Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка по доверенности от собственника: возможно ли?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
Доверенность на проведение регистрации для представителя
Следует отметить, что в современных условиях существует распространенная практика предоставления услуг по прописке, когда представитель осуществляет все необходимые действия для регистрации. В этом случае также потребуется оформление доверенности на представителя, возможны следующие варианты:
- Если гражданин является владельцем квартиры, он может оформить одну доверенность на представителя, который проведет необходимые действия по регистрации этого гражданина по указанному адресу.
- Если гражданин не является владельцем, понадобится две доверенности: одна – от владельца, на проведение регистрации указанного лица, а вторая – от самого лица, желающего прописаться, на проведение процедур по прописке третьим лицом.
Кроме того, если владелец хочет прописать другого гражданина на своей жилплощади и выполнить формальности от имени прописываемого гражданина, потребуется другая доверенность. Лицо, которое будет прописано, должно оформить на владельца доверенность по выполнению необходимых действий.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Нужно ли заверять нотариально?
Документ непременно должен быть составлен и заверен у нотариуса в присутствии доверителя.
В случае если текст доверенности составлялся самим доверителем, то его черновик лучше показать нотариусу, чтобы не возникло проблем в дальнейшем, ведь всего лишь одно пропущенное действие может превратить важную бумагу в абсолютно бесполезную.
Если же доверитель вообще не знает, что и в каком порядке необходимо писать, то стоит попросить заполнить бумагу самого нотариуса или его секретаря.
Когда доверенность составлена, глава нотариальной конторы заверяет ее, ставя свою подпись и печать. С этого момента документ считается законным, и может использоваться доверенным лицом для совершения регистрационных действий.
Данная бумага обязательно проходит регистрацию в нотариальной конторе, получает свой индивидуальный номер и заносится в реестр. Это позволяет вести учет документов, и в короткие сроки вычислять поддельные доверенности (как проверить доверенность в реестре?).
Для оформления доверенности на прописку, как мы уже говорили, достаточно паспорта доверителя и данных лица, которому доверяют оформить прописку. Но, возможно, что нотариус затребует дополнительные документы. Поэтому лучше сначала уточнить у него перечень необходимых документов.
Нотариус при оформлении доверенности обычно требует присутствия обеих сторон. Ему нужно убедиться в согласии человека, которому вы доверяете представлять ваши интересы.
Но это не обязательное условие. Для оформления доверенности вы передаете нотариусу подготовленные документы.
Остальное он сделает сам. Можно заодно и заверить нотариально заявление на прописку.
Такое заявление составляется по одной установленной для всей страны форме.
Его можно получить в любом паспортном столе или домоуправлении.
Процедура оформления доверенности
Составить текст доверенности можно самостоятельно, только перед тем как заверить ее, стоит показать бумагу специалисту. Если гражданин не знает, как правильно оформить такой документ, стоит обратиться к нотариусу, который составит текст доверенности самостоятельно.
Обязательно доверенность необходимо заверить у нотариуса, без его подписи она будет считаться недействительной. На доверенности ставятся его печать и подпись.
Чтобы оформить доверенность, необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт гражданина, который составляет доверенность;
- паспортные данные доверенного лица;
- листок убытия с места прежней прописки.
Многие интересуются, какие документы пригодятся для реализации поставленной задачи. Все зависит от конкретной ситуации. Начнем с наиболее распространенного варианта — прописки совершеннолетнего гражданина РФ.
Можно ли прописать человека по доверенности? Законодательство не запрещает подобные действия, но и не разрешает их открыто. Поэтому вероятность успешного решения данной задачи не исключена. Но и риск отказа тоже имеет место.
Документы для прописки нужны следующие:
- доверенность;
- паспорт доверенного лица;
- удостоверение личности регистрируемого человека;
- паспорт собственника жилья;
- согласие от всех собственников на прописку нового жильца;
- заявление;
- военный билет;
- листки прибытия и убытия;
- свидетельство о праве собственности на жилье.
Условия временной регистрации по генеральной доверенности собственника
Однако следует отличать случаи, когда представитель может совершать сделку от имени представляемого и от себя лично, если их интересы совпадают. Например, когда представитель действует от имени представляемого и от себя лично при одновременном отчуждении ими своих долей в праве общей долевой собственности на имущество. В данном случае оба участника сделки имеют общую цель — продать выгодно имущество, находящееся в их общей долевой собственности, и их интересы совпадают. Отказ в удостоверении доверенности для такого случая следует полагать необоснованным, поскольку запрет, предусмотренный правилами, изложенными в п. 3 ст. 182 ГК РФ, распространяется на ситуации, когда интересы представляемого и представителя противоположны, и интересы представителя могут быть поставлены выше интересов представляемого;
Рекомендуем прочесть: Социальная помощь в рф
Например, один из супругов не может действовать в качестве представителя по доверенности представляемого — третьего лица и от его имени приобрести имущество на имя своего супруга, поскольку имущество супругов является совместной собственностью, если иное не предусмотрено брачным договором (ст. 33 СК РФ), следовательно, в данном случае сделка представителем будет совершена в своих личных интересах, т.е. в отношении себя лично.
Как прописать человека по доверенности от собственника, без его личного присутствия
Явка прописываемого совершеннолетнего человека желательна, для подтверждения того, что процедура добровольна. Если регистрируется несовершеннолетний, родители или опекуны присутствуют вместо него. Ребёнок от четырнадцати лет может присутствовать сам. При прописке отдельно от родителей нужно иметь разрешение от матери или отца.
Рекомендуем прочесть: Районный коэффициент и северная надбавка иркутск
Поскольку доверенность на прописку ребенка при зарегистрированной по тому же адресу матери или отце не требуется, сотрудники ФМС оформляют таковую без затруднений и задержек. Однако, даже имея такой документ на любого другого человека, в некоторых регионах, населённых пунктах весьма настороженно относятся к подобным процедурам, поскольку вся ответственность ложится на ФМС, в то время как документ может оказаться актом мошеннических действий.
Можно ли произвести регистрацию по месту жительства при отсутствии одной стороны?
Любой гражданин России заявляет о своём местонахождении путём регистрации своей личности в миграционной службе.
Справка! Существует два типа регистрации – постоянная и временная.
Постоянная используется в случае длительного проживания в одном и том же месте или при переезде в другой населенный пункт.
Законодательство не устанавливает жёстких запретительных мер по её оформлению с отсутствием одной из заинтересованных сторон. А статья 185 ГК РФ разрешает гражданину наделить нужными полномочиями своего представителя.
Порядок регистрации и снятия с учета из жилых помещений на территории РФ регулируется Правилами, утвержденными правительством в Постановлении № 713, официально опубликованном 17.07.95 г. Гражданин имеет право вселиться, если заключит с собственником соответствующее соглашение. Это еще один из документов, помимо согласия на вселение, который от имени владельца может оформить доверенное лицо.
Несмотря на то, что в Правилах указан перечень необходимых для подачи на регистрацию документов, нигде не сказано, что предоставляющий свое жилье должен явиться вместе с прописывающимся гражданином в госорганизацию, но на практике именно этого требует его сотрудники.
В нормативном акте также четко не указано, что собственники в присутствии сотрудника ФМС должны оформлять согласие гражданам на вселение. В Административном регламенте, утвержденном ФМС в Приказе № 208 (20.09.07) также ничего об этом не сказано.
Фактически собственник может оформить доверенность и на регистрирующегося гражданина, выдать ему необходимые бумаги и копию правоустанавливающих документов, а сам не являться в отделение ФМС. Просто случаи, когда мошенники или недобросовестные граждане подделывают документы и вселяются в жилые помещения незаконно, слишком часты, поэтому ФМС приходится перестраховываться.
Не хотят чиновники прописывать граждан и при наличии доверенности, хотя это вопреки закону. В Конституции, в ст. 49 говорится, что обвинить человека в преступлении можно только после того, как его вина будет доказана.
Сотрудник регистрирующего органа должен сначала доказать, что его пытаются обмануть. Но на самом деле государственные службы заставляют граждан доказывать, что у них нет злого умысла. Можно сказать, что нормативные акты по данному вопросу не доработаны.
Гражданский кодекс в ст. 185 дает определение доверенности. Это официальный документ, который одно лицо выдает другому лицу или лицам для представления его интересов перед третьими лицами.
Статья 185. Общие положения о доверенности
Выступать доверенным лицом можно также от имени:
- малолетних (ст. 28);
- недееспособных (ст. 29).
Требования к оформлению
Отдельного вида доверенности на выписку из квартиры собственника или иного зарегистрированного жильца не существует. Впрочем, суть её заключается в поручении гражданином своему представителю действовать от его имени в территориальном органе Федеральной миграционной службы (ФМС). Обязательными пунктами структуры данного документа являются:
- Наименование, дата оформления прописью, название населённого пункта, где составлена бумага;
- Полные фамилия, имя, отчество, паспортные данные доверителя и доверенного лица;
- Какие именно интересы представителю поручено представлять;
- Срок действия документа;
- Подпись доверителя, подпись, расшифровка и печать нотариуса.
Ключевые особенности в оформлении
В связи с тем, что в нормативных актах постоянно появляются новые поправки, произошли некоторые изменения и относительно доверенностей. Сегодня, для того чтобы прописаться по такому документу его необходимо в обязательном порядке заверить у нотариуса. Это касается всех без исключения граждан и юридических лиц, если собственниками жилья таковые являются.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
В любой нотариальной конторе имеется готовый бланк необходимого документа, поэтому целесообразно сразу обратиться к специалисту, чтобы всё было составлено правильно. Тем не менее, важно заранее продумать, какие именно полномочия нужно передать своему представителю, чтобы не пришлось после заказывать новый документ, оплачивая услуги специалиста заново и теряя время.
Предлагаем ознакомиться Договор ответственного хранения с автостоянкой
Доверенность на прописку от собственника может не удостоверяться нотариально, если она выдана руководящим лицом военно-оборонной структуры и смежных отраслей, что, впрочем, на практике применяется не столь часто. Кроме того, для прописки в ФМС не обязательно должен лично присутствовать и регистрируемый человек, особенно при прописке малолетних детей мамой или отцом.
Под доверенностью понимают документ, составленный и затем заверенный у нотариуса, согласно которому, гражданин вверяет свои права на проведение той или иной сделки человеку, выбранному в качестве доверенного лица.
Гражданин, желающий прописаться, часто нуждается в получении разрешения от собственника жилья и его присутствии в регистрирующем органе. Доверенность является выходом из ситуации, когда интересы хозяина квартиры представляет иной человек.
Однако важно помнить, что не каждый документ может называться доверенностью. Его необходимо составлять при нотариусе, а также он должен заверить его.
Важно! В доверенности прописываются права и полномочия гражданина, представляющего интересы собственника.
Для того чтобы прописаться в квартире на временной или постоянной основе, в органы МФЦ предоставляется паспорт РФ. Иностранные граждане должны предъявить заграничное удостоверение личности, а также миграционную карту, визу, или другой документ, дающий право находиться в стране.
Для регистрации также потребуются:
- письменное согласие всех собственников квартиры;
- заявление для прописки;
- выписка из ЖКХ о согласии на регистрацию нового жильца;
- свидетельство права собственности;
- технический паспорт на квартиру;
- Домовая Книга;
- квитанция по оплате госпошлины.
Требования к оформлению
В какой форме составляется доверенность на проведение процедуры по регистрации: в печатном виде или письменным способом? Доверенность на проведение процедуры регистрации пишется на специальном бланке нотариуса, где помимо основных условий и обязанностей, касающихся доверенности, проставляются подписи нотариуса и лица, являющегося инициатором доверенности. Допустимы оба варианта, как письменный, так и печатный, но второй предпочтительнее.
Основная часть документа занимает перечень обязанностей и прав для доверителя, которыми он будет обладать определенный срок, то есть пока не завершиться процесс регистрации гражданина по указанному адресу. Полномочия проверяются и подписываются специалистом нотариальной конторы.
Важно! Если в доверенности срок действия не прописан, тогда по закону она действует один календарный год.
Как выполняется регистрация?
Для выполнения прописки в паспортном столе должны присутствовать с документами владелец жилья и все совершеннолетние граждане, зарегистрированные в жилье, куда осуществляется прописка. Процедура выполняется с участием прописывающегося гражданина.
Для регистрации нужно предоставить:
- документ, подтверждающий право собственника на жилье, либо разрешение Департамента управления имуществом на прописку;
- паспорта всех совершеннолетних лиц, прописанных в данном жилье;
- паспорт прописываемого лица с отметкой о выписке из предыдущего места жительства и листок убытия с прежнего места;
- для прописки военнообязанного нужно предоставить приписной лист и военный билет.
Далее заполняется форма No6 и листок прибытия. Паспорт остается для оформления прописки (вам выдают расписку в его получении), а через три дня, предъявив расписку, его можно забрать со штампом о прописке. Если отсутствует документ о собственности или согласие департамента управления имуществом, срок для их предоставления продлевается до 8 дней.
Однако, вариант одновременного участия в процедуре всех перечисленных выше лиц не всегда возможен. В жилом помещении могут быть прописаны несколько человек. У каждого из них свой график работы или учебы. Люди могут болеть, уезжать в командировки или по другим неотложным делам, а сроки прописки нужно соблюсти. В такой ситуации возникает вопрос: можно ли прописаться по доверенности?
В каком виде оформлять бумагу: письменно, печатным способом?
Бумага оформляется на специальном бланке в нотариальной конторе, который содержит не только перечень прав и обязанностей доверенного лица, но и подписи, как доверителя, так и нотариуса.
Сегодня такой документ приветствуется в печатном виде, но и письменный ее вариант не запрещен.
Что должна содержать в себе? Бумага содержит в себе перечень прав и обязанностей доверенного лица, которые на определенный срок вверяет ему доверитель. Все полномочия тщательно описываются и заверяются нотариусом.
Если в документе не указан конкретный срок окончания действия – она считается составленной на один год.
О том, как прописаться в квартире через МФЦ или в паспортном столе, вы можете узнать из наших статей.