Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чувашская республика: закон об административных правонарушениях и тихий час». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За игнорирование установленных в данном субъекте РФ правил ст. 9 ЗоАП ЧР предусматривается административное наказание, представляющее собой предупреждение либо штраф. Его величина находится в зависимости от вида нарушителей, шума, кратности содеянного.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясним, куда разрешается жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-органы. Их сотрудники уполномочены беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — когда речь идет о шуме в муниципальном жилье. Максимально строгое наказание — выселение.
- Местному участковому. Он расскажет о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему определенные полномочия, то составит протокол.
- В ОМВД (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полиция регистрирует жалобу, соберет по ней первичный материал и направит его в муниципалитет. Принимать же конечное решение здесь не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Чебоксарах она расположена по адресу — ул. Гагарина, 22а.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом коммерческие объекты, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он проведет внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие учреждения допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — бессмысленно: заявление перенаправят в полицию. Лучше обратиться к помощи адвоката или юриста.
Если в ночное время соседи шумят и нарушают спокойствие, то необходимо вызвать полицию. Правоохранительные органы зафиксируют этот факт, и нарушители будут привлечены к ответственности.
Первый раз виновное лицо может отделаться предупреждением. В то же время, может быть применено наказание в виде денежного взыскания. Как гласит закон о тишине, в Чебоксарах и области в 2022-2023 годах штрафы установлены в размере:
- для граждан: 500 — 1 000 рублей;
- для должностных лиц: 1 000 — 1 500 рублей;
- для организаций: 10 000 — 30 000 рублей.
Отдельно штрафы установлены для тех, кто продолжает делать ремонт с 21 до 23 часов. Они составляют:
- для граждан: 100 — 500 рублей;
- для должностных лиц: 1 000 — 1 500 рублей;
- для юридических лиц: 2 000 — 5 000 рублей.
Для тех, кто не знает, до скольки можно шуметь в квартире в Чувашии по закону о тишине и любит громко послушать музыку, тоже установлено отдельное наказание в виде штрафа:
- гражданам: 500 — 1 000 рублей;
- должностным лицам: 1 000 — 1 500 рублей;
- юридическим: 2 000 — 5 000 рублей.
В случае повторного правонарушения размеры штрафа возрастают для всех, кроме юридических лиц, и составляют:
- для физических лиц: 1 000 — 3 000 рублей;
- для ответственных лиц: 3 000 — 10 000 рублей.
- для организаций: 5 000 — 15 000 рублей.
Несение ответственность за игнорирование правил
Если ночью от соседей слышен сильный шум, они нарушают покой, то следует обратиться в полицейские органы. Их представители обязаны зафиксировать данный факт, а нарушителей привлечь к несению ответственности за громкие действия.
Если человек впервые нарушил нормы, то последует обычное предупреждение. Одновременно, в отношении него могут применить наказание типа финансового взыскания. Согласно законодательству о тишине на территории Чувашской республики в текущем году штрафы следующие:
- для простых граждан: 500 — 1 000 рублей;
- для должностных лиц: 1 000 — 1 500 рублей;
- для различных организаций: 10 000 — 30 000 рублей.
Отдельные штрафы существуют для граждан, продолжающих выполнять ремонтные работы с 21 часа до 23 часов:
- для простых граждан: 100 — 500 рублей;
- для должностных лиц: 1 000 — 1 500 рублей;
- для организаций: 2 000 — 5 000 рублей.
Для граждан, которым неизвестно, на протяжении какого периода разрешено шуметь в многоэтажном доме региона и которые предпочитают громко включенную музыку, тоже существует наказание – денежное взыскание:
- простые граждан,: 500 — 1 000 рублей;
- должностные лица: 1 000 — 1 500 рублей;
- организации: 2 000 — 5 000 рублей.
Если произошло повторное правонарушение, то величина штрафа становится больше для всех, кроме организаций:
- для обычных людей: 1 000 — 3 000 рублей;
- для ответственных лиц: 3 000 — 10 000 рублей.
- для учреждений: 5 000 — 15 000 рублей.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Региональные особенности
Есть дополнительные ограничения по продолжительности ремонта. Запрещены (как того требует закон Чувашии о тишине в 2021-2022 годах) ремонтные работы каждый день после 21 часа.
Интересное решение было принято властями республики по вопросу о продолжительности прослушивания громкой музыки. Запрет действует в любое время суток. Поэтому за прослушивание громких аудиозаписей или радиопередач их могут привлечь к административной ответственности как в ночное время, так и в дневное время.
Субъект не входил в тихий час в течение дня. Поэтому соседи имеют полное право не делать перерыв, например, во время ремонтных работ в течение дня. Если гражданину необходимо гарантировать тишину на пару часов днем, ему придется самостоятельно договариваться с остальными жильцами о приостановке шумной работы.
Шаг четвертый: готовимся к войне
Вы уже убедились, что вам не везет с соседями. Просьбы, коллективная заявка и письмо не дали желаемого результата. Остается еще один способ воздействия: правоохранительные. При очередном нарушении порядка смело звоните в полицию, сотрудники которой объяснят причину вашего беспокойства, как себя вести в ночное время.
Также с 2018 года соседа могут оштрафовать «на месте» прямо на пороге своей квартиры. Раньше правоохранительные органы только выносили предупреждение, фиксировали обстоятельства нарушения общественного порядка и передавали дело в администрацию, которая решала вопрос о наложении штрафа. Все изменилось в апреле прошлого года, когда глава Чувашии Михаил Игнатьев и министр внутренних дел России Владимир Колокольцев подписали соглашение, которое дает правоохранительным органам право штрафовать людей за шум на основании их собственного решения.
|
Правовое регулирование тишины в республике Чувашия
Соответствующие правовые нормы объединены в статье 9 местного закона от 23.07.2003 г. 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (ред. От 18.02.2019). Именно эту статью в Чувашии в народе называли законом молчания в многоквартирном доме (далее — МКД).
Законодатели сочли шумными следующие виды работ и занятий:
- использование звуковоспроизводящей аппаратуры (включая телевизоры);
- использование неисправной сигнализации на транспортном средстве;
- непринятие мер по отключению сработавшей автосигнализации;
- крики и свистки;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- загрузка и разгрузка;
- строительные и ремонтные работы.
Нормы, единые для всех субъектов РФ
Федеральные правила в вопросах тишины одинаковы для всех регионов страны. Они указаны в статье 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999. Все многоквартирные дома должны соответствовать по уровню шума и вибрации определенным требованиям, с которыми можно ознакомиться в VI разделе СанПиН 2.1.2.2645-10. Текст документа содержит предельные показатели по уровню звуков для зданий и для прилегающей к ним территории.
Нормативы для домов следующие:
Для придомовых участков значения немного выше:
Чтобы проверить, происходит ли нарушение норм СанПиН, нужно произвести замер звуков специальным оборудованием. Оно имеется в распоряжении Роспотребнадзора, однако ведомство осуществляет измерения только в отношении юрлиц.
Соответственно, если покою граждан мешает работа магазина, ресторана, забегаловки, офиса, то можно обращаться с жалобой в федеральную службу.
Работники Роспотребнадзора не могут выезжать на объект и проводить замеры, если звуки вызваны действиями жильцов (в силу указаний п. 1.19 МУК 4.3.2194-07). Поэтому писать жалобы в такой ситуации в данную организацию нецелесообразно. Для борьбы с шумными соседями следует пользоваться региональными нормами.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
Какой уровень шума в квартире допустим?
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Основная суть закона о тишине в России
Наиболее от шума страдают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Там где тонкие стены нет никакого покоя от соседей не только в выходные, но и в рабочие дни тоже. Особенно в выходные дни января. Хотя новый закон дает возможность нарушения тишины 1 января, а вот в остальные выходные января придется все-таки не шуметь. Но давайте обо всем по порядку. Закон четко прописывает уровень шума в децибелах и обеспечение тишины по временным рамкам. Более подробно о нарушении тишины и покоя граждан днем, в выходные дни, в ночное время в РФ в 2018 вы можете прочитать на нашем сайте. Давайте рассмотрим, какое именно нарушение тишины карается законодательством по закону 2018 в РФ:
- крики и громкие разговоры;
- использование пиротехники;
- проведение ремонтных работ в доме, нарушающих покой граждан (в том числе не только соседей);
- проведение строительных работ в близком расположении или непосредственно в самом жилом доме (в том числе и в дневное время);
- применение усилителей звука (дневное и ночное время в запрещенные часы) в общественных местах и посредством автомобильного передвижения;
- громкая музыка или пение;
- неоднократное срабатывание сигнализаций на автомобилях;
- громкие бытовые приборы;
- громкие звуки, издаваемые животными, также станут причиной наказания граждан – их владельцев и т.д.
В общем, любой шум, ставший причиной нарушения покоя граждан, как днем, так и в ночное время.
Стоит знать о том, что все работы, направленные на предотвращение чрезвычайных происшествий в доме, ликвидацию аварий, даже при условии нарушения покоя граждан, разрешены. В этом случае ни куда обращаться не стоит.
Все равно это ничего не даст. Между вопросом об обеспечении тишины и разрешением аварийных ситуаций приоритет отдается второму варианту.
Нарушение тишины и покоя граждан в Чувашской Республике
На должностных лиц
На юридических лиц
— использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках);
— использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации;
— крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах;
— производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.
Повторное совершение административного правонарушения
На должностных лиц
На юридических лиц
Проведение строительно-монтажных, строительно-ремонтных работ в многоквартирных домах
Повторное совершение административного правонарушения
На должностных лиц
На юридических лиц
Использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан
Повторное совершение административного правонарушения
*Положения не распространяются:
а) на действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) на действия, совершаемые при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.
**Если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Уполномоченные лица и органы
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
- Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
- Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
- Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
- Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
- Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.