Осуществление миграционного учета

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Осуществление миграционного учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

Что требуется от принимающей стороны

Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.

Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.

Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.

Срок для регистрации иностранных граждан в 2023 году: в какой срок нужно встать на миграционный учет

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.

В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.

• Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
• Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

Миграционный учет граждан Украины в 2023 году

Миграционный учет украинцев в России осуществляется по общим правилам. То есть граждане Украины должны встать на миграционный учет в России не позднее 7 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. То есть уведомление о прибытии гражданина Украины должно быть отправлено не позднее 7 дней со дня его прибытия в страну.

После постановки на миграционный учет граждан Украины, они могут законно пребывать на территории России до 90 суток со дня въезда в страну. По истечении разрешенного срока пребывания в России гражданин Украины должен выехать за пределы РФ на 3 месяца или продлить себе временную регистрацию, если на это будут официальные основания.

Важно! С 24.03.2017 были отменены все льготы и привилегии для граждан Украины из Луганска и Донецка, таким образом правила постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска в 2023 году больше не отличаются, так как срок постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска составляет теперь также 7 дней со дня прибытия.

То есть, постановка на миграционный учет украинцев из Донецкой и Луганской области может быть сделана не позднее 7 дней с момента прибытия.

Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Украины составляет 7 дней с даты въезда в РФ, как и срок постановки на миграционный учет граждан Украины из ДНР или ЛНР — 7 дней с даты въезда в РФ.

Важно! Срок временного пребывания в России граждан ЛНР и ДНР был увеличен до 180 дней. Соответствующее Постановление Правительства России № 1744 от 29.12.2018 года было опубликовано на сайте правительства.

Таким образом, в 2023 году граждане Украины из Луганска или Донецка могут законно временно пребывать на территории России 180 дней.

Миграционный учет граждан Армении в 2023 году

Миграционный учет для граждан Армении в 2023 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан из стран ЕАЭС. Другими словами постановка на миграционный учет граждан Армении в Российской Федерации осуществляется в течение 30 дней с момента прибытия в РФ.

Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Армении составляет 30 дней с момента прибытия на территорию России.

Разрешенное время пребывания в России для граждан Армении составляет 90 дней с момента въезда на территорию РФ.

По истечении 90 дней граждане Армении должны выехать из страны на 3 месяца или продлить себе регистрацию, если на то есть формальные основания.

Важно! Временная регистрация иностранного гражданина из Армении в Российской Федерации может быть оформлена на срок до 1 года, если у гражданина Армении будет трудовой договор на весь этот период.

То есть, по трудовому договору временная регистрация гражданам Армении может быть оформлена на срок до 1 года.

Если гость в отеле — из ближнего зарубежья

Постановка на миграционный учет иностранных граждан отдельных категорий имеет свои особенности. В частности, если гость из страны — члена ЕАЭС, действуют иные сроки постановки на учет, чем мы указывали выше. Так, временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане освобождены от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в органах ФМС в течение 30 дней, если они прибыли:

• из Республики Казахстан. Основание — ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации, которое было заключено в г. Астане 07.06.2012. Временно применялось с 07.06.2012, вступило в силу 23.01.2015. Ратифицировано Федеральным законом от 14.03.2013 N 27-ФЗ;
• из Республики Беларусь. Основание — ст. 3 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства». Ратифицировано Федеральным законом от 27.10.2008 N 186-ФЗ.

Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда иностранного гражданина на территорию РФ, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию РФ (для граждан Республики Беларусь подтверждением даты въезда может быть отметка в паспорте, поскольку для указанных лиц наличие миграционной карты необязательно). В случае пребывания иностранца на территории РФ свыше 30 дней он обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в органах ФМС. То есть, если постоялец заселился в гостиницу по прошествии какого-то времени пребывания на территории РФ, администрация гостиницы должна по прошествии отведенных 30 дней осуществить постановку данного постояльца на миграционный учет по общим правилам.

Для того чтобы организация не была привлечена к административной ответственности за несоблюдение миграционного законодательства, целесообразно сохранить копию миграционной карты (паспорта), в которой отображена дата пересечения иностранным лицом границы РФ.

Соглашения, аналогичные названным выше, заключены и с другими странами — членами ЕАЭС:

• с Республикой Армения. Основание — ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Армения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации. Заключено в г. Сочи 11.07.2014. Ратифицировано Федеральным законом от 08.03.2015 N 27-ФЗ;
• с Киргизской Республикой. Основание — ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации. Заключено в г. Санкт-Петербурге 19.06.2015. До настоящего времени не опубликовано (временно применяется с 19.07.2015).

В соответствии с названными Соглашениями временно пребывающие на территории РФ граждане Республики Армения и Киргизии освобождены от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в органах ФМС в течение 30 дней. Однако рекомендуем уточнять в ФМС, можно ли в настоящее время руководствоваться положениями указанных Соглашений.

Кроме того, международные соглашения заключены:

• с Республикой Таджикистан — Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации. Заключено в г. Москве 08.02.2013. Ратифицировано Федеральным законом от 28.12.2013 N 393-ФЗ, который вступил в силу с 17.01.2014. В соответствии с указанным документом временно прибывающие на территорию РФ граждане Таджикистана освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в органах ФМС в течение 15 дней;
• с Правительством Украины — Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины. Заключено в г. Москве 16.01.1997. В силу этого документа граждане Украины освобождаются от регистрации в органах ФМС по месту пребывания, если его срок не превышает 90 дней с момента въезда на территорию РФ.

Нюансы организации гостиничного бизнеса

Соблюдение указанных в статье правил регистрации иностранцев в гостинице / хостеле позволит избежать ошибок при управлении собственным делом. Гостиничный бизнес — интересный и перспективный вариант предпринимательской деятельности. Однако это сфера с высоким уровнем конкуренции.

Если вы ранее не работали в данной нише, вам будет достаточно сложно открыть отель самостоятельно и выстроить бизнес-процессы таким образом, чтобы опережать конкурентов и получать прибыль. На построение собственного гостиничного бизнеса могут потребоваться годы, тогда как покупка отеля или вложение средств в мини-отель потребуют гораздо меньших затрат и позволят быстро закрепиться на рынке.

Основания продления регистрации

В не зависимости от страны происхождения, основаниями для продления срока пребывания на территории РФ являются:

• трудовая деятельность на основании оформленного разрешения;
• учеба в высшем учебном заведении;
• квотирование разрешений на временное проживание либо основания для временного проживания вне квоты;
• длительное лечение в медицинском учреждении РФ;
• получение в установленном порядке ВНЖ.

В качестве оснований предоставления разрешения на временное проживание признаются:

• наличие близких родственников, являющихся Гражданами РФ;
• покупка жилого дома;
• ведение инвестиционной либо иной предпринимательской деятельности;
• особые основания, предусмотренные для отдельных категорий граждан (заслуженные специалисты, жертвы репрессий, политические и гуманитарные беженцы и т.д.).

Для того, чтобы инвестиционная либо предпринимательская деятельность признавались в качестве основания для получения такого разрешения, нужно чтобы размер инвестиций составлял сумму более 10 миллионов рублей. Таким образом, правительство облегчает и поощряет деятельность инвесторов на своей территории.

Такие положения стали особенно актуальными в свете расширения взаимодействия в рамках Таможенного Союза до 2023 года. Кроме того, все больше жителей стран СНГ приезжает на заработки в Россию, что само собой является не только плюсом в демографическую статистику, но и в экономику страны. Для иностранных граждан в этом плане созданы все условия.

Кроме того по всей стране ведут деятельность сотни частных организаций, занимающихся вопросами миграции. Они предоставляют свои услуги за определенную плату, так что мигранты могу буквально купить регистрацию.

Регистрация детей и военнослужащих

Временная прописка должна быть оформлена и у детей независимо от их возраста. Малолетним лицам до 14 лет нельзя проживать отдельно от родителей, поэтому мать или отец имеют право прописывать их по месту своей регистрации. Дети, имеющие гражданский паспорт, по согласию родителей могут регистрироваться у близких родственников.

Что касается военнослужащих, то они также обязаны регистрироваться по месту пребывания, как и гражданские лица. А всегда ли нужна прописка в другом городе в этом случае? Оказывается — нет.

Временная прописка не нужна лишь тогда, когда:

1. лицо служит по призыву.
2. В наличии командировочное удостоверение.

Особенности постановки на миграционный учет граждан Армении и Киргизии

Миграционный учет граждан Киргизии и Армении осуществляется в основном по общим правилам. Различие состоит лишь в сроке, в течение которого подданные этих стран должны встать на учет.

Как и прочие категории иностранцев, армяне и киргизы приезжают в Россию и заполняют миграционную карту. Далее в течение 30 дней они должны направить в МВД одним из доступных способов либо подать лично уведомление о постановке на учет по месту пребывания. Таким образом, срок регистрации для армян и киргизов увеличивается с 7 дней до 30.

После постановки на учет они могут проживать в РФ в течение 90 дней. Если же гражданин Армении или Киргизии заключил трудовой договор, он вправе оформить временную регистрацию на срок до года. По истечении этого времени будет необходимо либо покинуть страну, либо подать документы для оформления легального проживания на территории РФ.

Постановка на миграционный учет иностранцев в России

По действующим законам человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствии у него регистрации по месту пребывания. Однако, ряд подзаконных актов и постановлений ограничивают количество социальных благ для мигрантов, которые не встали на регистрационный учёт. К числу этих благ относятся: медицина, образование и трудоустройство. Кроме того, за отсутствие регистрации можно получить штраф и депортацию из страны.

В соответствии с действующим законодательством, каждый иностранный гражданин обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, так сказать, оформить временную прописку.

Постановка на учет осуществляется в целях информирования государства. Об уведомительном характере говорится по всех документах, регламентирующих эту сферу. При этом не важно, какой является цель визита (посещение родственников, лечение, трудоустройство, получение образования) и основание для въезда (виза или безвизовый режим).

Встать на регистрационный учёт можно несколькими способами:

• Личное посещение подразделения ГУВМ МВД,
• Личное посещение МФЦ,
• Отправка необходимых документов по почте.

Список бумаг для регистрации иностранца в РФ в 2023 году

Для оформления регистрации потребуется документация как на имя гостя, так и принимающей стороны. В их число входят:

1. Уведомление по специальной форме – в него вносятся личные данные, сведения об адресе занимаемого помещения и приглашающей стороны, корешок отрывается, на нем проставляется период разрешенного пребывания в РФ и он отдается иностранцу, который должен сохранять его до момента переезда через государственную границу России. Оригинал формы актуальной редакции можно найти на официальном сайте ФМС РФ.
2. Удостоверение личности иностранца для международных поездок с копией визы и личных данных, если гражданин прибыл из страны с визовым режимом с РФ.
3. Миграционная карта – кроме граждан Республики Беларусь с копией. Обязательно указываются даты нахождения в РФ в течение 90 дней.
4. Выписка из Росреестра о наличии собственности во владении принимающей стороны.
5. Паспорт резидента России, пригласившего иностранца и предоставившего ему жилую площадь. Для компании потребуются дубликаты учредительных документов, приказ о назначении директора, свидетельства о внесении сведений в госреестр и присвоении налогового идентификационного номера. Для российских юрлиц нужна выписка ЕГРЮЛ со сроком давности не более 2 месяцев до момента постановки на учет иностранца. Также будет нужно уведомление из службы статистики в копии.
6. При найме на работу – копия трудового договора с обязательным указанием срока действия, при приезде к родственникам – свидетельство о заключении брака или о рождении.
7. Договор найма жилого помещения, в которое планируется прописать иностранца – оно должно удовлетворять санитарно-техническим нормам и стандарту квадратов на каждого жильца. Договор аренды не требуется заверять в Росреестре, достаточно подписание собственником и нанимателем собственноручно.

Юридические лица вправе прописывать на принадлежащей ими или снятой в аренду жилой площади иностранцев, если только организация имеет разрешение на трудоустройство иностранных граждан. Такой документ запрашивает заранее и его действие распространяется на 1 год. Заявление в ФМС РФ на принятие иностранной рабочей силы подается за год до отчетного периода, в котором должен приехать гражданин из-за рубежа для занятия трудовой деятельностью. В иных случаях приглашать в РФ зарубежных гостей для работы юридические лица не имеют права. В ином случае на них будет наложен значительный штраф за нарушение миграционных правил вплоть до приостановки коммерческой деятельности предприятия.

Нюансы снятия иностранных граждан с миграционного учета по месту пребывания

С августа 2018 г. у лиц и организаций, являющихся принимающей стороной для иностранцев, появилась новая обязанность — уведомлять органы миграции о выбытии иностранного гражданина с места пребывания. С 28.07.2019 действует унифицированная форма такого уведомления.

Миграционный учет иностранных граждан (ИГ) регулируется положениями закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете…». В частности, ст. 8 (в редакции от 2018 г.) содержит основания для снятия с миграционного учета, а ст. 23 определяет необходимость принимающей стороне подавать уведомление о выбытии ИГ с места пребывания.

В соответствии с законом, принимающей стороной для иностранцев является:

• работодатель, если ИГ фактически проживает по месту работы или на иной, принадлежащей работодателю территории;
• физическое или юридическое лицо — собственник жилого помещения, в котором проживает ИГ;
• больницы, санатории и пр. — для своих иностранных пациентов;
• дома отдыха, гостиницы, кемпинги, турбазы — для постояльцев ИГ;
• исправительные учреждения — для осужденных иностранцев, отбывающих в них наказание;
• дипломатические учреждения и представительства международных организаций, предоставляющее помещения для проживания иностранных граждан.

Именно они вправе как ставить иностранцев на учет, так и снимать их.

Ранее обязанность сообщать о выбытии иностранных граждан лежала только на гостиницах, больницах и тому подобных учреждениях, а работодатели и частные лица были от нее освобождены.

Ситуация изменилась в 2018 г. с принятием 28.07.2018 ФЗ № 257, внесшего изменения в ст. 8 и 23 109-ФЗ. Таким образом, с августа 2018 г. уведомлять о выбывших гражданах принимающая сторона обязана в любом случае. Чаще всего снимает их с учета то же лицо (организация), которое ставило.

Основания снятия с учета ИГ следующие:

• постановка на учет в другом месте пребывания;
• прекращение права ИГ пользоваться жилым помещением, например истечение срока договора аренды;
• расторжение трудового договора (для ИГ, проживающих на территории работодателя);
• отсутствие оснований для дальнейшего пребывания (временного или постоянного) ИГ на территории РФ;
• признание регистрации ИГ по месту пребывания недействительной;
• установление факта фиктивности регистрации;
• смерть или пропажа без вести иностранного гражданина.

Похожие записи:

• Налог с продажи квартиры-2023: кому и как его платить в следующем году?
• Ответственность учредителя ооо за налоговые нарушения
• Едем в Турцию: что можно провезти и в каких количествах, а что запрещено