Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли в стаж время нахождения в центре занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.
Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста?
Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.
Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).
В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.
Предпенсионеры: новая категория льготников с 2021 года
Пенсионная реформа, которая стартовала 01.01.2019 и продлится 10 лет, принесет нельготным категориям граждан повышение возраста выхода на пенсию на 5 лет: мужчинам — до 65 лет, женщинам — до 60. Будет поднят возраст и для других категорий: северян, учителей и врачей, а также тем, кто не имеет стажа и получает так называемую социальную пенсию.
Итак, предпенсионер — с какого возраста? Базово — с 55 и 60. Но есть нюанс: в законе конкретно не указано, распространяется ли статус предпенсионера на тех, кто будет выходить на пенсию в переходный период (то есть не в 65 лет для мужчин, а, например, в 62). Но буквальное прочтение текста законопроекта дает понять, что 5 лет надо отсчитывать от даты предполагаемого выхода на пенсию, то есть в случае выхода в 62 года предпенсионный возраст стартует в 57.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Перестали получать начисления: причины и решение проблемы
Биржа труда может перестать начислять выплату лицу предпенсионного возраста по причинам:
- Завершения срока выплаты пособия;
- Официального трудоустройства лица;
- Пропуска плановых консультаций;
- Частых отклонений предложенных вакансий;
- Нарушении условий состояния на учете.
Срок, на протяжении которого человек в предпенсионном возрасте будет получать финансовую помощь зависит от индивидуальных особенностей. Он может длиться от полутора до трех лет.
Завершить пребывание на учете можно приняв одно из предложений о работе
Не важно, выбрали вы из списка вакансий от центра занятости или нашли работу самостоятельно – вы обязаны сообщить о трудоустройстве незамедлительно и прекратить получать пособие
Плановые встречи с сотрудниками биржи труда организовываются дважды в месяц. На этих консультациях безработный должен подтвердить отсутствие постоянного места работы, предъявив трудовую книгу. Также на подобных встречах сотрудники биржи труда предлагают свободные предложения о работе.
Частое отклонение вакансий может говорить о нежелании трудоустраиваться. Если предпенсионер будет отклонять предложения о трудоустройстве чаще трех раз за полгода – он рискует лишиться пособия.
Нарушениями условий состояния на учете могут считаться:
- Совмещение получения пособия с любой формой рабочей занятости или получением выплат из пенсионного фонда;
- Подача поддельных документов (в том числе трудовой книги);
- Подача документов на биржу труда при наличии судимости или открытого ИП.
В таком случае выплаты будут аннулированы. Кроме этого, нарушитель рисует получить наказание в виде штрафа.
Документы для оформления льготной пенсии
Рассмотрим, как оформить досрочную пенсию безработному, столкнувшемуся с подобными обстоятельствами.
Такому лицу выдается соответствующее направление службой трудоустройства, с которым он обращается в Пенсионный фонд по месту проживания. Следует учесть, что выданная бумага действительна не более месяца. Единственной уважительной причиной является получение листа о временной нетрудоспособности.
Обратите внимание! Направление, выданное центром занятости, действует не более одного месяца. Если этот срок истек, придется получать новую бумагу, что не всегда возможно.
Выдается два экземпляра данного документа, причем лицо, их получившее, подтверждает этот факт личной распиской.
Если ПФ принято положительное решение, данный гражданин перестает лишаться безработным и ему досрочно назначается пенсия.
Документация, необходимая для оформления указанного пособия, предусматривает наличие:
- уже упомянутого направления от службы трудоустройства;
- личного заявления от претендента;
- личного паспорта или другого аналогичного документа, подтверждающего личность заявителя, его возраст, место проживания, факт наличия гражданства;
- пенсионного страхового свидетельства;
- документов, подтверждающих страховой стаж. Это может быть трудовая книжка или справка из фирмы, где был ранее трудоустроен гражданин;
- справки, подтверждающей размер среднего уровня доходов за каждый месяц за произвольный непрерывный пятилетний период трудовой занятости не позже начала две тысячи второго года.
Дополнительно в некоторых ситуациях существует необходимость подтвердить:
- то, что другие близкие члены семьи не имеют возможности трудиться;
- наличие нетрудоустроенных родных, находящихся на иждивении;
- прописку или факт проживания в нашей стране;
- если изменились личные данные (фамилия и пр.) – предоставить соответствующую подтверждающую информацию.
Если принято положительное решение, выплаты перечисляются с момента даты, когда поступило обращение, и прекращаются при наступлении указанных выше условий. Как и ко всем остальным видам пенсионного обеспечения, к указанной относятся все осуществляемые индексации и повышения.
Когда это произойдет, необходимо предоставить личное заявление и требуемые документы для назначения пенсионного обеспечения на общих условиях, в связи с достижением возрастной границы.
Рекомендуется побеспокоиться об этом за какое-то время до истечения срока выплаты назначенного досрочного пособия, чтобы не остаться на период переоформления (на который уходит около двух месяцев) без средств к существованию.
Если Вы имеете право на досрочную пенсию и все предварительные условия соблюдены, то предстоит общение с Пенсионным Фондом Российской Федерации. Сразу приготовьтесь к тому, что мероприятие это не очень быстрое и весьма кропотливое.
Какие документы нужны для оформления льготной пенсии могут потребовать сотрудники Пенсионного Фонда Российской Федерации при обращении гражданина:
- трудовая книжка гражданина;
- справка о размере заработной платы за последние 5 лет;
- справка о нетрудоспособности, в случае, если это необходимо;
- заявление на досрочную пенсию — бланк;
- справка о невозможности подобрать подходящую работу: данный документ должен быть выдан при обращении в центр занятости населения.
Кто может выйти на пенсию досрочно через центр занятости
Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности в ближайшее время, достигнув пенсионного возраста.
Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).
Однако для этого нужно соответствовать ряду условий:
- Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
- Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
- Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет.
- Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
Для сравнения: Для получения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях в 2020 году мужчинам и женщинам необходимо всего 11 лет стажа (в 2021 году будет необходимо иметь стаж 12 лет). Т.е. в любом случае это значительно меньше, чем требуется для «досрочников». При этом сейчас в трудовой стаж учитывается не только количество фактически проработанных лет, но также периоды ухода за ребенком до 1.5 лет и другие «нестраховые периоды», предусмотренные ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - Нужно иметь необходимое количество пенсионных баллов — не менее 18,6 в 2020 году. Необходимо отметить, что ежегодно этот норматив увеличивается на 2,4 балла (с 6,6 в 2015 до 30 к 2025 году).
При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.
Процедура сокращения штата предприятия
Чтобы стать официально безработным, бывшему наёмному работнику после увольнения необходимо зарегистрироваться в местном государственном агентстве по трудоустройству. Это желательно сделать и тому, кто покинул прежнюю должность по собственному желанию, и человеку, потерявшему должность из-за уменьшения численности сотрудников организации.
Часто первыми «жертвами» этой процедуры обычно становятся внешние совместители, пожилые работники, сотрудники предпенсионного возраста. У последних при таком варианте развития событий появляется возможность досрочно оформить выплаты. Одно из условий — проведение в организации правильной процедуры сокращения: трудовой кодекс описывает её особенности в нескольких пунктах ТК РФ, некоторые нюансы определяет опыт судов и разъяснения высшей судебной инстанции страны.
Под сокращением понимается исключение некоторых должностей из штатной структуры учреждения и расторжение трудовых соглашений с теми, чьи должности оттуда удалили. Нормы закона предусматривают два случая сокращения количества сотрудников:
- численности, когда сама должность остаётся, но уменьшается количество занимающих её работников (к примеру, вместо 4 аналитиков в отделе остаётся один),
- штата, если из состава организации полностью исчезают отделы или какие-то должности вне зависимости от того, заняты они или нет.
В обоих случаях закон гарантирует уволенным сотрудникам одинаковые компенсации, но на практике есть нюансы. Когда сокращают численность, то перед нанимателем встаёт проблема реализации преимущественного права: директор компании или ответственное лицо вынуждены выбирать из сотрудников, занимающих равноправные посты, тех, с кем закончить трудовые отношения, при этом выбор необходимо аргументировать.
Бесспорно, в законодательстве чётко определяется, чем должен руководствоваться наниматель при решении этой дилеммы: увольнению подлежат работники с меньшим опытом и низкой результативностью (обычно у граждан предпенсионного возраста всё это выше, чем у средних сотрудников), но большая часть экспертов считают, что это право на практике не реализуется: часто на отбор влияют личные или иные моменты.
Размеры пособий в Москве и регионах
До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2021 г.
Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.
Предельные размеры выплат по регионам разные:
- Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2021 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
- Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
- Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
- Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
- Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2023 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка
Минимальная ставка – 1,5 тыс. руб. при стаже меньше 26 недель за последний перед постановкой на учёт в ЦЗ год. Схема выплат пособия для мужчины со стажем работы ≥25 лет такая: перечисления идут в течение 13 месяцев, потом пауза 5 мес. В дальнейшем такая периодичность сохраняется.
Если стоишь на бирже труда, это время засчитывается в общий трудовой стаж?
Да,время пока вы стояли на бирже и получали пособие засчитывается в общий трудовой стаж.Так что когда будете оформлять пенсию в свое время,если вы стояли на бирже до 2000 года,то сотрудник попросит принести справку с биржи.Если это было после 2000 года,то все эти данные уже в компьютерной базе Пенсионного фонда и вам ничего не надо будет приносить.
автор вопроса выбрал этот ответ лучшим
- Если вы стояли на учете в Центре занятости населения и получали пособие по безработице, этот период засчитают вам в стаж при выходе на пенсию.
- Если вы стояли на бирже труда и пособие вам не платили, этот период не войдет в стаж.
- Чтобы убедиться, какие периоды работы или нахождение на учете в Центре занятости населения у вас вошли в стаж, необходимо с паспортом явиться в клиентскую службу Пенсионного фонда за выпиской из индивидуального лицевого счета, что сделают прямо при вас.
- В этой выписке вы увидите весь свой трудовой стаж, который подтверждался работником отдела кадров каждого предприятия, где вы работали.
Да,то время,когда вы стояли на учете в службе занятости,т.е на бирже труда,будет засчитано в общий трудовой стаж человека.Этот трудовой стаж будет засчитан и при выходе человека и на пенсию.И он войдет в общий стаж по трудовой книжке и по договорам о трудоустройстве,которые практиковались одно время,вместо записей в трудовой книжке.
И что важно,вы можете посмотреть или вспомнить какой срок по времени вы получали денежное пособие от биржи,вот столько месяцев и войдет в ваш рабочий стаж.
Когда вам платят пособие,то с него служба занятости переводит и страховой взнос за вас в Пенсионный Фонд России.
Я узнавала для своего родственника. Он когда-то стоял на бирже.
Позвонила в отдел, где отмечаются те, кто стоит там на учете. Начальник отдела ответила, что очень просто подсчитать стаж на бирже. Сколько месяцев получал пособие, столько месяцев будет трудовой стаж, потому-что с пособий они отчисляют страховые взносы за вас в ПФ.
Недавно вышел закон, который засчитывает стаж того времени что вы «стоите» на бирже. Но и здесь есть одно «НО». Этот стаж не записывается вам в трудовую книжку, а когда нужно будет придете и Вам выдадут справку, что Вы с такого то по такое время состояли на бирже труда.
- Потеряв работу, нужно постараться зарегистрироваться на бирже труда, не делая перерыва, а сразу, чтобы не терять время.
- Таким образом, вы не только сможете получать пособие по безработице, проходить различные курсы повышения квалификации, которые предоставляет биржа, но и ваше пребывание на бирже станет учитываться в общем стаже работы, количество которого немаловажно для начисления пенсии.
- Биржа труда делает для этого специальные отчисления.
- Не забудьте, когда снова найдете работу, взять с биржи труда справку о сроке, который вы там состояли на учете, эта справка нужна будет для оформления пенсии.
Время, которое вы стояли на бирже труда, засчитывается вам в трудовой стаж.
Если вы стояли на бирже труда до 2000 года, то вам надо будет в момент оформления пенсии предоставить справку, подтверждающую этот факт. Если же вы стояли на бирже позже, ничего доказывать не надо, существуют единые базы, по которым видно все ваши места работы.
Если вы в установленном порядке были признаны безработным в службе занятости и вам выплачивалось пособие по безработице, но указанный период будет учтен при назначении пенсии, учитывался этот стаж всегда в общий трудовой стаж, а вот при назначении пенсии за выслугу лет данный стаж во внимание не принимался.
Да, учитывается. Но отражается только на одну часть пенсии из всех и не очень сильно.
- Есть такое, но действительно трудовой стаж идет, но и к тому времени, пока вы достигните своего пенсионного возраста столько всего произойдет, лучше не надеяться на все эти начисления и отчисления и постараться открыть свой небольшой бизнес, пускай с небольшой доходностью, но ваш собственный.
- Работодатель может уволить вас в любое угодное ему время, все пенсионные реформы свести вашу пенсию на нет.
- Имея свой бизнес, не клевать на объявления в интернете, всё в жизни, идут те же отчисления в пенсионный фонд, так что вы ничего не теряете, только приобретаете.
- Свободу и богатый жизненный опыт.
Можно ли будет досрочно выйти на пенсию после повышения пенсионного возраста?
Правительство начало с 2019 года очередную пенсионную реформу. Прежде всего, она затронет пенсионный возраст, который будет повышаться ежегодно на 1 год, пока не достигнет 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в ходе этой реформы право выйти на пенсию досрочно с биржи труда останется, но уже в привязке к новому установленному возрасту.
В 2022 году на обычную страховую пенсию по возрасту могут пойти люди, которым исполняется 61,5 лет и 56,5 лет (мужчинам и женщинам). Предложенный Правительством закон все существенно поменяет, причем предполагается длительный переходный период. Например:
- Если человеку (мужчине/женщине) исполняется 60/55 лет в 2022 году, то он сможет стать пенсионером только через 4 года — в 64/59 лет в 2026 году.
- Если же, например, он достигает возраста 60/55 лет в 2023-м году, то на пенсию можно будет выйти через 5 лет — в 2028 году.
Разобраться с новым пенсионным возрастом для россиян в привязке к годам поможет таблица:
| Год выхода на пенсию по старому законодательству | Пенсионный возраст по новому законодательству | Год выхода на пенсию по новому закону | |
| женщины | мужчины | ||
| 2019 | 55 + 0,5 | 60 + 0,5 | 2019-2020 |
| 2020 | 55 + 1,5 | 60 + 1,5 | 2021-2022 |
| 2021 | 55 + 3 | 60 + 3 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 | 60 + 4 | 2026 |
| 2023 | 55 + 5 | 60 + 5 | 2028 |
Соответствующий закон подписан Президентом 3 октября 2018 года. Пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года и достигнет в окончательном виде 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Досрочные пенсионные выплаты безработным при сокращении штата и ликвидации организации можно будет оформлять на 2 года раньше официального пенсионного возраста (соответственно, начиная с 63 и 58 лет). Но это еще будет не скоро (см. таблицу выше).
Размер пенсионных выплат
Факт досрочного ухода на пенсионное обеспечение никоим образом не влияет на правила расчета пенсионных выплат. Их сумма рассчитывается по стандартной формуле:
ИПК × СБ + ФЧ + Н, где:
- ИПК – сумма накопленных пенсионных баллов;
- СБ – стоимость одной пенсионной единицы (в 2023 году составляет 98 руб. 86 коп.);
- ФЧ – фиксированная часть страховой выплаты (после индексации от 1 января 2023 года ее размер составляет 6 тыс. 44 руб. 48 коп.);
- Н – надбавка до регионального значения прожиточного минимума (входит в формулу только в том случае, если результат, полученный без ее участия, меньше значения ПМ).
Пенсия, оформленная гражданину в досрочном порядке в связи с невозможностью трудоустройства, также подлежит ежегодной индексации.
Алгоритм оформления: что нужно иметь
Предпенсионеру нужно взять бумагу-направление в ЦЗН, где будет указана информация, что гражданину не удалось найти подходящую работу.
На этом основании сотрудники ЦЗН ходатайствуют о том, чтобы предпенсионеру начислили пенсию по старости досрочно.
Документ передается в ПФР по месту жительства претендента на пенсионное обеспечение. Он действителен всего 30 дней с момента выдачи, поэтому с обращением в ПФ РФ затягивать не стоит.
Пакет документов следующий:
- направление из ЦЗН;
- заявление от предпенсионера;
- паспорт, СНИЛС;
- трудовая;
- справка о доходах за 5 последних лет.
Когда статус «досрочника» утвержден, человек перестает быть безработным и начинает получать пенсию из средств Центра занятости. Если предпенсионеру в этом откажут, он может обратиться в Минтруда, в суд и обжаловать решение в свою пользу.
Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону
Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:
- До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
- Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
- Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
- Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
- Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
- ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.
Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.