12
Требования к газораспределительным системам 13
Трехступенчатая газораспределительная система 13
Подземная прокладка газопроводов 14
Рисунок 1.2.1. Продольный профиль трассы газопровода 15
Рисунок 1.2.2. Поперечный разрез газопровода в траншее 16
Надземная прокладка газопроводов 16
Исходные данные для составления проектной документации сетей газораспределения
Рассмотрим, что необходимо подготовить для проектирования сетей газораспределения:
- клиент выставляет заказ на создание проекта;
- как только выбран исполнитель, проводится анализ и проверка будущей площадки для строительства;
- местный орган власти должен выпустить постановление об установлении границ и площади территории;
- создание и оформление ППТ, ПМТ и генерального плана строительства;
- уже составленная заранее полная схема системы газораспределения и газоснабжения в установленном населенном пункте;
- перед началом проекта проводится подготовка, в ходе которой определяются требуемые типы инженерных изысканий. В процессе сбора проектной документации в отчетах должны содержаться данные о специалистах и времени выполнения работ;
- технические требования, в которых определены условия по прокладке автодорог, магистралей, дорог в ведении предприятий, железных путей в зонах, находящихся под охраной;
- технические требования, в которых определены необходимые условия подключения газораспределительной системы, включая антикоррозийную защиту для подземных стальных сетей;
- технические требования, в которых определены условия при пересечении водных объектов в охранных территориях;
- технические требования, в которых определены условия по прокладке линейных сетей инженерно-технического назначения (газа, нефти, телевидения, телефонии, электричества) у предприятий, находящихся в охранной зоне;
- технические требования, в которых определены условия по созданию части «Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации» (пункт выполняется в соответствии с заданием Управления по делам ГО ЧС);
- официальное заключение, подтверждающее разрешение на снос, перенос, монтаж технических и инженерных сетей, а при необходимости и построек;
- инженерная группа выдает горно-геологическое заключение о разрешении проведения строительства на соответствующем участке;
- в соответствии с установленной процедурой происходит выдача подтверждения предписанными организациями, что на участке будущей газопроводной системы имеются полезные минеральные образования;
- технические требования, в которых определены условия по прокладке сети в лесных и заповедных территориях;
- местное отделение по охране и управлению памятников культуры и искусства предоставляет заключение о наличии объектов в районе планируемой газопроводной сети;
- гидрометеорологический научно-исследовательский центр предоставляет данные о состоянии климата на территории будущего места строительства;
- технические требования, в которых определены условия подключения к системе электричества и прочим инженерным сетям (тепло-, водо- и газоснабжения). Документ выдается соответствующими организациями. Также определяются данные систем электрохимической защиты и их рабочий график (мощность напряжения тока, расстояние действия установок ЭХЗ) теми предприятиями, которые используют сети и здания инженерно-технического назначения.
9.1. Все здания и сооружения на газораспределительных сетях должны иметь строительный паспорт.
По истечении установленного срока службы здания или сооружения должны проходить обследование в целях установления возможности дальнейшей их эксплуатации, необходимости проведения реконструкции или прекращения эксплуатации.
9.2. Обследование зданий и целостности строительных конструкций (трещины, обнажения арматуры, просадки фундамента, снижение несущих способностей перекрытий, разрушение кровли и др.) должно производиться также перед реконструкцией технологического объекта или изменением функционального назначения здания или сооружения, а также после аварии (взрыв или пожар).
9.3. Обследование зданий и сооружений в целях установления возможности дальнейшей их эксплуатации, необходимости проведения реконструкции или прекращения эксплуатации проводится с учетом строительных норм и правил, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области строительства, в рамках экспертизы промышленной безопасности, в порядке, утверждаемом Госгортехнадзором России.
9.4. На входных дверях зданий и сооружений, а также производственных помещений должны быть нанесены обозначения категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасности зон.
Периодичность обхода трасс подземных газопроводов в зависимости от места прохождения трассы
| Газопроводы | Низкого давления в застроенной частипоселений | Высокого и среднегодавления в застроенной части поселений | Всех давлений в незастроенной части поселений, а также межпоселковые |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Газопроводы давлением до 1,2 МПа | |||
| 1. Вновь построенные газопроводы | Непосредственно в день ввода в эксплуатацию и на следующий день | ||
| 2. Стальные газопроводы, эксплуатируемые до 40 лет при отсутствии аварий и инцидентов | Устанавливается техническим руководителем газораспределительной организации, но не реже: | ||
| 1 раза в мес | 2 раз в мес | 1 раза в 6 мес при ежегодном приборном обследовании или 1 раза в 2 мес без его проведения | |
| 2.1. Полиэтиленовые газопроводы, эксплуатируемые до 50 лет при отсутствии аварий и инцидентов | 1 раза в 3 мес | 1 раза в 3 мес | 1 раза в 6 мес |
| 3. Стальные газопроводы после реконструкции методом протяжки полиэтиленовых труб или восстановленные синтетическим тканевым шлангом | Устанавливается техническим руководителем газораспределительной организации, но не реже: | ||
| 1 раза в 3 мес | 1 раза в 3 мес | Не реже 1 раза в 6 мес | |
| 4. Стальные газопроводы, эксплуатируемые в зоне действия источников блуждающих токов, в грунте с высокой коррозионной агрессивностью и необеспеченные минимальным защитным электрическим потенциалом | 1 раза в неделю | 2 раз в неделю | 1 раза в 2 недели |
| 5. Стальные газопроводы с неустраненными дефектами защитных покрытий | 1 раза в неделю | 2 раз в неделю | 1 раза в 2 недели |
| 6. Стальные газопроводы с положительными и знакопеременными значениями электрических потенциалов | Ежедневно | Ежедневно | 2 раз в неделю |
| 7. Газопроводы в неудовлетворительном техническом состоянии, подлежащие замене | Ежедневно | Ежедневно | 2 раз в неделю |
| 8. Газопроводы, проложенные в просадочных грунтах | 1 раза в неделю | 2 раз в неделю | 1 раза в 2 недели |
| 9. Газопроводы с временно устраненной утечкой газа (бинт, бандаж) | Ежедневно до проведения ремонта | ||
| 10. Газопроводы в зоне 15 м от места производства строительных работ | Ежедневно до устранения угрозы повреждения газопровода | ||
| 11. Береговые участки газопроводов в местах переходов через водные преграды и овраги | Ежедневно в период паводка | ||
| 12. Стальные газопроводы, эксплуатируемые после 40 лет при положительных результатах диагностики | 1 раза в мес | 2 раз в мес | 1 раза в 6 мес при ежегодном приборном обследовании или 1 раза в 2 мес без его проведения |
| 13. Полиэтиленовые газопроводы, эксплуатируемые после 50 лет при положительных результатах диагностики | 1 раза в 3 мес | 1 раза в 3 мес | 1 раза в 6 мес |
| 14. Стальные газопроводы после 40 лет при отрицательных результатах диагностики, назначенные на перекладку или реконструкцию | Ежедневно | Ежедневно | 2 раза в неделю |
| 15. Полиэтиленовые газопроводы после 50 лет при отрицательных результатах диагностики, назначенные на перекладку | Ежедневно | Ежедневно | 2 раза в неделю |
| Газопроводы давлением свыше 1,2 МПа | |||
| 16. Стальные газопроводы в пределах тепловых электрических станций | 2 раза в мес | ||
| 17. Стальные газопроводы в пределах тепловых электрических станций в оговоренных выше случаях | Ежедневно | ||
| Газопроводы-отводы давлением свыше 1,2 МПа | |||
| 18. Стальные газопроводы-отводы за пределами тепловых электрических станций | В соответствии с требованиями нормативно-технических документов для магистральных газопроводов |
1.1.1. «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» (далее — Правила) разработаны в соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841, и учитывают требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ, а также других действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.
1.1.2. Деятельность по проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, а также изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту, применяемых в системах газораспределения и газопотребления технических устройств, регулируется также «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности», утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 N 61-А, зарегистрированными Минюстом России 28.11.2002 рег. N 3968.
1.1.3. Настоящие Правила устанавливают специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим устройствам).
1.1.4. Правила распространяются на:
наружные газопроводы поселений, включая межпоселковые;
наружные (внутриплощадочные), внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства), промышленных, сельскохозяйственных и других производств;
наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) тепловых электрических станций (ТЭС), в том числе внутриплощадочные газопроводы с давлением газа свыше 1,2 МПа к газотурбинным и парогазовым установкам, пункты подготовки газа, включая блоки редуцирования и компремирования, очистки, осушки, подогрева и дожимающие компрессорные станции;
наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) районных тепловых станций (РТС), производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, в том числе отдельностоящих, встроенных, пристроенных и крышных;
газорегуляторные пункты (ГРП), газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ), газорегуляторные установки (ГРУ) и шкафные регуляторные пункты (ШРП);
средства защиты стальных газопроводов от электрохимической коррозии;
системы и средства автоматизированного управления технологическими процессами распределения и потребления газа;
здания и сооружения на газопроводах.
1.1.5. Правила не распространяются:
на автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС);
на технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование металлургических производств;
на магистральные газопроводы и газопроводы-отводы с давлением газа свыше 1,2 МПа;
на технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование химических, нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств, использующих природный газ в качестве сырья;
на технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование газодобывающих производств;
объекты хранения, транспортирования и использования сжиженных углеводородных газов (пропан — бутан);
передвижные газоиспользующие установки, а также газовое оборудование автомобильного, железнодорожного транспорта, летательных аппаратов, речных и морских судов;
специальное газовое и газоиспользующее оборудование военного назначения;
экспериментальные газопроводы и опытные образцы газового оборудования;
установки, использующие энергию взрыва газо-воздушных смесей или предназначенные для получения защитных газов;
внутренние газопроводы и газовое оборудование производственных, административных, общественных и бытовых зданий, где газ используется для пищеприготовления или лабораторных целей;
системы автономного отопления и горячего водоснабжения административных, общественных и бытовых зданий с котлами и теплогенераторами, без выработки тепловой энергии для производственных целей и (или) предоставления услуг при суммарной тепловой мощности установленного оборудования менее 100 кВт.
1.1.6. Деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения (эксплуатация газовых сетей) и газопотребления (эксплуатация взрывоопасных объектов), а также экспертизе промышленной безопасности этих объектов подлежит лицензированию, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
1.1.7. Внедрение производственных процессов и технологий, образцов газового оборудования (технических устройств) и средств автоматизации должны осуществляться по техническим условиям, разработанным и утвержденным в установленном порядке заказчиком и согласованным с Госгортехнадзором России.
1.1.8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ по каждому факту возникновения аварии должно проводиться техническое расследование их причин.
Расследование аварий должно проводиться в соответствии с «Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах» РД 03-293-99, утвержденном постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 N 40 и зарегистрированным в Минюсте России 02.07.99 рег. N 1819.
Организации, обязаны анализировать причины возникновения инцидентов на указанных объектах, принимать меры по устранению их причин и профилактике.
Расследование несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, должно проводиться в соответствии со статьями 227-231 «Трудового кодекса Российской Федерации» с учетом постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», зарегистрированного в Минюсте России 05.12.2002 рег. N 3999.
1.1.9. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты систем распределения и потребления газа, обязаны зарегистрировать их в государственном реестре в соответствии с «Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.98 N 1371.
2.1.1. Проекты на строительство (реконструкцию) систем газораспределения и газопотребления, их элементов, включая защиту газопроводов от электрохимической коррозии и производство работ, в праве выполнять организации, имеющие специалистов с опытом работы в этой области, и нормативно-техническую базу.
2.1.2. Проектная документация подлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
2.1.3. Проекты систем газораспределения поселений и газопотребления производств должны быть разработаны с учетом требований настоящих Правил, строительных норм и правил и других нормативных документах, согласованных с Госгортехнадзором России.
2.1.4. Принятые проектные решения должны позволять обеспечить бесперебойное и безопасное газоснабжение и возможность оперативного отключения потребителей газа.
2.1.5. Разработка проектной документации на строительство газопроводов, как правило, должна осуществляться на основании утвержденных в установленном порядке схем газоснабжения поселений.
Проектная схема газораспределительной сети и конструкция газопровода должны обеспечивать безопасную и надежную эксплуатацию газопровода в пределах нормативного срока эксплуатации, транспортировку газа с заданными параметрами по давлению и расходу, а также не допускать образование конденсатных закупорок.
2.1.6. Требования настоящих Правил распространяются на газопроводы и сооружения на них:
высокого давления I-а категории свыше 1,2 МПа на территории тепловых электрических станций к газотурбинным и парогазовым установкам;
высокого давления I категории свыше 0,6 МПа до 1,2 МПа включительно;
высокого давления II категории свыше 0,3 МПа до 0,6 МПа включительно;
среднего давления III категории свыше 0,005 МПа до 0,3 МПа включительно;
низкого давления IV категории до 0,005 МПа включительно.
2.1.7. Предусматриваемые в проектах материалы, изделия и газовое оборудование (технические устройства), в том числе импортные, должны быть сертифицированы на соответствие требованиям государственных стандартов (технических условий) и нормативных документов, утвержденных в установленном порядке, и иметь разрешение Госгортехнадзора России на их применение в соответствии с требованиями «Положения о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах«, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.2002 N 25 и зарегистрированного в Минюсте России 08.08.2002 рег. N 3673.
2.1.8. Перечень технических устройств и материалов, подлежащих сертификации и требующих наличия разрешения Госгортехнадзора России на применение, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.9. Проекты газораспределительных сетей следует выполнять на топографических планах, разработанных в единой государственной или местной системах координат, оформленных и зарегистрированных в установленном порядке.
Проекты должны содержать данные геолого-гидрологических изысканий.
2.1.10. Проектная документация систем газораспределения и газопотребления до утверждения должна быть согласована заказчиком с газораспределительной организацией на соответствие ее выданным техническим условиям и подлежит повторному согласованию, если в течение 24 мес. не было начато строительство.
2.1.11. Технические условия на присоединение к газораспределительной сети выдаются, как правило, газораспределительными организациями.
2.1.12. Технические условия должны включать сведения о точке подключения на газораспределительной сети с указанием месторасположения ее в плане, давлении газа в точке подключения, диаметре и материале труб, средствах электрохимической защиты (для стального газопровода), а также данные о коррозионной агрессивности грунтов и наличии источников блуждающих токов.
2.1.13. Проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов газоснабжения подлежит экспертизе промышленной безопасности.
2.1.14. Экспертизе промышленной безопасности подлежат проекты:
схем газоснабжения республик, краев, областей, районов, городских и сельских поселений;
газораспределительных газопроводов, в том числе защиты газопроводов от электрохимической коррозии;
автоматизации технологических процессов распределения газа в поселениях;
систем газопотребления промышленных, сельскохозяйственных и других производств, тепловых электрических станций (ТЭС), районных тепловых станций (РТС), производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, включая системы автоматики безопасности и регулирования процессами горения газа.
2.1.15. Экспертизе промышленной безопасности подлежат здания, в которых размещено газовое и газоиспользующее оборудование (здания котельных, ГРП, ГРПБ, цехов), а также сооружения (газоходов и дымовых труб). Экспертиза проводится при экспертизе проектной документации, при перепрофилировании здания, ранее не предназначавшегося для размещения в нем газоиспользующего оборудования, после воздействия на здание нагрузок от аварии газоиспользующего оборудования, а также после истечения срока службы.
2.1.16. Для выполнения работ по экспертизе промышленной безопасности проектов газификации, техническому диагностированию должны привлекаться эксперты, аттестованные в порядке, утвержденном Госгортехнадзором России.
Экспертиза промышленной безопасности проектной документации осуществляется в установленном порядке.
2.1.17. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ заключение экспертизы промышленной безопасности рассматривается и утверждается органами Госгортехнадзора России.
2.6.1. Газораспределительные сети городских поселений с населением свыше 100 тысяч человек должны иметь автоматизированную систему управления технологическим процессом распределения газа. АСУ ТП РГ должна предусматриваться при проектировании, реконструкции и техническом перевооружении газораспределительных сетей и должна обеспечивать:
мониторинг режима работы технологического оборудования;
безопасность и охрану производственных объектов;
анализ и оптимальное управление режимами распределения газа;
формирование информации для оперативного персонала аварийно-диспетчерских служб при локализации аварийных ситуаций на участках газораспределительной сети;
учет газа;
защиту информации от несанкционированного доступа;
возможность наращивания функциональных задач.
2.6.2. Для размещения технических средств АСУ ТП РГ допускается использовать наружные аппаратные киоски, а также приспособленные помещения производственных зданий. Аппаратные помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к помещениям КИП в ГРП
2.6.3. Пункты управления рекомендуется оборудовать диспетчерскими телефонными станциями, внутренней сигнализацией и аппаратурой для звукозаписи телефонных сообщений. Допускается их размещение в помещениях аварийно-диспетчерских служб (АДС).
1.2.1. Руководители и специалисты, осуществляющие деятельность по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления, перечисленных в п. 1.1.3., ведению технического надзора за строительством, монтажом, наладкой и испытаниями оборудования (технических устройств), изготовлению газового оборудования (технических устройств), экспертизе промышленной безопасности, подготовке кадров для опасных производственных объектов, должны пройти аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности, настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.
Порядок проведения аттестации должен соответствовать «Положению о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России«, утвержденному постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21 и зарегистрированному в Минюсте России 31.05.2002 рег. N 3489.
Рабочие должны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям.
1.2.2. Сварщики перед допуском к сварке газопроводов и специалисты сварочного производства, осуществляющие руководство и технический контроль за проведением сварочных работ, должны быть аттестованы в соответствии с требованиями «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» ПБ 03-273-99, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.98 N 63 и зарегистрированных в Минюсте России 04.03.99 рег. N 1721.
Операторы сварочных машин и специалисты сварочного производства по монтажу полиэтиленовых газопроводов должны быть аттестованы в порядке, установленном Госгортехнадзором России.
1.2.3. Технический контроль за качеством сварочных работ (сварных соединений), неразрушающими методами контроля при строительстве и монтаже газопроводов, техническом диагностировании газопроводов и технических устройств должен осуществляться лабораториями, аттестованными в установленном порядке.
Специалисты неразрушающего контроля должны быть аттестованы в соответствии с требованиями «Правил аттестации специалистов неразрушающего контроля» ПБ 03-440-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 23.01.2002 N 3 и зарегистрированных в Минюсте России 17.04.2002 рег. N 3378.
Специалисты, осуществляющие контроль сварочных работ (сварных соединений) разрушающими методами и контроль за изоляционными работами на газопроводах должны быть обучены и аттестованы в установленном по программам, согласованным с территориальными органами Госгортехнадзора России.
1.2.4. Учебные программы подготовки руководителей и специалистов, а также экзаменационные билеты в соответствии с требованиями «Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России«, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21 и зарегистрированным в Минюсте России 31.05.2002 рег. N 3489, подлежат согласованию с органами Госгортехнадзора России.
1.2.5. К выполнению газоопасных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие, обученные технологии проведения газоопасных работ, правилам пользования средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами), способам оказания первой (доврачебной) помощи, аттестованные и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности в объеме настоящих Правил.
Проверка теоретических знаний может проводиться одновременно с аттестацией и оформлением общего протокола, в котором указывается о наличии допуска к выполнению газоопасных работ.
Практические навыки должны отрабатываться на учебных полигонах с действующими газопроводами и газовым оборудованием или на рабочих местах с соблюдением мер безопасности, по программам, согласованным с территориальными органами Госгортехнадзора России.
Перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ (после проверки знаний) каждый должен пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение первых десяти рабочих смен.
Стажировка и допуск к самостоятельному выполнению газоопасных работ оформляются решением по организации.
1.2.6. Предаттестационная подготовка может проводиться в аккредитованных организациях, занимающихся подготовкой руководителей и специалистов в области промышленной безопасности, а также в области деятельности, на которую распространяются требования настоящих Правил.
Руководители и специалисты со средним (по профилю работы) или высшим техническим образованием могут проходить первичную проверку знаний без дополнительного обучения.
Первичное обучение рабочих безопасным методам и приемам труда, в том числе, допускаемых к выполнению газоопасных работ, должно проводиться в аккредитованных организациях (подразделениях организаций), занимающихся подготовкой кадров в области деятельности, на которую распространяются требования настоящих Правил.
Организации (подразделения организаций), занимающихся подготовкой кадров в области промышленной безопасности, а также в области деятельности, на которую распространяются требования настоящих Правил, должны располагать в необходимом количестве штатными аттестованными специалистами (преподавателями), учебной и методической базой.
1.2.7. Аттестация (проверка знаний в области промышленной безопасности, настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, отнесенных к компетенции аттестуемых в соответствии с их должностными обязанностями и установленной компетенции) должна проводиться аттестационной комиссией организаций с участием представителя органов Госгортехнадзора России.
1.2.8. Члены аттестационных комиссий должны проходить аттестацию в центральных или территориальных аттестационных комиссиях Госгортехнадзора России.
1.2.9. Аттестация проводится периодически в сроки:
у руководителей и специалистов 1 раз в 3 года;
у рабочих (проверка знаний безопасных методов труда и приемов выполнения работ) 1 раз в 12 мес.
Проверке знаний рабочих должна предшествовать их дополнительная теоретическая подготовка по программам, разработанным с учетом профиля работ и утвержденным техническим руководителем организации.
Лица, ответственные за подготовку кадров, предварительно уведомляют территориальные органы Госгортехнадзора России о времени и месте проведения аттестации в целях обеспечения участия в работе аттестационной комиссии представителя территориальных органов Госгортехнадзора России. Такое уведомление целесообразно подавать не менее чем за 5 дней.
Необходимость участия инспектора в комиссии при повторной проверке знаний (аттестации) устанавливает территориальный орган Госгортехнадзора России.
2.2.1. Выбор условий прокладки газопровода и расстояния по горизонтали и вертикали от газопровода до сопутствующих инженерных коммуникаций, а также зданий, сооружений, естественных и искусственных преград следует предусматривать с учетом строительных норм и правил, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области строительства, а также другими нормативно-техническими документами, утвержденными и (или) согласованными Госгортехнадзором России.
2.2.2. В проектах следует предусматривать, как правило, подземную прокладку газопроводов. Наземная и надземная прокладка газопроводов должна осуществляться при соответствующем обосновании.
Заглубление газопроводов следует предусматривать не менее 0,8 м до верха трубы.
Для стальных газопроводов в местах, где не предусмотрено движение транспорта и сельскохозяйственных машин (межпоселковые газопроводы) — не менее 0,6 м.
2.2.3. Допускается наземная и надземная прокладка газопроводов, в том числе внутриплощадочных совмещенных с другими инженерными коммуникациями, в случаях, когда нет противоречий с другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
Расстояния между трубопроводами принимаются из условия технологичности и удобства проведения работ при строительстве и эксплуатации.
При прокладке газопроводов по стенам зданий и сооружений расстояние (в свету) до ограждающих конструкций должно приниматься не менее половины диаметра газопровода.
Отвод земли под газопровод должен иметь ширину, равную поперечному габариту сооружений на подземном газопроводе и наибольшей длине траверсы (ригеля), включая консоли опор, эстакад, переходов.
2.2.4. При надземной прокладке не допускается размещение арматуры, разъемных соединений в пределах габаритов автомобильных и пешеходных мостов, а также над железнодорожными и автомобильными дорогами.
Устройство компенсаторов за счет углов поворота трассы газопроводов в пределах габаритов автомобильных и железнодорожных дорог, допускается при обосновании их безопасности.
2.2.5. Расчеты конструкций газопроводов на прочность и устойчивость, а также гидравлический расчет газопроводов, должны производиться по соответствующим методическим документам, утвержденным в установленном порядке.
2.2.6. Расчет газопроводов должен производиться на сочетание нагрузок, действующих на газопровод, по времени действия, направлению, а также на нагрузки, вызванные грунтовыми и природными условиями (пучение, просадки, сейсмические воздействия, подработка территорий и др.).
При расчете нагрузок, действующих на газопровод, следует учитывать собственную массу трубы и арматуры, предварительное напряженное состояние газопроводов, температурные перепады, возможное воздействие дополнительных нагрузок при оползневых и паводковых явлениях.
2.2.7. Для надземных газопроводов при наличии вибрационных нагрузок или расположенных в сейсмических районах следует предусматривать крепления, обеспечивающие их перемещение и не допускающие сброса газопровода с опор.
2.2.8. При надземной прокладке газопроводов следует предусматривать стандартные подвижные и неподвижные опорные части или выполненные по типовым или отдельным проектам.
Пролет между опорами следует определять с учетом деформаций опор, вызываемых природными воздействиями. При прогнозируемых деформациях грунта конструкция опоры, как правило, должна предусматривать возможность восстановления проектного положения газопровода.
2.2.9. Надземные газопроводы должны прокладываться на опорах, эстакадах, переходах, выполненных из негорючих материалов.
Шаг опор газопровода следует определять с учетом нагрузок от газопроводов, воздействия грунтов на опоры, а также природных воздействий. Высота прокладки должна приниматься в соответствии со строительными нормами и правилами.
2.2.10. Участки надземного газопровода между неподвижными опорами следует рассчитывать с учетом воздействий на них изменений температуры стенки трубы, давления. Для компенсации этих воздействий следует использовать самокомпенсацию газопроводов за счет углов поворотов трассы или компенсаторов заводского изготовления (линзовые, сильфонные).
2.2.11. При выборе материалов труб, арматуры, соединительных деталей и изделий для газопроводов и технических устройств для систем газопотребления следует руководствоваться утвержденной номенклатурой, с учетом давления, расчетных температур и других условий.
2.2.12. Толщина стенки трубы должна быть не менее 3 мм для подземных и наземных в обваловании газопроводов и 2 мм для надземных и наземных без обвалования.
Толщину стенок труб для подводных переходов следует принимать на 2 мм больше расчетной, но не менее 5 мм, на переходах через железные дороги общей сети — на 3 мм больше расчетной, но не менее 5 мм.
Стальные трубы должны содержать углерода не более 0,25%, серы — 0,056%, фосфора — 0,046%.
Величина эквивалента углерода для углеродистых и низколегированных сталей не должна превышать 0,46%.
2.2.13. Требования к материалу труб из полиэтилена, маркировке и к методам испытаний полиэтиленовых труб для газопроводов должны соответствовать государственным стандартам.
Использование вторичного полиэтилена для изготовления газовых труб не допускается.
2.2.14. Полиэтиленовые трубы, используемые при строительстве газопроводов, должны быть изготовлены из полиэтилена с минимальной длительной прочностью (MRS) не менее 8,0 МПа.
При строительстве полиэтиленовых газопроводов можно использовать трубы и соединительные детали, имеющие различное значение MRS.
2.2.15. Прокладка подземных газопроводов из полиэтиленовых труб допускается:
на территории поселений давлением до 0,3 МПа;
вне территории поселений (межпоселковые) давлением до 0,6 МПа.
Коэффициент запаса прочности должен приниматься не менее 2,5.
2.2.16. Допускается предусматривать прокладку подземных газопроводов из полиэтиленовых труб давлением свыше 0,3 МПа до 0,6 МПа на территории поселений с одно-двухэтажной и коттеджной застройкой с коэффициентом запаса прочности не менее 2,8.
Для поселений, численностью до 200 жителей, допускается прокладка подземных газопроводов из полиэтиленовых труб давлением до 0,6 МПа с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5.
5.2.1. В каждой организации из числа руководителей или специалистов, прошедших аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности, настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов), назначаются лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов систем газопотребления в целом и за каждый участок (объект) в отдельности.
5.2.2. К обязанностям ответственного за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов газопотребления относятся:
участие в рассмотрении проектов газоснабжения и в работе комиссий по приемке газифицируемых объектов в эксплуатацию;
разработка инструкций, плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций, планов взаимодействий;
участие в комиссиях по аттестации (проверке знаний) персонала в области промышленной безопасности;
проверка соблюдения установленного Правилами порядка допуска специалистов и рабочих к самостоятельной работе;
осуществление производственного контроля за соблюдением требований безаварийной и безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, выполнением планов ремонта газопроводов и газового оборудования, проверкой правильности ведения технической документации при эксплуатации и ремонте;
недопущение ввода в эксплуатацию газоиспользующих установок, не отвечающих требованиям настоящих Правил;
приостановка работы неисправных газопроводов и газового оборудования, а также введенных в работу и не принятых в установленном порядке;
выдача руководителям подразделений, начальнику газовой службы предписаний по устранению нарушений требований настоящих Правил и контроль за их выполнением;
контроль и оказание помощи ответственным лицам за эксплуатацию опасных производственных объектов газопотребления, разработку мероприятий и планов по замене и модернизации газового оборудования;
организация и проведение тренировок со специалистами и рабочими по ликвидации возможных аварийных ситуаций;
участие в обследованиях, проводимых органами Госгортехнадзора России.
5.2.3. Лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов газопотребления, вправе:
осуществлять связь с газоснабжающей (газораспределительной) организацией, а также организациями, выполняющими по договору работы по техническому обслуживанию и ремонту;
требовать отстранения от обслуживания газового оборудования и выполнения газоопасных работ лиц, не прошедших проверку знаний или показавших неудовлетворительные знания настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, а также инструкций по безопасным методам и приемам выполнения работ;
осуществлять технический надзор при реконструкции и техническом перевооружении опасных производственных объектов газопотребления.
1.1. Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных, составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.
1.2. Требования настоящего стандарта распространяются:
- на внутридомовое газовое оборудование многоквартирных и жилых домов, включая газопроводы и газоиспользующее оборудование помещений общественного назначения;
- газопроводы и газоиспользующее оборудование общественных и административных зданий;
- внутриплощадочные газопроводы и пункты редуцирования газа, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование промышленных предприятий;
- газопроводы и газоиспользующие установки тепловой мощностью от 100 до 360 кВт включительно, установленные в производственных помещениях, тепловых пунктах, отопительных помещениях пунктов редуцирования газа и т.д.
1.3. Настоящий стандарт предназначен:
- для юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании газифицированными зданиями и помещениями;
- для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных, административных и производственных зданиях или оказывающих услуги по их техническому обслуживанию и ремонту.
Ремонтом называется комплекс операций с разборкой, восстановлением или заменой деталей и узлов, выполнение которых гарантирует исправность и безаварийность газопроводов и газового оборудования на последующий срок эксплуатации.
Ремонтные работы на газопроводах представляют собой совокупность мер по поддержанию газопроводов и других сооружений в состоянии технической готовности и по сохранению этими сооружениями необходимых эксплуатационных качеств.
Основное внимание работников газовых служб должно быть сосредоточено на предупреждении аварий и поддержании газопроводов и оборудования в исправном состоянии. Это достигается с помощью системы планово-предупредительного ремонта, который представляет собой комплекс периодически осуществляемых организационно-технических мероприятий по надзору и уходу за сооружениями, по проверкам оборудования и производству всех видов ремонта. Система планово-предупредительного ремонта предусматривает выполнение профилактических работ, текущего и капитального ремонтов.
Текущий ремонт заключается в устранении небольших неисправностей и повреждений газопроводов и сооружений, а также в проведении ревизий отдельного оборудования. Все работы по текущему ремонту подразделяются на две группы:
- профилактический ремонт, выполняемый в процессе эксплуатации и планируемый заранее по объему и времени его выполнения;
- непредвиденный ремонт, выполняемый в срочном порядке.
Непредвиденный текущий ремонт заключается в срочном исправлении повреждений, которые не могут быть заранее обнаружены и устранены при профилактическом ремонте.
В соответствии с требованиями ОСТ, при текущем ремонте газопроводов, газового оборудования и внутрицеховых газопроводов выполняются следующие работы:
- все работы по техническому обслуживанию;
- разборка, смазка, перенабивка сальников, проверка хода и плотности закрытия запорных и предохранительных устройств;
- замена изношенных деталей газового оборудования;
- контрольная опрессовка газопроводов и газового оборудования.
Работы по ремонту должны производиться после установки на газопроводе за отключающим устройством заглушки и вентиляции топок и дымоходов.
При текущем ремонте арматуры в колодце следует дополнительно выполнять следующие виды работ:
- ремонт стен колодца, закрепление скоб (лестниц);
- уплотнение футляров газопроводов;
- проверку состояния компенсаторов (при снятых стяжных болтах). При текущем ремонте крана шарового подземного, установленного без колодца под ковер, выполняются следующие виды работ: очистка от грязи крышки коверов, при необходимости – покраска;
- устранение перекосов крышки коверов, оседания коверов;
- ремонт отмостки коверов (при необходимости);
- откачка воды из коверов, удаление грязи;
- проверка защитного покрытия штока крана, при необходимости – восстановление;
- проверка уплотнительного кольца крышки штока крана, при необходимости – замена.
Одним из наиболее распространенных повреждений является разрыв стыков газопроводов, который ликвидируют путем вварки катушки длиной не менее 200 мм или наваркой усилительных муфт. Если работы ведут на газопроводах высокого и среднего давлений, то можно временно установить ремонтные муфты (рис. 1). Для этого на стык монтируют металлический бандаж, надевают разъемную муфту и приваривают. Плотность приваренной муфты проверяют опрессовкой воздухом через пробку, которую затем заваривают. Такие муфты применяют и в тех случаях, когда на стыках имеются сквозные отверстия. Во всех случаях категорически запрещается подварка стыков.
На стыки с трещинами должны навариваться лепестковые муфты, а на стыки с такими дефектами, как шлаковые включения, непровар,– усилительные лепестковые муфты или муфты с гофрой. Наварку муфт проводят по специальной инструкции.
3.1.1. На стадии строительства должны обеспечиваться соблюдение технологии производства строительно-монтажных работ, выполнение технических решений, предусмотренных проектной документацией на строительство газопровода, а также использование соответствующих материалов и изделий.
3.1.2. При обнаружении в процессе строительства газопровода несоответствия расположения инженерных коммуникаций, принятых в проекте по данным топографических планов, а также несоответствия фактических геолого-гидрологических данных на объекте строительства, данным инженерных изысканий, ведение работ по строительству газопровода согласовывается с проектной организацией.
3.1.3. Изменения в проекте согласовываются с проектной, газораспределительной (эксплуатационной) организациями и территориальным органом Госгортехнадзора России, утвердившим экспертное заключение по проекту.
3.1.4. Строительство систем газораспределения и газопотребления должно выполняться по утвержденным проектам.
За качеством строительства заказчиком организуется технический надзор.
3.1.5. Строительство наружных (в том числе межпоселковых) газопроводов вправе осуществлять организации, специализирующиеся в области строительства инженерных систем (коммуникаций) и трубопроводного транспорта, имеющие аттестованных монтажников, сварщиков, специалистов сварочного производства, соответствующую производственную базу и аттестованную лабораторию контроля качества сварочно-монтажных и изоляционных работ в порядке, установленном Госгортехнадзором России.
Допускается привлечение лаборатории контроля качества сварочно-монтажных и изоляционных работ, аттестованной и аккредитованной в порядке, установленном Госгортехнадзором России.
3.1.6. Утвержденная и согласованная проектная документация до начала строительства, реконструкции и технического перевооружения систем газораспределения и газопотребления, а также заключение экспертизы промышленной безопасности представляется в территориальный орган Госгортехнадзора России.
Заключения экспертизы промышленной безопасности рассматриваются и утверждаются территориальным органом Госгортехнадзора России в установленном порядке на:
городские наружные и межпоселковые газопроводы;
схемы (системы) газораспределения поселений;
наружные и внутренние газопроводы промышленных, сельскохозяйственных и других производств, тепловых электрических станций (ТЭС), районных тепловых станций (РТС), производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных (систем газопотребления).
3.1.7. Заключение экспертизы промышленной безопасности оформляется в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Госгортехнадзором России.
3.1.8. О начале строительства строительно-монтажная организация уведомляет территориальный орган Госгортехнадзора России не менее чем за 10 дней.
При представлении плана объемов строительно-монтажных работ на квартал срок уведомления о начале строительства может быть сокращен до 5 дней.
3.1.9. Заказчик должен организовать разбивку трассы в соответствии с проектом. Результаты разбивки трассы оформляются актом в установленном порядке, а также записью в журнале производства работ.
При производстве земляных работ следует обеспечить установленную проектом глубину траншеи и подготовку основания под газопровод. Выполнение указанных работ должно быть оформлено актом в установленном порядке.
3.1.10. Засыпка траншеи после укладки стального газопровода должна производиться на подготовленную, при необходимости с предварительной присыпкой песком, постель, с последующей присыпкой песком и уплотнением грунта с коэффициентом уплотнения в соответствии с проектом производства работ.
Допускается присыпка газопровода местным консистентным грунтом мелких фракций, некоррозионноагрессивных к стали и биостойких по отношению к изоляции.
3.1.11. Вдоль трассы стальных подземных газопроводов должны предусматриваться опознавательные знаки, предусмотренные «Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878.
На опознавательных знаках должны предусматриваться привязки газопровода, глубина его заложения и номер телефона аварийно-диспетчерской службы.
3.1.12. Вдоль трассы газопровода из полиэтиленовых труб следует предусматривать укладку сигнальной ленты желтого цвета шириной не менее 0,2 м с несмываемой надписью «Огнеопасно — газ» на расстоянии 0,2 м от верхней образующей газопровода.
3.1.13. На участках пересечений газопроводов (в т.ч. межпоселковых) с подземными инженерными коммуникациями сигнальная лента должна быть уложена вдоль газопровода дважды на расстоянии не менее 0,2 м между собой и на 2 м в обе стороны от пересекаемого сооружения.
Для межпоселкового полиэтиленового газопровода допускается вместо опознавательных знаков, совместно с сигнальной лентой прокладывать изолированный алюминиевый или медный провод, с выводом под ковер для возможности подключения аппаратуры.
На границах участков трассы при бестраншейной прокладке следует устанавливать опознавательные знаки.
3.1.14. Расстояния от газопроводов до зданий и сооружений должны приниматься по нормам и правилам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области строительства и согласованным с Госгортехнадзором России.
3.1.15. Охранные зоны газораспределительных сетей и земельные участки с ограниченной хозяйственной деятельностью, входящие в охранные зоны, устанавливаются в порядке, предусмотренном » Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878.
3.1.16. Соединение элементов газопроводов должно производиться сваркой. Допускается предусматривать фланцевые соединения в местах установки арматуры.
Резьбовые соединения допускается предусматривать на стальных наружных газопроводах низкого и среднего давления в местах установки арматуры.
На полиэтиленовых газопроводах применение резьбовых соединений (заглушка на седелке) допускается в случаях, если конструкция изделия обеспечивает безопасность при рабочем давлении и имеет разрешение Госгортехнадзора России на ее промышленное применение.
Резьбовые и фланцевые соединения должны размещаться в местах, открытых и доступных для монтажа, визуального наблюдения, обслуживания и ремонта. Не допускается применение фланцевых соединений с гладкой уплотняющей поверхностью.
Соединение полиэтиленовых газопроводов должно производиться сваркой нагретым инструментом встык или с помощью соединительных деталей с закладными электронагревателями.
Соединения стального газопровода с полиэтиленовым, а также в случаях присоединения к металлической арматуре следует предусматривать неразъемными «полиэтилен-сталь». Разъемные соединения «полиэтилен-сталь» допускается предусматривать в местах присоединения арматуры, имеющей фланцы или резьбовое соединение.
3.1.17. Соединительные детали газопроводов могут быть изготовлены по государственным стандартам или техническим условиям в центральных заготовительных мастерских (ЦЗМ), в мастерских строительных и монтажных организаций, оснащенных необходимым оборудованием и наличием системы обеспечения качества продукции.
3.1.18. При строительстве и монтаже газопроводов, изготовлении оборудования должны применяться технология сварки и сварочное оборудование, обеспечивающие качество сварки.
3.1.19. Фланцы и крепежные детали, применяемые для присоединения арматуры, приборов и оборудования к газопроводам, а также материалы, применяемые в качестве уплотнительных и смазочных средств, для обеспечения герметичности соединений, должны соответствовать государственным стандартам или техническим условиям.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53865, ГОСТ 24856, а также следующие термины с соответствующими определениями:
-
3.1 бестраншейные технологии: Технологии прокладки газопровода закрытым способом (без вскрытия земной поверхности над ними).
Примечание — К бестраншейным технологиям (методам) относятся ГНБ, прокол, продавливание и др.
-
3.2 электроизолирующая вставка: Изделие, устанавливаемое на газопроводе и предназначенное для обеспечения электрического разъединения защищаемого катодной защитой объекта от неза-щищаемого. а также электрического секционирования трубопроводов, проходящих в зонах воздействия блуждающих токов.
-
3.3
газотурбинная установка; ГТУ: Газотурбинный двигатель и все основное оборудование, необходимое для генерирования энергии в полезной форме.
[ГОСТ Р 51852—2001, пункт 2]
-
3.4 опорная часть: Несущая часть опоры, передающая нагрузку от газопровода на опору.
-
3.5 парогазовая установка; ПГУ: Энергетическая установка (энергоблок), в которой электроэнергия вырабатывается генератором газотурбинной установки и паротурбинным агрегатом за счет пара, в том числе полученного при утилизации теплоты уходящих газов газотурбинной установки.
-
3.6 пожарный риск: Мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
Примечание — Расчет пожарного риска выполняется в соответствии с ГОСТ Р 12.3.047.
-
3.7 производственная зона: Зона размещения производственных объектов.
-
3.8 производственная площадка: Часть территории производственного объекта с размещенными зданиями и сооружениями, в т. ч. ГТУ и ПГУ.
-
3.9 срок безопасной эксплуатации: Календарная продолжительность эксплуатации газопровода сети газораспределения и газопотребления, устанавливаемая при проектировании, в пределах которой должны выполняться требования промышленной безопасности.
-
3.10 техническое устройство: Составная часть сети газораспределения либо сети газопотребления (арматура трубопроводная, компенсаторы, электроизолирующие вставки, средства электрохимической защиты от коррозии) и иные составные части сетей газораспределения и сетей газопотребления.